Insieme, le istituzioni e i Paesi dell\u2019UE sono il primo donatore globale nella cooperazione allo sviluppo, che rappresenta uno dei quattro assi dell\u2019azione esterna dell\u2019Unione.<\/p>\n
La cooperazione allo sviluppo dell\u2019UE trova la propria base giuridica nel Trattato sul Funzionamento dell\u2019Unione Europea (TFUE, titolo III). Il suo obiettivo principale \u00e8 la riduzione e, a lungo termine, l\u2019eliminazione della povert\u00e0. Si rivolge ai Paesi che ne hanno maggior bisogno e investe le proprie risorse in protezione sociale, sanit\u00e0, istruzione, lavoro, sviluppo industriale, agricoltura sostenibile ed energia. La politica di sviluppo dell\u2019UE si \u00e8 evoluta nel corso del tempo: ai suoi esordi era limitata ai Paesi e territori d\u2019oltremare associati all\u2019UE; oggi si rivolge a 150 Paesi partner in Africa, America Latina e Caraibi, Asia e Pacifico.<\/p>\n
In linea con l\u2019Agenda 2030 delle Nazioni Unite, l\u2019UE finanzia e realizza attivit\u00e0 e iniziative in cinque aspetti dello sviluppo sostenibile:<\/p>\n
Per maggiori informazioni circa l\u2019azione e l\u2019impegno dell\u2019Unione Europea visita:\u00a0Cooperazione allo sviluppo (europa.eu)<\/a><\/p>\n Al finanziamento delle attivit\u00e0 di azione esterna di cooperazione allo sviluppo \u00e8 dedicato uno strumento finanziario denominato \u201cStrumento di vicinato, cooperazione allo sviluppo e cooperazione internazionale (NDICI)<\/strong>\u201d. Dotato di risorse per un totale di circa 80 miliardi di euro per sette anni (2021-2027), lo Strumento NDICI concentra le proprie attivit\u00e0 in quattro grandi settori:<\/p>\n Per contribuire all\u2019elaborazione delle politiche dell\u2019Unione Europea in materia, l\u2019Italia partecipa al Gruppo di lavoro sulla cooperazione allo sviluppo e i partenariati internazionali (CODEV-PI). Tale gruppo definisce le priorit\u00e0 politiche, gli obiettivi e le modalit\u00e0 di intervento dell\u2019UE nel settore della Cooperazione allo Sviluppo con i Paesi terzi, in conformit\u00e0 con gli articoli 208-212 del TFUE.<\/p>\n Nell\u2019ambito della politica di cooperazione, il Gruppo contribuisce alla predisposizione degli orientamenti strategici del Consiglio su diversi temi, tra cui:<\/p>\n Il gruppo di lavoro presiede inoltre alla preparazione delle riunioni del Consiglio Affari Esteri nella sua configurazione \u201cSviluppo\u201d.<\/p>\n Per rispondere in modo pi\u00f9 efficace alle sfide che l\u2019Unione Europea e i suoi Stati membri si trovavano ad affrontare nel sostenere i Paesi partner e nel migliorare la cooperazione reciproca durante i primi mesi della pandemia, nel 2021 la Commissione Europea lanci\u00f2 lo\u00a0strumento del Team Europe<\/em>. Il successo di questa iniziativa, capace di unire in un autentico spirito di squadra le risorse e le competenze delle istituzioni europee e dei singoli Stati membri, ha determinato un profondo cambiamento nell\u2019approccio dell\u2019Unione alla propria azione esterna. Oggi, la Commissione Europea e gli Stati membri operano in modo sempre pi\u00f9 coordinato per massimizzare l\u2019impatto delle rispettive strategie di cooperazione allo sviluppo. A concretizzare questo nuovo metodo di lavoro contribuisce il modello delle Iniziative Team Europe (Team Europe Initiatives \u2013 TEI), concepito come piattaforma di coordinamento per l\u2019attuazione di programmi di ampio respiro nei Paesi partner.<\/p>\n All\u2019interno delle TEI, ciascun attore \u2013 la Commissione e gli Stati membri \u2013 partecipa alla realizzazione di una componente dell\u2019iniziativa, contribuendo a un progetto comune che nessuno di essi potrebbe sostenere singolarmente. Queste iniziative, realizzate sia a livello nazionale nei singoli Paesi partner sia su scala regionale o continentale, consentono di amplificare in modo significativo l\u2019impatto e la visibilit\u00e0 dell\u2019aiuto europeo, superando i risultati ottenibili dalle singole azioni nazionali.<\/p>\n WBT Team Europe | Capacity4dev (europa.eu)<\/a><\/p>\n <\/p>\n In base a quanto previsto dai Trattati Istitutivi dell\u2019Unione Europea, nell\u2019attuazione delle politiche di Cooperazione allo Sviluppo, la Commissione pu\u00f2 avvalersi delle istituzioni e delle agenzie degli Stati membri attraverso il meccanismo della cosiddetta\u00a0cooperazione delegata.