{"id":45165,"date":"2021-10-05T16:19:52","date_gmt":"2021-10-05T14:19:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esteri.it\/?page_id=45165"},"modified":"2025-12-17T14:56:59","modified_gmt":"2025-12-17T13:56:59","slug":"governance","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/diplomazia-economica-e-politica-commerciale\/diplomaziaeconomica\/l-attrazione-degli-investimenti\/governance\/","title":{"rendered":"Governance"},"content":{"rendered":"<p>Per effetto della <strong>riforma sul trasferimento delle competenze in materia di politica commerciale e d\u2019internazionalizzazione del Sistema Paese<\/strong> (Decreto Legge n. 104 del 21 settembre 2019, convertito in Legge n. 132 del 18 novembre 2019), a partire dal 1 gennaio 2020 il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Economica (MAECI), d\u2019intesa con il Ministero delle Imprese e del Made in Italy (MIMIT), condivide l\u2019attivit\u00e0 di indirizzo e strategia in materia di attrazione investimenti esteri.<\/p>\n<p>Con la suddetta riforma, il MAECI, ha acquisito le <strong>competenze in materia di politica commerciale e di internazionalizzazione del Sistema Paese<\/strong>, ivi incluse le funzioni di indirizzo e vigilanza su ICE-Agenzia, la cui attivit\u00e0 all\u2019estero, attraverso gli Uffici e la rete di appositi Desk e Analyst, in raccordo con la rete diplomatico-consolare, \u00e8 una componente indispensabile per l\u2019intercettazione e l\u2019attrazione degli investimenti stranieri nel nostro Paese. La Farnesina \u00e8 chiamata a svolgere un ruolo fondamentale per rafforzare l\u2019immagine dell\u2019Italia quale meta privilegiata per nuovi investimenti internazionali. La Governance nazionale, che vede la competenza principe in materia assegnata al MIMIT, \u00e8 incardinata nel Comitato Attrazione Investimenti Esteri (CAIE). \u00a0Nello svolgere questo ruolo, la Farnesina mette a disposizione un\u00a0<em><strong>asset\u00a0<\/strong><\/em><strong>straordinario<\/strong>, rappresentato dalla <strong>rete diplomatica e consolare<\/strong>, che rappresenta il primo punto di contatto autorevole e riconoscibile per investitori istituzionali e grandi investitori privati.<\/p>\n<p>Per rendere pi\u00f9 efficaci le politiche di attrazione degli investimenti esteri, \u00e8 ancora pi\u00f9 importante il collegamento tra tutti gli attori istituzionali coinvolti, al fine di realizzare un modello di <em>governance<\/em> unico e integrato per l&#8217;intero Paese.<\/p>\n<p>I principali attori dell\u2019attrazione degli investimenti sono:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Cabina di Regia per l\u2019Internazionalizzazione (2011)<\/strong>: co-presieduta dal Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale e dal Ministero delle imprese e del Made in Italy, rappresenta annualmente la cornice in cui si discutono le priorit\u00e0 e le strategie da attuare in tema anche di attrazione di investimenti esteri; \u00e8 finanziata con risorse <em>ad hoc<\/em> all\u2019interno del Piano per la promozione straordinaria del Made in Italy e l\u2019attrazione degli investimenti in Italia (D.L. 133\/2014). Il 20 aprile 2021, si \u00e8 tenuta una\u00a0<strong>sessione straordinaria della Cabina di Regia dedicata all\u2019attrazione degli investimenti esteri<\/strong>, co-presieduta dai due Ministeri. Nel <strong>marzo 2024<\/strong> si \u00e8 svolta la XII riunione della Cabina di Regia per l\u2019Internazionalizzazione, sotto la co-presidenza del Ministro delle Imprese e del Made in Italy Adolfo Urso e del Vice Presidente del Consiglio e Ministro degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale Antonio Tajani. Al centro della riunione \u00e8 stato firmato un importante <strong>Protocollo d\u2019intesa tra ICE e Invitalia<\/strong>, controfirmato da MAECI e MIMIT, per il coordinamento delle rispettive attivit\u00e0. L\u2019obiettivo, come prima iniziativa concreta della Cabina di Regia, \u00e8 quello di favorire gli investimenti esteri qualificati nel territorio italiano e rafforzare l\u2019attrattivit\u00e0 del sistema Paese sui mercati internazionali.