{"id":31090,"date":"2021-07-22T14:07:14","date_gmt":"2021-07-22T12:07:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esteri.it\/?page_id=31090"},"modified":"2026-01-22T17:01:28","modified_gmt":"2026-01-22T16:01:28","slug":"anticorruzione","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo\/temi_globali\/anticorruzione\/","title":{"rendered":"Anticorruzione"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Anticorruzione<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale \u00e8 direttamente impegnato in una serie di azioni di Diplomazia Giuridica: essa precede e rafforza la tradizionale cooperazione giudiziaria e di polizia ed affianca la diplomazia economica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Questa iniziativa si realizza attraverso un\u2019azione sistematica di promozione dell\u2019armonizzazione normativa e della assistenza tecnica per il sostegno di ambienti socio-economici legalmente orientati a fini di crescita sostenibile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La promozione in ogni sede bilaterale e multilaterale dei nostri modelli normativi, istituti giuridici e buone prassi e la divulgazione delle meritorie attivit\u00e0 esercitate dai presidi democratici nella prevenzione e nel contrasto ad ogni forma di illegalit\u00e0 anche rispetto ad altre realt\u00e0 nazionali, in linea con l\u2019Obiettivo 16 degli\u00a0<em>SDGs<\/em>, ha conferito negli ultimi anni al nostro Paese una posizione di naturale spicco sul piano globale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In tale quadro, dall\u2019ampio respiro politico, diplomatico e tecnico-legale, le attivit\u00e0 concrete della Diplomazia Giuridica si declinano in particolare:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">nella internazionalizzazione dei modelli italiani antimafia, anticorruzione ed antiriciclaggio;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">nella promozione e guida di programmi di assistenza tecnica in materia di giustizia e sicurezza, finalizzati alla formazione, al rafforzamento delle istituzioni ed all\u2019ammodernamento dei quadri normativi, in risposta ad una crescente domanda proveniente da diversi Paesi ed Organizzazioni Internazionali, rivolta all\u2019<em>expertise<\/em>\u00a0italiana.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">In detto contesto, risulta decisiva l\u2019innovativa prassi del Tavolo inter-istituzionale di coordinamento anticorruzione, istituito presso la Farnesina, cui partecipano oltre venti Istituzioni centrali del Paese.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.esteri.it\/it\/sala_stampa\/archivionotizie\/eventi\/2019\/02\/tavolo-inter-istituzionale-di-coordinamento-anticorruzione\/\">Tavolo inter-istituzionale di coordinamento anticorruzione \u2013 Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il Tavolo mira ad assicurare coerenza alle posizioni italiane nelle diverse delegazioni multilaterali attive in questo settore (UN, UE, G7, G20, OCSE, CoE etc.) e a dialogare costantemente con il settore privato e con la societ\u00e0 civile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I risultati conseguiti dal coordinamento, in concreto, hanno fatto riconoscere la suddetta modalit\u00e0 di azione coordinata come\u00a0<em>best practice<\/em>\u00a0nel secondo Rapporto UNCAC sull\u2019Italia nel 2019.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/treaties\/UNCAC\/CountryVisitFinalReports\/2019_11_22_Italy_Final_Country_Report.pdf\">https:\/\/www.unodc.org\/documents\/treaties\/UNCAC\/CountryVisitFinalReports\/2019_11_22_Italy_Final_Country_Report.pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Anche l\u2019attivit\u00e0 di assistenza tecnica \u00e8 stata riconosciuta come <em>best practice<\/em> sia in ambito g20 ACWG che dall\u2019Unione Europea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le iniziative di diplomazia giuridica hanno contribuito alla riduzione dello iato tra la realt\u00e0 delle nostre istituzioni e del nostro sistema e la loro rappresentazione all\u2019estero.