I negoziati per un accordo su commercio e investimenti tra l\u2019UE e il Vietnam (uno dei Paesi\u00a0 pi\u00f9 dinamici del sud-est asiatico) sono stati avviati nel giugno 2012 e si sono conclusi ufficialmente nel 2015, dopo quattordici round. A\u00a0 seguito del parere della Corte di giustizia dell\u2019UE che ha escluso dalla competenza esclusiva UE gli investimenti esteri diversi da quelli diretti e la risoluzione delle controversie fra Stato e investitori, la Commissione ha proceduto alla divisione dell\u2019accordo in due accordi distinti (Accordo di Libero Scambio\/ALS e Accordo di Protezione degli Investimenti\/IPA). L\u2019IPA, la cui base giuridica \u00e8 mista, dovr\u00e0 essere ratificato dai parlamenti nazionali per poter entrare in vigore.<\/p>\n
L\u2019ALS \u00e8 entrato in vigore il 1\u00b0 agosto 2020, dopo l\u2019approvazione del Consiglio e del Parlamento europeo.<\/p>\n
Si tratta del terzo accordo concluso con un Paese asiatico (dopo la Corea del sud e Singapore), e nonostante sia stato negoziato con un Paese in via di sviluppo ha natura simmetrica (ovvero con impegni equilibrati delle due Parti). Ha, quindi, il pregio di rappresentare un benchmark<\/em> abbastanza elevato anche per futuri accordi con altri paesi asiatici \u201cemergenti o emersi\u201d.<\/p>\n L\u2019ALS tra UE e Vietnam prevede un tasso di liberalizzazione del 99% delle linee tariffarie, con periodi transitori pi\u00f9 lunghi per il Vietnam (massimo 10 anni) rispetto a quelli dell\u2019UE (massimo 7 anni). Nel caso dell\u2019Italia, la sola abolizione dei dazi (che in Vietnam si aggirano in media sul 9,1%), dovrebbe determinare un aumento del 3,1% dell\u2019export verso il Vietnam e del 2,3% dei flussi di importazioni.<\/p>\n Per i prodotti industriali esportati in Vietnam, l\u2019azzeramento dei dazi avverr\u00e0 con staging<\/em> diversi a seconda dei prodotti: 10 anni per le autovetture, 7 anni per macchinari, apparecchiature, prodotti chimici e farmaceutici, dazio zero all\u2019entrata in vigore nel caso dei prodotti tessili.<\/p>\n Nell\u2019accordo sono inclusi i “beni rigenerati”, considerati alla stregua dei prodotti nuovi, il che aprir\u00e0 nuove opportunit\u00e0 per il commercio di beni ad alto valore, come i dispositivi medicali e la componentistica auto (soprattutto per i veicoli commerciali).<\/p>\n Gradualit\u00e0 nella liberalizzazione \u00e8 prevista anche per i prodotti agroalimentari (che pagavano in Vietnam dazi fino al 50%): 7 anni per carne di maiale congelata, cioccolata, pasta, preparazioni alimentari, vini e liquori; 5 anni per prodotti lattiero-caseari, prodotti da forno e pasticceria; 10 anni per birra, pollame e pasta con ripieno di carne.<\/p>\n Per quanto riguarda le importazioni nell\u2019UE, l\u2019abbattimento daziario per i prodotti industriali sensibili (tessili e calzature) avverr\u00e0 all\u2019entrata in vigore o a 3 anni (voci meno sensibili) fino a 5-7 anni (prodotti pi\u00f9 sensibili). Il tessile \u00e8 stato tutelato mantenendo la regola di origine della doppia trasformazione, con la sola eccezione del cumulo con i prodotti originari della Corea del sud, altro partner di ALS con l\u2019UE.<\/p>\n Alcune sensibilit\u00e0 agricole dell\u2019UE (in particolare riso, zucchero, tonno in scatola e pollame) sono protette con contingenti tariffari (TRQ).<\/p>\n L\u2019accordo prevede anche la rimozione dei dazi all\u2019export applicati dal Vietnam, con l\u2019eccezione di 57 linee tariffarie cui sar\u00e0 comunque fissato un tetto del 20%.<\/p>\n Risultati positivi sono stati raggiunti nel mercato dei servizi, dove \u00e8 stato concordato il principio di non-discriminazione, ossia l\u2019applicazione delle stesse regole a operatori stranieri e nazionali, con riferimento a servizi marittimi internazionali, servizi di distribuzione, servizi postali, servizi di telecomunicazione, servizi ambientali, servizi bancari.<\/p>\n Nel settore degli appalti pubblici sono stati raggiunti risultati molto ambiziosi, con ampia copertura a livello centrale (infrastrutture, strade e porti, ecc.) e inclusione delle municipalit\u00e0 di Hanoi e Ho Chi Minh City, che da sole rappresentano circa il 50% degli appalti a livello sub-centrale, compresi i dipartimenti della sanit\u00e0.<\/p>\n Ugualmente positivo il risultato relativo alla tutela dei diritti di propriet\u00e0 intellettuale, con piena protezione dei marchi, brevetti, copyright e diritti di design.<\/p>\n Per quanto riguarda le Indicazioni Geografiche, \u00e8 prevista la piena protezione attraverso l\u2019accordo, accompagnata da divieto di evocazione ed obbligo di origine, con tutela amministrativa\u00a0 per tutte le 169 IIGG inserite nella lista UE (di cui 38 italiane). Le uniche eccezioni (per l\u2019Italia) riguardano la coesistenza tra Parmigiano Reggiano e il termine generico \u201cparmesan<\/em>\u201d e tra Asiago, Fontina e Gorgonzola con gli usi antecedenti, seppure con divieto di evocazione e obbligo di origine. L\u2019accordo consentir\u00e0 inoltre l\u2019inclusione di nuove IIGG in futuro.<\/p>\n Nel campo delle barriere non tariffarie, il Vietnam si \u00e8 impegnato ad aderire agli standard internazionali nella predisposizione delle proprie regolamentazioni; a semplificare le procedure doganali; a riconoscere il principio di regionalizzazione nel settore SPS per l\u2019esportazione di prodotti animali e vegetali.<\/p>\n <\/p>\n Infine, UE e Vietnam hanno concordato una estesa lista di impegni in materia di sviluppo sostenibile, tra cui l\u2019attuazione degli standard lavorativi dell\u2019OIL, la ratifica delle Convenzioni OIL e degli accordi ambientali multilaterali; l\u2019obbligo a non derogare alle norme ambientali e del lavoro al fine di attrarre investimenti e incrementare gli scambi (in altre parole, il divieto di dumping sociale ed ambientale); la promozione della responsabilit\u00e0 sociale di impresa; uno specifico articolo sul cambiamento climatico e impegni relativi alla conservazione e gestione sostenibile della biodiversit\u00e0, del settore forestale e ittico; meccanismi di coinvolgimento della societ\u00e0 civile nell\u2019attuazione del capitolo.<\/p>\n <\/p>\n Maggiori informazioni sull\u2019Accordo<\/strong><\/a><\/p>\n \u00a0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Contatti:<\/strong><\/p>\n Ufficio IX DGUE<\/p>\n Politica commerciale comune<\/p>\n