<br \/>\n<strong>Di seguito il link<\/strong>: <a href=\"https:\/\/www.esteri.it\/it\/sala_stampa\/archivionotizie\/comunicati\/2024\/03\/internazionalizzazione-riunita-la-cabina-di-regia-mimit-maeci\/\">https:\/\/www.esteri.it\/it\/sala_stampa\/archivionotizie\/comunicati\/2024\/03\/internazionalizzazione-riunita-la-cabina-di-regia-mimit-maeci\/<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Comitato Interministeriale Attrazione Investimenti Esteri (CAIE):\u00a0<\/strong>organo di coordinamento delle politiche di attrazione degli investimenti esteri, istituito con il c.d. Decreto \u201cSblocca Italia\u201d (DL 133 del 2014, art. 30). Il CAIE \u00e8 presieduto dal MIMIT ed \u00e8 composto da rappresentanti di MAECI, MEF, Ministro per la Pubblica Amministrazione e della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome. Partecipano regolarmente ai lavori inoltre ICE-Agenzia e Invitalia S.p.a., agenzia vigilata dal MIMIT, che svolge la funzione di elaborazione dell\u2019offerta nazionale di opportunit\u00e0 di investimenti e di assistenza agli investitori nella fase di insediamento e di concessione degli incentivi. Il CAIE svolge una duplice funzione: (i) formulare proposte, anche normative e regolamentari, per migliorare l\u2019attrattivit\u00e0 del Paese e il clima per gli investimenti e (ii) seguire specifici progetti di investimento esteri, con elevato impatto in termini di crescita economica, occupazionale e di contributo all\u2019innovazione, favorendo l\u2019interlocuzione con le Amministrazioni centrali e locali coinvolte nelle diverse procedure amministrative sottese all\u2019attuazione dell\u2019investimento stesso. Nel <strong>2021<\/strong> la Cabina di Regia per l\u2019internazionalizzazione ha deliberato il rafforzamento della <em>governance<\/em> in tema di attrazione investimenti esteri attraverso l\u2019istituzione di una <strong>Segreteria Tecnica<\/strong> del CAIE per seguire e sostenere gli investimenti pi\u00f9 rilevanti. Nel 2022 \u00e8 stato istituito un fondo per la realizzazione di iniziative volte alla ricognizione di potenziali investitori strategici esteri. Nel 2023 \u00e8 stata inoltre prevista l\u2019istituzione presso il Ministero <strong>dell\u2019Unit\u00e0 di missione \u201cattrazione e sblocco degli investimenti<\/strong>\u201d volta a facilitare, indirizzare e sburocratizzare le procedure per attrarre gli investimenti in Italia (art. 14 del DL n. 44 del 22 aprile 2023). Nell\u2019ambito della Segreteria Tecnica \u00e8 previsto lo Sportello unico, il quale prevede la gestione dell\u2019investimento, dalla fase di negoziazione fino alla sua esecuzione, al fine di fornire accompagnamento e supporto all\u2019investitore, con riferimento a tutti gli adempimenti e alle pratiche necessarie alla concreta realizzazione dell\u2019investimento.<\/li>\n<li><strong>Il Gruppo di Lavoro Indici Internazionali<\/strong>. La Cabina di Regia, nel 2017, ha istituito in seno al CAIE un \u201cGruppo di Lavoro Indici Internazionali\u201d, di cui fanno parte MAECI, MISE, MEF, Banca d\u2019Italia, ICE-Agenzia e Istat. Il Gruppo ha come obiettivo quello di identificare i pi\u00f9 rilevanti indici internazionali, al fine di migliorare, grazie ad azioni e attivit\u00e0 mirate, il posizionamento dell\u2019Italia nei vari ranking internazionali.<\/li>\n<li><strong>ICE-Agenzia e la rete dei Desk e Analyst di Attrazione Investimenti Esteri (AIE)<\/strong>. Il decreto Sblocca Italia (D.L. n. 133 del 12 settembre 2014) ha istituito, in capo ad ICE-Agenzia (ICE), sportelli dedicati all\u2019attivit\u00e0 dell\u2019attrazione degli investimenti esteri. L\u2019attivit\u00e0 istituzionale e promozionale della rete dei Desk e Analyst di Attrazione Investimenti diretti esteri (IDE) di ICE-Agenzia, su cui la Farnesina esercita le funzioni di vigilanza ed indirizzo, nonch\u00e9 il prezioso supporto della rete diplomatico-consolare, rappresentano una componente indispensabile per attrarre gli investimenti nel nostro Paese. L\u2019obiettivo e\u2019 disporre di una rete capillare (in paesi prioritari) di sportelli di attrazione IDE \u00a0per realizzare un\u2019 incisiva attivit\u00e0 di <em>market intelligence<\/em>, promozione delle opportunit\u00e0 di investimento, <em>business<\/em> e <em>investment scouting<\/em> e di supporto al potenziale investitore. AD OGGI GLI SPORTELLI AIE SONO 23. Sul piano operativo, l\u2019attivit\u00e0 di attrazione IDE viene seguita dalle due Agenzie nazionali,\u00a0<strong>ICE-Agenzia e Invitalia Spa<\/strong>, vigilate rispettivamente da MAECI e MIMIT. Il nuovo Protocollo d\u2019Intesa in materia di attrazione IDE tra MAECI-MIMIT-ICE-Invitalia del 8 MARZO 2024 definisce nel dettaglio le modalit\u00e0 di coordinamento e ICE Agenzia, in stretto coordinamento con il MAECI, \u00e8 competente per le attivit\u00e0 di carattere internazionale, <span style=\"text-decoration: line-through;\">soprattutto<\/span> relative alle iniziative promozionali condotte nei mercati esteri e all\u2019identificazione di potenziali investitori.