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Decisiva in tal senso \u00e8 risultata la critica alla misurazione della corruzione basata solo su indici percettivi. L\u2019innovativo <em>modus operandi<\/em> \u00a0ha innescato una rivoluzione culturale e dato origine ad una nuova visione riconosciuta ufficialmente a livello multilaterale. Promuovendo una migliore conoscenza del fenomeno e delle migliori tecniche di prevenzione e contrasto, l\u2019Italia contribuisce ad un rafforzamento della Rule of Law globale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La diplomazia giuridica accompagna anche l\u2019azione delle nostre imprese all\u2019estero, promuovendone l\u2019integrit\u00e0 come elemento caratterizzante, sottolineando il legame tra vantaggio reputazionale e vantaggio competitivo delle attivit\u00e0 economiche ed esaltando le buone prassi di collaborazione pubblico-privato-societ\u00e0 civile in un\u2019ottica multi-stakeholder.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le ricadute macroeconomiche di un\u2019attivit\u00e0 come quella in commento incidono anche sull\u2019attrattivit\u00e0 del sistema per investimenti stranieri.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il MAECI organizza, in occasione della Giornata internazionale anticorruzione dichiarata dalle Nazioni Unite, un evento ad essa dedicato con la partecipazione delle principali Autorit\u00e0 competenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.esteri.it\/it\/sala_stampa\/archivionotizie\/comunicati\/2021\/12\/giornata-internazionale-contro-la-corruzione\/\">Giornata internazionale contro la corruzione \u2013 Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il MAECI promuove l\u2019Italian Business Integrity Day, che ha permesso di veicolare il messaggio dell\u2019impegno del Paese nella lotta integrata e multidisciplinare alla corruzione anche del settore privato.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/businessintegrity.transparency.it\/italian-business-integrity-day-nelle-ambasciate\">http:\/\/businessintegrity.transparency.it\/italian-business-integrity-day-nelle-ambasciate<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Ruolo e risultati conseguiti nei fori globali<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il MAECI partecipa attivamente come capofila ai lavori del G20, del G7 e delle Nazioni Unite, collaborando anche con le attivit\u00e0 anticorruzione dell\u2019OCSE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In particolare, la Farnesina guida le attivit\u00e0 della delegazione al G20\u00a0<em>Anti-Corruption Working Group<\/em>\u00a0\u00a0(ACWG).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/unodc\/en\/corruption\/g20-anti-corruption-resources\/by-thematic-area.html\">https:\/\/www.unodc.org\/unodc\/en\/corruption\/g20-anti-corruption-resources\/by-thematic-area.html<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In questa sede, l\u2019Italia ha promosso la visione olistica del fenomeno corruttivo, per come esso si prospetta oggi, evidenziando i suoi collegamenti con il crimine organizzato e il riciclaggio di capitali illeciti, anche nell\u2019ottica di una moderna declinazione dei principi di responsabilit\u00e0 d\u2019impresa e di\u00a0<em>compliance<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Segnatamente l\u2019Italia, passando da posizioni difensive sull\u2019argomento, ad una strutturata azione di natura tecnica e di visione innovativa e trasformatrice, ha acquisito dapprima un ruolo profilato nel panorama delle iniziative globali anticorruzione e, di seguito, una vera e propria <em>guidance<\/em> riconosciuta dai Paesi <em>like minded<\/em>, dalle Presidenze di turno dei Fori informali e dai Segretariati delle OOII competenti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il nostro Paese<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">ha presieduto la Conferenza OCSE sulla Corruzione Internazionale (Parigi 16 marzo 2016:<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.oecd.org\/corruption\/oecd-anti-bribery-ministerial-2016.htm\">\u00a0http:\/\/www.oecd.org\/corruption\/oecd-anti-bribery-ministerial-2016.htm<\/a><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">ha elevato, grazie al ruolo dell\u2019ANAC, il proprio profilo sul versante della prevenzione e dello sviluppo delle collaborazioni con l\u2019OCSE, l\u2019OLAF e la BEI. L\u2019ANAC, fra l\u2019altro, ha stipulato intese tecniche bilaterali con Autorit\u00e0 corrispondenti di altri Paesi;<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.anticorruzione.it\/portal\/rest\/jcr\/repository\/collaboration\/Digital%20Assets\/anacdocs\/Attivita\/ProtocolliIntesa\/ANAC-OECD%20new%20MoU%20ITA%20ver%20ANAC.pdf\">ANAC-OECD new MoU ITA ver ANAC.pdf (anticorruzione.it)<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In ambito G20, il nostro Paese ha partecipato attivamente ai lavori dell\u2019ACWG operativo dal 2010.