{"id":29597,"date":"2021-07-06T13:24:51","date_gmt":"2021-07-06T11:24:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esteri.it\/?page_id=29597"},"modified":"2025-12-18T16:13:58","modified_gmt":"2025-12-18T15:13:58","slug":"gemellaggi","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/servizi-opportunita\/opportunita\/nella_ue\/gemellaggi\/","title":{"rendered":"Gemellaggi Amministrativi"},"content":{"rendered":"

Cosa sono<\/strong><\/p>\n

I gemellaggi amministrativi (Twinnings<\/em>) nascono con la finalit\u00e0 di fornire assistenza ai Paesi candidati all\u2019adesione alla UE nel processo di\u00a0 adeguamento amministrativo e normativo all\u2019acquis\u00a0<\/em>della UE. A seguito dei risultati ampiamente positivi registrati nel corso degli anni, la Commissione ha deciso di estenderli anche a Stati diversi da quelli candidati all\u2019adesione. Attualmente, lo strumento dei gemellaggi copre infatti anche i Paesi della Politica Europea di Vicinato (Meridionale ed Orientale) e alcuni Paesi dell\u2019America latina, dell\u2019Africa sub-sahariana e dell\u2019Asia centrale.<\/p>\n

A cosa servono<\/strong><\/p>\n

Lo scopo dei progetti di gemellaggio \u00e8 di assicurare uno sviluppo moderno ed efficiente delle Amministrazioni dei Paesi Beneficiari.\u00a0 Tale obiettivo si realizza attraverso una stretta collaborazione tra l\u2019Amministrazione\/Ente pubblico del Paese beneficiario e la controparte nello Stato membro. Elemento essenziale di tale collaborazione \u00e8 il distacco di pubblici funzionari dello Stato membro (SM) presso l\u2019Amministrazione pubblica del Paese beneficiario (PB).<\/p>\n

Il progetto di gemellaggio prevede di norma un\u00a0Project Leader<\/em>\u00a0(PL), un\u00a0Resident Twinning Advisor<\/em>\u00a0(RTA) e un certo numero di esperti di breve e medio termine. Il PL \u00e8 un funzionario pubblico non distaccato, il quale \u00e8 incaricato di assicurare il coordinamento e l\u2019esecuzione del progetto. L\u2019RTA viene distaccato dalla propria Amministrazione\/Ente accreditato presso l\u2019omologa Amministrazione dello Stato beneficiario, per un periodo di almeno un anno.<\/p>\n

Il\u00a0Manuale Twinning<\/strong>, redatto dalla Commissione europea, funge da documento di riferimento per i progetti di gemellaggio amministrativo.<\/p>\n

Indicazioni operative <\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Elaborazione<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Le Delegazioni dell\u2019UE presso i Paesi terzi beneficiari o le Autorit\u00e0 di gestione del progetto diramano i bandi dei progetti di gemellaggio ai Punti di Contatto Nazionali degli Stati Membri UE.<\/p>\n

      \n
    1. Selezione <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      Gli Stati Membri interessati a fornire l\u2019expertise<\/em> richiesto in un determinato settore manifestano la loro disponibilit\u00e0 al Paese beneficiario specificando le modalit\u00e0 di realizzazione degli obiettivi indicati nel progetto. Le proposte di partecipazione vengono quindi esaminate e una volta selezionata l\u2019offerta pi\u00f9 soddisfacente viene sottoscritto un apposito accordo (Twinning Grant Contract) fra le parti.<\/p>\n

        \n
      1. Esecuzione<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        L\u2019esecuzione del progetto prevede, come indicato, la presenza di funzionari delle Pubbliche Amministrazioni degli SM (RTA ed esperti) presso i Paesi beneficiari.
        \n 
        \nOltre alle Amministrazioni pubbliche possono partecipare ai progetti di gemellaggio anche i\u00a0Mandated Bodies<\/em><\/span>\u00a0(con le specifiche figure di\u00a0Full<\/em>\u00a0e\u00a0Ad Hoc Mandated Bodies<\/em>\u00a0in base al nuovo Manuale Twinning), ovvero enti accreditati ed inseriti in apposite liste della Commissione europea.<\/p>\n

        Possono essere inseriti nella lista dei\u00a0Full Mandated Bodies<\/em>\u00a0solo gli organismi il cui scopo principale \u00e8 l\u2019erogazione di servizi pubblici, che operano sotto la supervisione permanente di un\u2019autorit\u00e0 governativa, che sono sottoposti a controllo finanziario e contabile di un\u2019autorit\u00e0 governativa o di una entit\u00e0 dalla medesima designata, e, in particolare, abbiano un livello sufficiente e proporzionato di personale permanente, commisurato alle esigenze del progetto in modo da evitare subappalti e l\u2019assunzione di esperti temporanei.<\/p>\n

        Un organismo in grado di fornire solo un contributo limitato alle attivit\u00e0 potr\u00e0 ottenere unicamente lo status di\u00a0Ad Hoc<\/em>\u00a0Mandated Body<\/em>. Il mandato\u00a0ad hoc<\/em>\u00a0riferir\u00e0 unicamente al progetto di gemellaggio specifico per il quale \u00e8 stato richiesto.<\/p>\n

          \n
        1. Procedura d\u2019inoltro di una proposta Twinning <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          L\u2019intenzione di presentare una proposta deve essere notificata dall\u2019Amministrazione dello Stato o Ente pubblico almeno dieci giorni prima della scadenza del progetto a questo Punto di Contatto Nazionale (PCN). Ci\u00f2 al fine di mettere in contatto tra loro due o pi\u00f9 Amministrazioni o Enti eventualmente interessati al medesimo progetto e coordinare la proposta nazionale. Ogni Stato membro, infatti, pu\u00f2 presentare una sola proposta per ciascun progetto.<\/p>\n

          La proposta definitiva deve essere inviata via e-mail entro e non oltre il termine fissato dal<\/strong> bando al seguente indirizzo di posta elettronica<\/strong>: twinnings@esteri.it<\/a>.<\/p>\n

           <\/p>\n

          Contatti utili <\/strong><\/p>\n

          Punto di Contatto Nazionale Twinning\/TAIEX
          \nUfficio II (Relazioni Esterne della UE)
          \nDirezione Generale Europa e Politica Commerciale Internazionale
          \nMinistero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale<\/p>\n

          E-Mail: twinnings@esteri.it<\/a>.<\/p>\n

          Telefono: +39 06 3691 5719 oppure +39 06 3691 2141.<\/p>\n

           <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Cosa sono I gemellaggi amministrativi (Twinnings) nascono con la finalit\u00e0 di fornire assistenza ai Paesi candidati all\u2019adesione alla UE nel processo di\u00a0 adeguamento amministrativo e normativo all\u2019acquis\u00a0della UE. A seguito dei risultati ampiamente positivi registrati nel corso degli anni, la Commissione ha deciso di estenderli anche a Stati diversi da quelli candidati all\u2019adesione. Attualmente, lo […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":29409,"menu_order":3,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-29597","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/29597","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29597"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/29597\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":165619,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/29597\/revisions\/165619"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/29409"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29597"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}