<\/li>\n<li>b) Invitalia, in stretto coordinamento con il MIMIT, risulterebbe competente per le attivit\u00e0 di carattere nazionale relative alla definizione dell\u2019offerta, all\u2019accompagnamento e al supporto dell\u2019investitore sul territorio nazionale. Viene inoltre previsto un rafforzamento delle attivit\u00e0 di promozione, grazie ad un <strong>sito web unitario <\/strong>che presenter\u00e0 in lingua inglese le principali opportunit\u00e0 d\u2019investimento in Italia (<a href=\"https:\/\/www.investinitaly.gov.it\/\">https:\/\/www.investinitaly.gov.it\/<\/a> )<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.regioni.it\/\"><strong>Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome<\/strong><\/a><strong>:\u00a0<\/strong>un ruolo fondamentale nella\u00a0<em>governance<\/em>\u00a0nazionale \u00e8 svolto dalle Regioni, rappresentate in seno al CAIE dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato e le Regioni, le quali individuano le opportunit\u00e0 di investimento sui territori ed accompagnano gli investitori nella realizzazione dei loro progetti.<\/li>\n<li><strong>Gruppo di Coordinamento per l\u2019esercizio dei poteri speciali <\/strong>(c.d.\u00a0<em>Golden Power<\/em>): gli investimenti effettuati in Italia in specifici settori sono sottoposti al vaglio di questo Gruppo che assicura la protezione degli interessi strategici nazionali\u00a0<a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2012;21\">(Decreto Legge n\u00b0 21 del 15\/03\/2012)<\/a>.<\/li>\n<li><strong>Gruppo di Coordinamento per l\u2019esercizio dei poteri speciali <\/strong>(c.d.\u00a0<em>Golden Power<\/em>): gli investimenti effettuati in Italia nei settori della difesa, della tecnologia 5G e degli altri settori ritenuti strategici per la sicurezza nazionale (energia, telecomunicazioni, trasporti,\u00a0\u00a0 assicurazioni e settore finanziario, intelligenza artificiale e robotica, cybersicurezza, prodotti dual use, biotecnologie e sanit\u00e0, spaziale, portuale, agroalimentare e media) sono notificati alla Presidenza del Consiglio dei Ministri e sottoposti al vaglio del Gruppo di Coordinamento, che, in caso di rischi per gli interessi strategici nazionali, propone al Consiglio dei Ministeri l\u2019esercizio dei poteri speciali \u00a0<a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2012;21\">(Decreto Legge n\u00b0 21 del 15\/03\/2012)<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.cdp.it\/\"><strong>Gruppo Cassa Depositi e Prestiti (CDP)<\/strong><\/a>: controllata dal Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze, \u00e8 l\u2019Istituto Nazionale di Promozione e ha come obiettivo lo sviluppo dell\u2019economia nazionale, anche attraverso la crescita, l\u2019innovazione e l\u2019internazionalizzazione delle imprese italiane. Il principale impiego delle risorse finanziarie \u00e8 rappresentato dai prestiti verso lo Stato e le amministrazioni locali, dall\u2019investimento nel capitale di rischio di imprese italiane che operano anche all\u2019estero e dalla partecipazione in progetti immobiliari, infrastrutturali e finanziari ritenuti strategici per lo sviluppo dell\u2019economia nazionale. Le risorse finanziarie derivano in parte anche dalla raccolta obbligazionaria effettuata sui mercati esteri e, a tale scopo, le societ\u00e0 del gruppo CDP hanno costituito diversi fondi di investimento a cui partecipato investitori istituzionali stranieri.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Per effetto della riforma sul trasferimento delle competenze in materia di politica commerciale e d\u2019internazionalizzazione del Sistema Paese (Decreto Legge n. 104 del 21 settembre 2019, convertito in Legge n. 132 del 18 novembre 2019), a partire dal 1 gennaio 2020 il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Economica (MAECI), d\u2019intesa con il Ministero [&hellip;]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":30237,"menu_order":5,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"page-imprese.php","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-45165","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/45165","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45165"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/45165\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":165185,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/45165\/revisions\/165185"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/30237"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45165"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}