\u00a0In questo foro, l\u2019Italia:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">nel 2014 co-Presidente del Gruppo di Lavoro insieme all\u2019Australia, ha guidato la definizione e l\u2019adozione degli Alti Principi G20 sulla <em>Beneficial Ownership Transparency\u00a0<\/em>(BOT), al fine di tutelare l\u2019integrit\u00e0 e la trasparenza degli attori economici<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/corruption\/G20-Anti-Corruption-Resources\/Principles\/2014_G20_High-Level_Principles_on_Beneficial_Ownership_Transparency.pdf\">https:\/\/www.unodc.org\/documents\/corruption\/G20-Anti-Corruption-Resources\/Principles\/2014_G20_High-Level_Principles_on_Beneficial_Ownership_Transparency.pdf<\/a><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">nel 2015, sotto la Presidenza di Turchia e Stati Uniti, ha co-redatto i Principi G20 per promuovere l\u2019integrit\u00e0 negli appalti pubblici;<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/corruption\/G20-Anti-Corruption-Resources\/Principles\/2015_G20-Principles_for_Promoting_Integrity_in_Public_Procurement.pdf\">2015_G20-Principles_for_Promoting_Integrity_in_Public_Procurement.pdf (unodc.org)<\/a><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">nel 2016, nel corso della Presidenza Cinese, anche alla luce della vicenda dei Panama Papers, ha esposto i fondamenti del sistema nazionale di recupero dei beni (<em>asset recovery<\/em>) e ha condiviso l\u2019esperienza nel campo dell\u2019assistenza tecnica anticorruzione (<em>capacity building<\/em>), ottenendo per quest\u2019ultima il riconoscimento di \u00a0standard ufficiale nel Foro globale;<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/corruption\/G20-Anti-Corruption-Resources\/Action-Plans-and-Implementation-Plans\/2015_G20_ACWG_Action_Plan_2017-2018.pdf\">2015_G20_ACWG_Action_Plan_2017-2018.pdf (unodc.org)<\/a><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">nel 2017, ha esposto i tratti principali del regime giuridico in materia di responsabilit\u00e0 delle persone giuridiche (D. Lgs. 231\/2001), fornendo input per l\u2019adozione degli Alti Principi G20 sulla responsabilit\u00e0 degli enti per fatti di corruzione. Ha altres\u00ec presentato una relazione sui legami tra criminalit\u00e0 organizzata e corruzione, in vista di una possibile azione dell\u2019ACWG che si \u00e8 concretizzata nel 2021, sotto la Presidenza italiana, \u00a0con l\u2019adozione degli Alti Principi sul nesso tra corruzione e crimine organizzato.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">(<a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/corruption\/G20-Anti-Corruption-Resources\/Principles\/2017_G20_High_Level_Principles_on_the_Liability_of_Legal_Persons_for_Corruption.pdf\">https:\/\/www.unodc.org\/documents\/corruption\/G20-Anti-Corruption-Resources\/Principles\/2017_G20_High_Level_Principles_on_the_Liability_of_Legal_Persons_for_Corruption.pdf<\/a>)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">(<a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/corruption\/G20-Anti-Corruption-Resources\/Action-Plans-and-Implementation-Plans\/2015_G20_ACWG_Action_Plan_2017-2018.pdf\">https:\/\/www.unodc.org\/documents\/corruption\/G20-Anti-Corruption-Resources\/Action-Plans-and-Implementation-Plans\/2015_G20_ACWG_Action_Plan_2017-2018.pdf<\/a>)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/documents\/corruption\/G20-Anti-Corruption-Resources\/Principles\/2021_G20_High-Level_Principles_on_Corruption_related_to_Organized_Crime.pdf\">2021_G20_High-Level_Principles_on_Corruption_related_to_Organized_Crime.pdf (unodc.org)<\/a><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Nel 2020 l\u2019Italia ha co-presieduto il Gruppo di Lavoro<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/unodc\/en\/corruption\/g20-anti-corruption-resources\/by-presidency.html\">G20 Anti-Corruption Resources (unodc.org)<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel 2021 stata Presidente del G20, ottenendo nella Track Anticorruzione l\u2019adozione di <em>deliverables<\/em> numerosi, consistenti ed importanti per il contrasto alla corruzione<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/unodc\/en\/corruption\/g20-anti-corruption-resources\/by-presidency.html\">G20 Anti-Corruption