{"id":22833,"date":"2012-02-20T13:02:52","date_gmt":"2012-02-20T12:02:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esteri.it\/sala_stampa\/archivionotizie\/comunicati\/2012\/02\/20120220_interventoterzi-2\/"},"modified":"2012-02-20T13:02:52","modified_gmt":"2012-02-20T12:02:52","slug":"20120220_interventoterzi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.esteri.it\/en\/sala_stampa\/archivionotizie\/interventi\/2012\/02\/20120220_interventoterzi\/","title":{"rendered":"Speech by Minister Terzi at the 9th Conference of Foreign Ministers of the Western Mediterranean Dialogue (5+5) (original version only)"},"content":{"rendered":"<p><P><EM>(valid only the actual speech delivered)<\/EM><\/P><br \/>\n<P>La t\u00e2che et l\u2019honneur de copr\u00e9sider cette r\u00e9union du Dialogue 5+5 avec mon coll\u00e8gue et ami Abdessalem me sont d\u2019autant plus agr\u00e9ables \u00e0 la lumi\u00e8re de la phase historique que traverse la M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019heure actuelle. Les profondes transformations en cours dans la r\u00e9gion, issues des \u00e9v\u00e9nements que nous avons appel\u00e9s les Printemps Arabes, marquent le d\u00e9but d\u2019une nouvelle \u00e9poque pour la coop\u00e9ration m\u00e9diterran\u00e9enne, pour les relations entre l\u2019Europe et la M\u00e9diterran\u00e9e, ainsi que pour le Dialogue 5+5. <\/P><br \/>\n<P>L\u2019Italie a une vision tr\u00e8s claire de la mission du 5+5. Ce format est \u00e0 notre avis un outil crucial pour renforcer \u2013 d\u2019une mani\u00e8re informelle mais tr\u00e8s concr\u00e8te \u2013 le dialogue et la coop\u00e9ration entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e, sur la base des valeurs et des principes partag\u00e9s de la libert\u00e9, de la d\u00e9mocratie, du respect des droits de l\u2019homme et des minorit\u00e9s, de la poursuite des int\u00e9r\u00eats communs en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique. <\/P><br \/>\n<P>Nous avons l\u2019intention de d\u00e9velopper le dialogue et la coop\u00e9ration: <\/P><br \/>\n<P>a) <STRONG>De fa\u00e7on authentique et \u00e9galitaire<\/STRONG> avec nos partenaires de la rive Sud, sachant que nous avons devant nous une occasion historique de renforcer le rapprochement des deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e; <\/P><br \/>\n<P>b) <STRONG>En nous raccordant aux autres initiatives dans un souci de compl\u00e9mentarit\u00e9: <\/STRONG>de la Politique de Voisinage de l\u2019Union Europ\u00e9enne \u00e0 l\u2019Union pour la M\u00e9diterran\u00e9e et l\u2019Union du Maghreb Arabe;<\/P><br \/>\n<P>c) <STRONG>De fa\u00e7on globale, <\/STRONG>en \u00e9tendant le dialogue et la coop\u00e9ration \u00e0 de nouveaux domaines et en veillant \u00e0 d\u00e9velopper une collaboration r\u00e9guli\u00e8re et syst\u00e9matique, pour assurer le suivi des diff\u00e9rentes initiatives. <\/P><br \/>\n<P>J\u2019ai \u00e9voqu\u00e9 <STRONG>l\u2019Union du Maghreb Arabe, <\/STRONG>qui est pr\u00e9sente \u00e0 cette r\u00e9union. Permettez-moi de saisir cette occasion pour me f\u00e9liciter du nouvel essor de la coop\u00e9ration inter-maghr\u00e9bine, dont t\u00e9moigne la tenue de la r\u00e9union minist\u00e9rielle de l\u2019UMA \u00e0 Rabat, il y a deux jours. L\u2019int\u00e9gration entre les pays du Maghreb est un \u00e9l\u00e9ment fondamental pour le d\u00e9veloppement de la r\u00e9gion et pour la r\u00e9alisation de nos objectifs de rapprochement croissant des deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e. <\/P><br \/>\n<P align=center>* * *<\/P><br \/>\n<P>J\u2019aimerais passer rapidement en revue un certain nombre d\u2019aspects de notre coop\u00e9ration 5+5, que nous aurons la possibilit\u00e9 d\u2019approfondir ensemble aujourd\u2019hui. Je vais m\u2019attarder <STRONG>plus particuli\u00e8rement sur trois d\u2019entre eux<\/STRONG>: la s\u00e9curit\u00e9, la coop\u00e9ration \u00e9conomique et culturelle, la soci\u00e9t\u00e9 civile. <\/P><br \/>\n<P><STRONG>1.