{"id":29597,"date":"2021-07-06T13:24:51","date_gmt":"2021-07-06T11:24:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esteri.it\/?page_id=29597"},"modified":"2026-05-05T17:23:07","modified_gmt":"2026-05-05T15:23:07","slug":"gemellaggi","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/servizi-opportunita\/opportunita\/nella_ue\/gemellaggi\/","title":{"rendered":"Gemellaggi Amministrativi"},"content":{"rendered":"

Cosa sono<\/strong><\/p>\n

I gemellaggi amministrativi (Twinnings)<\/strong> nascono con la finalit\u00e0 di fornire assistenza ai Paesi candidati all\u2019adesione alla UE nel processo di adeguamento amministrativo e normativo all\u2019acquis della UE. A seguito dei risultati ampiamente positivi registrati nel corso degli anni, la Commissione ha deciso di estenderli anche a Stati diversi da quelli candidati all\u2019adesione. Attualmente, lo strumento dei gemellaggi copre infatti anche i Paesi della Politica Europea di Vicinato (Meridionale ed Orientale) e alcuni Paesi dell\u2019America latina, dell\u2019Africa sub-sahariana e dell\u2019Asia centrale.<\/p>\n

 <\/p>\n

A cosa servono
\n<\/strong>
\nLo scopo dei progetti di gemellaggio \u00e8 di assicurare uno sviluppo moderno ed efficiente delle Amministrazioni dei Paesi Beneficiari. Tale obiettivo si realizza attraverso una stretta collaborazione tra l\u2019Amministrazione\/Ente pubblico del Paese beneficiario e la controparte nello Stato membro. Elemento essenziale di tale collaborazione \u00e8 il distacco di pubblici funzionari dello Stato membro (SM) presso l\u2019Amministrazione pubblica del Paese beneficiario (PB).
\nIl progetto di gemellaggio prevede di norma un Project Leader (PL), un Resident Twinning Advisor (RTA) e un certo numero di esperti di breve e medio termine. Il PL \u00e8 un funzionario pubblico che supervisiona e coordina il progetto. L\u2019RTA, incaricato della implementazione del progetto ‘sul campo’ \u00e8 invece distaccato dalla propria Amministrazione\/Ente accreditato presso il Paese beneficiario.
\nIl Manuale Twinning<\/strong>, redatto dalla Commissione europea, detta le regole per i progetti di gemellaggio amministrativo.<\/p>\n

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Indicazioni operative
\n<\/strong>
\n1. Pubblicazione<\/strong>
\nLe Delegazioni dell\u2019UE presso i Paesi terzi beneficiari o le Autorit\u00e0 di gestione del progetto diramano i bandi dei progetti di gemellaggio ai Punti di Contatto Nazionali degli Stati Membri UE.<\/p>\n

2. Selezione<\/strong>
\nGli Stati Membri interessati al singolo progetto manifestano la loro disponibilit\u00e0 al Paese beneficiario specificando gli esperti che vi prenderanno parte e le modalit\u00e0 di realizzazione degli obiettivi indicati. Le proposte di partecipazione vengono quindi selezionate e, una volta aggiudicato il bando viene sottoscritto un apposito accordo (Twinning Grant Contract) fra le parti.<\/p>\n

3. Esecuzione<\/strong>
\nLs fase esecutiva del progetto prende il via a seguito della stesura dell’accordo e prevede, come indicato, la presenza di funzionari delle Pubbliche Amministrazioni degli Stati Membri (RTA ed esperti) presso i Paesi beneficiari.
\n\u00c8 prevista la possibilit\u00e0 di partecipare anche per gli enti accreditati (cd Full e Ad Hoc Mandated Bodies), inseriti in apposito elenco della Commissione europea.
\nI Full Mandated Bodies sono gli organismi preposti a servizi pubblici, che operano sotto la supervisione permanente di un\u2019autorit\u00e0 governativa, sottoposti a controllo finanziario e contabile di un\u2019autorit\u00e0 governativa o altro ente dalla medesima designata, e che abbiano un livello sufficiente e proporzionato di personale, commisurato alle esigenze del progetto.
\nUn organismo di questo tipo in grado di fornire un contributo limitato alle attivit\u00e0 potr\u00e0 ottenere unicamente lo status di Ad Hoc Mandated Body.<\/p>\n

4. Inoltro di una proposta Twinning<\/strong>
\nL\u2019intenzione di presentare una proposta progettuale deve essere notificata dall\u2019Amministrazione dello Stato o Ente pubblico interessato almeno dieci giorni prima della scadenza del progetto a questo Punto di Contatto Nazionale (PCN). Ci\u00f2 al fine di mettere in contatto tra loro due o pi\u00f9 Amministrazioni o Enti eventualmente interessati al medesimo progetto e coordinare la proposta nazionale, che rimane unica. Ogni Stato membro, infatti, pu\u00f2 presentare una sola proposta per ciascun progetto.
\nLa proposta definitiva deve essere inviata via e-mail entro e non oltre il termine fissato dal bando al seguente indirizzo di posta elettronica: twinnings@esteri.it<\/a> .<\/p>\n

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Contatti utili<\/strong>
\nPunto di Contatto Nazionale Twinning\/TAIEX
\nUfficio II (Relazioni Esterne della UE)
\nDirezione Generale Europa e Politica Commerciale Internazionale
\nMinistero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale
\nE-Mail: twinnings@esteri.it<\/a>
\nTelefono: +39 06 3691 5719 oppure +39 06 3691 2141.<\/p>\n

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