Resources (unodc.org)<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Gli High Level Principles sulla corruzione collegata al crimine organizzato, integrano un significativo documento politico, coerente con la visione olistica della corruzione e la volont\u00e0 di perseguire e prevenire efficacemente le nuove e pi\u00f9 sofisticate forme di manifestazione della delinquenza corruttiva, strumento di infiltrazione delle organizzazioni criminali nell\u2019economia e nella amministrazione pubblica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il documento segna la acquisita consapevolezza della <em>membership<\/em> sulla rilevanza della minaccia sul piano globale, superando la visione delle \u201cmafie\u201d come questione locale e regionale, contribuendo ad una riconsiderazione dell\u2019Italia come modello dell\u2019antimafia, e cio\u00e8 di uno statuto speciale normativo ed istituzionale per il contrasto al crimine organizzato, piuttosto che come Paese caratterizzato dalla pervasivit\u00e0 dei gruppi criminali.<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Gli Alti principi per il contrasto alla corruzione nello sport [esempio di approccio per le nuove aree a rischio di corruzione] costituiscono il naturale sviluppo degli sforzi italiani profusi nelle ultime due Conferenze degli Stati Parte della Convenzione di Merida (UNCAC), laddove l\u2019Italia aveva conseguito l\u2019adozione di due Risoluzioni sul medesimo tema (7\/8 e 8\/4).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Di grande impatto \u00e8 anche il terzo set di Alti principi, dedicato alla prevenzione ed alla lotta alla corruzione nelle emergenze. Il documento sottolinea l\u2019aumento dei rischi di corruzione durante le crisi e suggerisce da un lato, di affrontare consapevolmente e concretamente i comportamenti dei corruttori e dei corrotti nelle fasi di emergenza e recovery, per garantire adeguati livelli di integrit\u00e0 e trasparenza degli appalti, senza incidere sulla speditezza delle procedure e, dall\u2019altro, favorire la cooperazione internazionale e lo scambio di informazioni. Da sottolineare il riconoscimento di un ruolo fondamentale agli attori non governativi nei processi decisionali (societ\u00e0 civile, settore privato, media ed accademia), secondo il principio della massima inclusione, accettato anche da Cina e Russia.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00c8 stato anche approvato il G20 Anti-corruption Accountability Report per il 2021, dedicato all&#8217;integrit\u00e0 del settore privato, alla responsabilit\u00e0 delle persone giuridiche e alla trasparenza dei beneficiari effettivi di imprese e beni.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Core business della Presidenza italiana \u00e8 stato il tema della misurazione della corruzione. Conoscere un fenomeno richiede innanzitutto una misurazione quali-quantitativa affidabile. Intendere correttamente un fenomeno criminale consente di calibrare al meglio il sistema di prevenzione e repressione. Errare nella definizione del target equivale, da un lato, a lasciare aperte le vie della infiltrazione del fenomeno nel tessuto sociale ed economico, dall\u2019altro, paradossalmente, a propiziare e legittimare interventi a volte eccessivamente frenanti per l\u2019economia stessa.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sovrastimare la fenomenologia criminale della corruzione pu\u00f2 risultare sicuramente dannoso per l\u2019immagine di un sistema socio-economico e fortemente penalizzante per le sue istituzioni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se si dipinge come corrotto un Paese, si allontana dalla Governance la collettivit\u00e0, si delegittima l\u2019apparato della Pubblica Amministrazione, si getta sospetto sull\u2019economia e sui suoi attori, si incide, in estrema sintesi, sulle prospettive di sviluppo di un\u2019intera comunit\u00e0 nazionale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c8 per detta ragione che, quando si discorre di rating e di ranking, comparando i sistemi nazionali in classifiche e graduatorie, occorre essere cauti e scientificamente ineccepibili: a pensare diversamente si corre il rischio di stravolgere i quadri macroeconomici e contaminare la stessa Rule of Law globale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sotto la Presidenza Italiana del G20, ha trovato accoglimento ufficiale il Compendio di buone pratiche sulla misurazione della corruzione, volto a raccogliere le tecniche di rilevazione e misurazione pi\u00f9 affidabili, in grado di cogliere meglio il fenomeno e comprendere la corruzione &#8220;liquida&#8221;, nonch\u00e9 le sue molteplici dimensioni e il suo impatto socio-economico, attraverso modalit\u00e0 ed indicatori pi\u00f9 affidabili di quelli meramente percettivi.