<\/STRONG> <STRONG>Avant tout, la s\u00e9curit\u00e9.<\/STRONG> Le 5+5 vante une exp\u00e9rience unique dans ce domaine, s\u2019agissant du seul format m\u00e9diterran\u00e9en o\u00f9 les Ministres de la D\u00e9fense et les Ministres de l\u2019Int\u00e9rieur se rencontrent p\u00e9riodiquement et mettent en place des modalit\u00e9s de coop\u00e9ration nouvelles qui, \u00e0 mons sens, m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre d\u00e9velopp\u00e9es davantage. Par exemple, la copr\u00e9sidence a sugg\u00e9r\u00e9 un m\u00e9canisme d\u2019alerte pr\u00e9coce, qu\u2019il faudra naturellement mettre au point, notamment pour ce qui est du champ d\u2019application. <\/P><br \/>\n<P>L\u2019\u00e9volution en cours met en \u00e9vidence une nouvelle dimension g\u00e9ographique et politique de notre coop\u00e9ration. Il s\u2019agit de l\u2019<STRONG>arri\u00e8re-pays africain des pays du Maghreb,<\/STRONG> le Sahel, d\u2019o\u00f9 viennent aujourd\u2019hui de nouvelles menaces, y compris \u00e0 cause de la crise libyenne &#8211; trafic d\u2019armes, activit\u00e9s terroristes, instabilit\u00e9 \u2013 et o\u00f9 de graves ph\u00e9nom\u00e8nes criminels risquent de se consolider, de la traite d\u2019\u00eatres humains \u00e0 l\u2019ouvertures de nouvelles routes de la drogue. Les pays du 5+5 ont un int\u00e9r\u00eat commun \u00e0 d\u00e9velopper de nouvelles activit\u00e9s de coop\u00e9ration, y compris dans le domaine du transfert technologique, des activit\u00e9s de formation, de l\u2019\u00e9change d\u2019informations, et l\u2019Italie est pr\u00eate \u00e0 intervenir imm\u00e9diatement \u00e0 ce niveau. <\/P><br \/>\n<P>En ce qui concerne tout particuli\u00e8rement l\u2019Italie, il faut souligner l\u2019existence dans le pays d\u2019une forte sensibilit\u00e9 en mati\u00e8re de migrations. Nous sommes d\u2019avis que la <STRONG>question migratoire <\/STRONG>doit \u00eatre abord\u00e9e dans une optique globale, de grande envergure. Les probl\u00e9matiques impliqu\u00e9es sont li\u00e9es aux diff\u00e9rentiels de d\u00e9veloppement, y compris \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de certains pays du Maghreb, et imposent une nouvelle vision de la mobilit\u00e9 r\u00e9gionale l\u00e9gale, ax\u00e9e sur lesdits \u201cpartenariats de mobilit\u00e9\u201d. Ces questions sont \u00e0 leur tour li\u00e9es \u00e0 la situation du march\u00e9 du travail et \u00e0 l\u2019opportunit\u00e9 partag\u00e9e de promouvoir des \u00e9changes accrus entre les pays des deux rives, notamment au niveau des \u00e9tudiants, des chercheurs, des entrepreneurs et des hommes d\u2019affaires. Nous pourrons, sur ces bases, construire ensemble une nouvelle approche globale, qui repr\u00e9senterait \u00e9galement un point de rep\u00e8re dans les relations bilat\u00e9rales. Cette nouvelle approche devra bien \u00e9videmment s\u2019inspirer des normes internationales en mati\u00e8re de respect des droits de l\u2019homme. <\/P><br \/>\n<P><STRONG>2. En mati\u00e8re de coop\u00e9ration \u00e9conomique et culturelle, <\/STRONG>le r\u00f4le du 5+5 est clairement compl\u00e9mentaire par rapport \u00e0 la Politique Europ\u00e9enne de Voisinage et \u00e0 l\u2019UpM. Le projet de D\u00e9claration finale \u00e9voque un certain nombre de secteurs qui pourraient \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9s: les petites et moyennes entreprises, l\u2019environnement, le tourisme, l\u2019\u00e9ducation, la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et