<\/em><\/p>\n Tali istituzioni o agenzie nazionali sono debitamente certificate dalla Commissione stessa sul piano contabile e amministrativo secondo quanto prescritto dall\u2019articolo 157 del Regolamento Finanziario (UE) n. 947\/2021. Questo richiede alla Commissione di verificare che i soggetti cui intende demandare la gestione dei progetti siano in possesso di sistemi, norme e procedure interne che garantiscano un\u2019adeguata tutela degli interessi finanziari della UE. Tale verifica prende il nome di \u201cpillar assessment<\/em>\u201d: in caso di esito positivo di detto esame, l\u2019entit\u00e0 \u201cpillar assessed<\/em>\u201d potr\u00e0 essere scelta dalla Commissione per attuare le iniziative di cooperazione allo sviluppo.<\/p>\n Lo strumento della cooperazione delegata rappresenta un\u2019importante opportunit\u00e0 per promuovere il Sistema Italia: la partecipazione alla realizzazione di iniziative europee consente, da un lato, di valorizzare le competenze e le esperienze che contraddistinguono positivamente il nostro Paese e, dall\u2019altro, di favorire il coinvolgimento di attori italiani nei programmi di cooperazione allo sviluppo.<\/p>\n Attualmente, l\u2019Italia pu\u00f2 contare su una pluralit\u00e0 di soggetti\u00a0pillar assessed<\/em>, operanti in diversi ambiti geografici e tematici. Il principale tra essi \u00e8 l\u2019Agenzia Italiana per la Cooperazione allo Sviluppo (AICS), affiancata da altri enti come Cassa Depositi e Prestiti, SACE, Stato Maggiore Difesa e Arma dei Carabinieri, Ministero dell\u2019Interno, Istituto Italo-Latino-americano (IILA), EUTALIA.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019Italia partecipa attivamente anche all\u2019attuazione della Cooperazione Territoriale Europea (CTE), una delle componenti della Politica di Coesione dell\u2019UE che mira a promuovere la collaborazione tra i territori dei diversi Stati membri della UE e tra questi e i Paesi del vicinato meridionale e orientale. La CTE, attraverso i\u00a0programmi INTERREG<\/a>, sostiene la realizzazione di azioni congiunte, scambi di esperienze e costruzione di reti tra attori nazionali, regionali e locali, al fine di promuovere uno sviluppo economico, sociale e territoriale armonioso dell\u2019Unione Europea nel suo insieme. Nell\u2019attuazione della CTE, l\u2019Italia \u00e8 impegnata nella governance di entrambi i Programmi\u00a0Interreg che coinvolgono i Paesi della sponda sud del Mediterraneo, INTERREG NEXT MED<\/a>\u00a0e\u00a0INTERREG NEXT Italia \u2013 Tunisia<\/a>, cruciali negli sforzi volti a coltivare relazioni di collaborazione fra la sponda sud e nord del Mediterraneo. I due programmi hanno le proprie Autorit\u00e0 di Gestione rispettivamente nella Regione Autonoma della Sardegna e nella Regione Siciliana, a ulteriore testimonianza del rilievo che il nostro Paese riveste nella politica di cooperazione tra l\u2019Unione Europea e la sponda sud del Mediterraneo.<\/p>\n <\/p>\n L\u2019Unione Europea presta assistenza ai Paesi e alle popolazioni, sia in Europa che all\u2019estero, in caso di catastrofi gravi o di emergenze umanitarie.<\/p>\n Insieme, i Paesi dell\u2019UE sono il maggiore donatore mondiale di aiuti umanitari e forniscono ogni anno assistenza a milioni di persone in tutto il mondo. Gli aiuti ammontano all\u20191% del bilancio totale annuale dell\u2019UE, pari approssimativamente a 4 euro per cittadino europeo.<\/p>\n L\u2019azione dell\u2019UE \u00e8 guidata dai principi di umanit\u00e0, neutralit\u00e0, imparzialit\u00e0 e indipendenza. Gli aiuti vengono distribuiti tramite pi\u00f9 di 200 organizzazioni e agenzie partner internazionali e locali, con il supporto di migliaia di volontari europei.<\/p>\n Tutti i cittadini europei o coloro che soggiornano per un lungo periodo in uno Stato membro dell\u2019UE possono partecipare a un programma di volontariato europeo per l\u2019aiuto umanitario<\/a>.<\/p>\n Attraverso il meccanismo di protezione civile dell\u2019Unione, l\u2019UE, insieme ad alcuni Paesi europei tra cui l\u2019Italia, svolge un ruolo fondamentale nel coordinamento delle risposte alle crisi in Europa e nel mondo. Le emergenze concrete e potenziali sono monitorate costantemente e i Paesi partecipanti cooperano anche sulla valutazione dei rischi, la preparazione e la pianificazione della prevenzione delle catastrofi.<\/p>\n Il soccorso di emergenza pu\u00f2 essere fornito sotto forma di generi alimentari, alloggi o attrezzature, squadre appositamente attrezzate o attivit\u00e0 di valutazione e coordinamento condotte da esperti inviati sul campo. Le squadre di soccorso, gli esperti e le attrezzature dei Paesi partecipanti sono tenute a disposizione, in modo che l\u2019UE possa fornire risposte rapide in tutto il mondo.<\/p>\n\n
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\nTEAM EUROPE<\/strong><\/h6>\nCOOPERAZIONE DELEGATA<\/strong><\/h6>\n
COOPERAZIONE TERRITORIALE EUROPEA<\/strong><\/h6>\n
AIUTI UMANITARI E PROTEZIONE CIVILE <\/strong><\/h6>\n