<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Particolare rilevanza \u00e8 stata conferita dal Foro anche alla lotta alla foreign bribery, con ampi cenni al tema nella stessa Dichiarazione dei Leaders. Fine ultimo di questo capitolo del lavoro annuale \u00e8 la promozione della adesione di tutti i Paesi G20 alla Convenzione OCSE in materia (\u201cwith a view to the possible adherence of all G20 countries to the OECD Anti-Bribery Convention\u201d, si legge nel comunicato). Va per\u00f2 rilevato che, se dopo l\u2019Arabia Saudita, anche l\u2019Indonesia ha dato di recente segnali di avvicinamento alla Convenzione anti bribery dell\u2019OCSE del 1997, restano tuttavia ancora distanti dalla stessa Cina e India.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00c8 stato infine adottato l\u2019Action Plan 2022-2024, che reca un marchio italiano, consentendo alle nostre idee e priorit\u00e0 di svolgere una funzione di guida e binario anche per le prossime tre presidenze del G20, assicurando il mantenimento di standard operativi del Foro per il prossimo triennio, per una tolleranza zero della corruzione nel settore pubblico e privato ed il rafforzamento della Rule of Law, con un maggiore coinvolgimento in questi processi della societ\u00e0 civile, del business sector, dei media e della accademia.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Nell\u2019epoca dello sviluppo sostenibile e degli sforzi comuni per la creazione di un <em>level playing field<\/em> globale, della lotta ai paradisi normativi e della promozione di un\u2019armonizzazione minima dei sistemi giuridici penali, la Presidenza italiana ha operato in modo sicuro e forte, per un riposizionamento del Paese sullo scenario globale in questo settore, consolidando l\u2019inversione della narrativa sull\u2019Italia e la corruzione.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">La riduzione tangibile delle distanze tra la realt\u00e0 del nostro sistema socio-economico, la sua affidabilit\u00e0 e la forza delle nostre istituzioni e dei nostri modelli, e la loro rappresentazione all\u2019estero, costituisce un risultato lusinghiero ed incoraggiante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">*****<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sempre nel 2021, l\u2019Italia \u00e8 stata chiamata a contribuire alla preparazione e allo svolgimento della Sessione Speciale dell\u2019Assemblea Generale sulla Corruzione (UNGASS)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/ungass2021.unodc.org\/ungass2021\/index.html\">Special session of the General Assembly against corruption 2021 (UNGASS 2021) (unodc.org)<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">*****<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nel distinto ambito G7, l\u2019Italia, in continuit\u00e0 con l\u2019azione svolta dalla precedente Presidenza giapponese, ha promosso nel 2017 l\u2019adozione per consenso di \u201ckey messages\u201d sull\u2019integrit\u00e0 nel settore pubblico<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/www.g7italy.it\/sites\/default\/files\/documents\/G7%20Key%20Messages%20on%20Public%20Integrity\/index.pdf\">http:\/\/www.g7italy.it\/sites\/default\/files\/documents\/G7%20Key%20Messages%20on%20Public%20Integrity\/index.pdf<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nello stesso contesto, la Presidenza italiana ha organizzato un innovativo seminario sulla misurazione della corruzione (Roma, 27 ottobre 2017) al fine di rappresentare pi\u00f9 accuratamente i livelli effettivi di corruzione e tracciare il nesso tra corruzione e variabili economiche e sociali. Ci\u00f2 per affinare gli interventi di prevenzione e repressione e ridurre lo iato esistente tra percezione soggettiva del fenomeno corruttivo e realt\u00e0 effettuale dell\u2019ordinamento giuridico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.esteri.it\/it\/sala_stampa\/archivionotizie\/approfondimenti\/2017\/10\/presidenza-italiana-g7-seminario\/\">Presidenza italiana G7 \u2013 Seminario sulla misurazione della corruzione \u2013 Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In ambito UNCAC, l\u2019Italia ha altres\u00ec promosso l\u2019adozione di una Risoluzione (8\/10 2019) in materia di misurazione della corruzione, per il superamento degli indici meramente percettivi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/unodc\/en\/corruption\/COSP\/session8-resolutions.html\">COSP8 resolutions (unodc.org)<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il nostro Paese ha anche sponsorizzato l\u2019adozione di due Risoluzioni sulla corruzione nello sport (Ris. 7\/8\/2017 e 8\/4 2019), nell\u2019ottica della difesa dei valori dello sport rispetto alla crescente minaccia corruttiva nel settore.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/unodc\/en\/corruption\/COSP\/session7-resolutions.html\">COSP7 resolutions (unodc.org)<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.unodc.org\/unodc\/en\/corruption\/COSP\/session8-resolutions.html\">COSP8 resolutions (unodc.org)<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La capacity building italiana in materia di giustizia e sicurezza<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sul distinto versante dell\u2019assistenza tecnica in materia di giustizia e sicurezza l\u2019Italia conduce un\u2019intensa attivit\u00e0 di <em>capacity building<\/em> in programmi finanziati anche dall\u2019Unione Europea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La metodologia dell\u2019assistenza tecnica italiana si \u00e8 articolata nel tempo in quattro specifiche componenti.<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>A) La Capacity Building, ossia la formazione professionale dei magistrati e dei funzionari di polizia e della pubblica amministrazione coinvolti nelle attivit\u00e0 di prevenzione e contrasto del malaffare. La Capacity Building ha mostrato la propria debolezza e, in alcuni casi, inconsistente funzionalit\u00e0 a fronte di carenze, di tipo istituzionale ed organizzativo, nei Paesi di riferimento. Si \u00e8 posto, di conseguenza, il diverso problema della necessit\u00e0 di contribuire alla costruzione o all\u2019ammodernamento del sistema istituzionale amministrativo, sulla base di pregresse esperienze.<\/li>\n<li>B) Ha avuto perci\u00f2 un ruolo distinto dalla Capability, una vera e propria attivit\u00e0 di assistenza tecnica deputata all\u2019Institution Building. Naturalmente, Capacity Building ed Institution Building vanno declinate insieme. Nondimeno, l\u2019accompagnamento istituzionale sul piano organizzativo segna il passo di fronte alle carenze dei quadri normativi locali, che rischiano di vanificare gli sforzi dedicati all\u2019architettura amministrativa.<\/li>\n<li>C) I vuoti o ritardi normativi non possono colmarsi con l\u2019Institution Building: \u00e8 necessario contribuire all\u2019ammodernamento dei quadri legislativi e regolatori attraverso un\u2019opera di vero e proprio Law Enforcement. In tali casi, naturalmente, l\u2019ammodernamento del quadro normativo deve essere accompagnato da una Capacity Building adeguata a sostegno dei soggetti istituzionali chiamati ad applicare le nuove regole e da una Institution Building degli enti con relativa competenza.<\/li>\n<li>D) Il quarto livello di intervento, tra quelli che formano i pilastri della metodologia italiana e che costituisce un parametro cross cutting, \u00e8 rappresentato dalla Value Dissemination, cio\u00e8 dalla disseminazione dei valori della legalit\u00e0 e della giustizia, attraverso una sapiente ed autorevole condivisione della cultura della legalit\u00e0 che deve fungere allo stesso tempo da volano e da humus per un cambio di passo nella lotta al crimine organizzato in tutte le sue forme.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c8 questo quarto terreno a costituire uno dei fulcri &#8211; con il carattere della novit\u00e0 \u2013 nella proposta programmatica multidimensionale per il futuro, qui illustrata nelle sue linee essenziali.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I principali Programmi di assistenza tecnica in materia giustizia e sicurezza sono coordinati dalla DGAAAO ed eseguiti dall\u2019 Istituto Italo Latino Americano che agisce come agenzia per i Ministeri e le Istituzioni italiane di settore<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">I programmi finanziati con fondi UE sono:<\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\">\n<li>EL PAcCTO (giugno 2017 \u2013 dicembre 2022) Programma di assistenza Europa-America Latina contro la criminalit\u00e0 Transnazionale Organizzata, per lo Stato di diritto e la sicurezza dei cittadini. L\u2019Italia coordina il componente penitenziario dell\u2019iniziativa.