l\u2019\u00e9nergie. Ces secteurs sont tr\u00e8s proches des besoins quotidiens des citoyens, et ils ont un impact sur le niveau de l\u2019emploi et la qualit\u00e9 de la vie; c\u2019est l\u00e0 que la coop\u00e9ration entre nous peut faire la diff\u00e9rence, en contribuant \u00e0 la consolidation des transitions dans les pays de la rive Sud. Il est donc crucial d\u2019identifier ensemble des secteurs tr\u00e8s concrets qui feraient l\u2019objet d\u2019une \u201ccoop\u00e9ration renforc\u00e9e\u201d entre les pays des deux rives. <\/P><br \/>\n<P>3. <STRONG>Enfin,<\/STRONG> <STRONG>la societ\u00e9 civile<\/STRONG>. Les Printemps Arabes ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 l\u2019existence de soci\u00e9t\u00e9s civiles vivantes et vibrantes, qui peuvent jouer un r\u00f4le important dans la construction de \u201cponts humains\u201d entre les deux rives de la M\u00e9diterran\u00e9e. Il nous faut donc int\u00e9grer la vitalit\u00e9 de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 notre cadre de coop\u00e9ration. D\u2019o\u00f9 l\u2019id\u00e9e de cr\u00e9er un <STRONG>Forum M\u00e9diterran\u00e9en. <\/STRONG>Je crois que nous devrions ajouter une dimension parlementaire. Nous nous r\u00e9jouissons d\u2019avoir parmi nous des repr\u00e9sentants de l\u2019APM, qui travaillent depuis longtemps \u00e0 la r\u00e9alisation de cet objectif. <\/P><br \/>\n<P align=center>* * *<\/P><br \/>\n<P>Il est essentiel d\u2019assurer la <STRONG>p\u00e9rennit\u00e9 de ces diff\u00e9rentes formes de coop\u00e9ration. <\/STRONG>Il faut pr\u00e9voir un m\u00e9canisme \u201cl\u00e9ger\u201d de coordination et de suivi des r\u00e9unions minist\u00e9rielles. Je suis favorable \u00e0 l\u2019id\u00e9e d\u2019un r\u00e9seau des points focaux du 5+5, qui pourrait fonctionner <I>de facto <\/I>comme une Commission Permanente, et se raccorder aux organismes existants: l\u2019UE, l\u2019UMA et l\u2019UpM. <\/P><br \/>\n<P>En conclusion, je remercie tous les participants, y compris les observateurs de l\u2019UpM, de l\u2019UMA et de l\u2019APM. Votre contribution pourra servir \u00e0 \u00e9largir les perspectives de notre d\u00e9bat. Je tiens \u00e0 remercier \u00e9galement les repr\u00e9sentants de la Ligue Arabe, qui participent pour la premi\u00e8re fois \u00e0 titre d\u2019acteurs essentiels de la politique ext\u00e9rieure. <\/P><br \/>\n<P>Je terminerai en exprimant mes plus vifs remerciements \u00e0 mon coll\u00e8gue et ami Abdessalem pour l\u2019excellente contribution, constructive comme toujours, \u00e0 la pr\u00e9paration de notre rencontre. Voici un excellent exemple de la mani\u00e8re dont le principe de la copr\u00e9sidence, introduit par l\u2019Espagne lors du 5+5 de Cordoue, peut \u00eatre g\u00e9r\u00e9 avec succ\u00e8s, en stimulant un esprit de partenariat \u00e9galitaire chez tous les pays pr\u00e9sents. <\/P><br \/>\n<P>Nos r\u00e9unions 5+5 ne pr\u00e9voient pas d\u2019ordre du jour formel. Je vous invite en tout cas \u00e0 formuler vos remarques sur l\u2019organisation des travaux qui vous a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9e. Si vous n\u2019en avez pas, j\u2019invite le copr\u00e9sident Abdessalem \u00e0 pr\u00e9senter les deux premiers points \u00e0 l\u2019ordre du jour. <\/P><br \/>\n<P>\u00a0<\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"(valid only the actual speech delivered) La t\u00e2che et l\u2019honneur de copr\u00e9sider cette r\u00e9union du Dialogue 5+5 avec mon coll\u00e8gue et ami Abdessalem me sont d\u2019autant plus agr\u00e9ables \u00e0 la lumi\u00e8re de la phase historique que traverse la M\u00e9diterran\u00e9e \u00e0 l\u2019heure actuelle. 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