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.elpaccto.eu\/en\/\">https:\/\/www.elpaccto.eu\/en\/<\/a><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\n<li>EUROFRONT (marzo 2020 \u2013 giugno 2024) Programma con l\u2019obiettivo di rafforzare le capacit\u00e0 operative delle forze di polizia che si occupano delle frontiere. Il progetto si sviluppa su 4 pilastri: Armonizzazione dei quadri normativi (affidata all\u2019Italia); rafforzamento istituzionale; Miglioramento delle capacit\u00e0 delle risorse umane; Sostegno allo sviluppo tecnologico.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/programaeurofront.eu\/en\/page\/que-es-eurofront\">https:\/\/programaeurofront.eu\/en\/page\/que-es-eurofront<\/a><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"3\">\n<li>COPOLAD III (2021 \u2013 2025) Programma regionale dell\u2019Unione Europea con l\u2019obiettivo di ridurre l\u2019offerta e la domanda di droga in 33 paesi dell\u2019America Latina e Caraibi, beneficiari dell\u2019iniziativa. L\u2019Italia gestisce attivit\u00e0 di cooperazione giudiziaria internazionale e antiriciclaggio.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/copolad.eu\/es\/\">https:\/\/copolad.eu\/es\/<\/a><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"4\">\n<li>Fondo Emergenza Penitenziaria Ecuador (FPI), a finanza UE, per fronteggiare la crisi che ha colpito il Paese andino in questo settore. Il fondo prevede interventi in 2 componenti specifici (sicurezza e formazione penitenziaria).<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.eeas.europa.eu\/delegations\/ecuador\/ecuador-y-la-uni\u00f3n-europea-realizan-el-lanzamiento-del-programa-europeo-de_en\">https:\/\/www.eeas.europa.eu\/delegations\/ecuador\/ecuador-y-la-uni\u00f3n-europea-realizan-el-lanzamiento-del-programa-europeo-de_en<\/a><\/p>\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"5\">\n<li>Il Programma Falcone-Borsellino, finanziata dall\u2019Italia, iniziativa multidimensionale italiana lanciata nel 2020, giunta alla sua seconda edizione, per il contrasto al crimine organizzato ed alla corruzione nei Paesi Latinoamericani e Caraibici.<\/li>\n<\/ol>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.radioradicale.it\/scheda\/669049\/la-vocazione-globale-del-pensiero-di-giovanni-falcone-la-proiezione-internazionale\">https:\/\/www.radioradicale.it\/scheda\/669049\/la-vocazione-globale-del-pensiero-di-giovanni-falcone-la-proiezione-internazionale<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.esteri.it\/it\/sala_stampa\/archivionotizie\/eventi\/2020\/12\/sereni-presenta-programma-falcone-borsellino-per-contrasto-al-crimine-transnazionale_0\/\">Sereni presenta \u201cProgramma Falcone Borsellino\u201d per contrasto al crimine transnazionale \u2013 Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.aise.it\/farnesina\/lotta-alla-mafia-tra-italia-e-americalatina-il-maeci-per-il-30-anniversario-della-strage-di-capaci\/176195\/2\">Aise.it &#8211; Agenzia Internazionale Stampa Estero<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Anticorruzione Il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale \u00e8 direttamente impegnato in una serie di azioni di Diplomazia Giuridica: essa precede e rafforza la tradizionale cooperazione giudiziaria e di polizia ed affianca la diplomazia economica. Questa iniziativa si realizza attraverso un\u2019azione sistematica di promozione dell\u2019armonizzazione normativa e della assistenza tecnica per il sostegno [&hellip;]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":316,"menu_order":5,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"page-estera.php","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-31090","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/31090","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=31090"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/31090\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":171237,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/31090\/revisions\/171237"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/316"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=31090"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}