{"id":96785,"date":"2023-02-16T09:29:57","date_gmt":"2023-02-16T08:29:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.esteri.it\/?page_id=96785"},"modified":"2023-02-16T09:46:23","modified_gmt":"2023-02-16T08:46:23","slug":"uncitral-avviso-di-consultazione-pubblica-relativa-al-nuovo-strumento-internazionale-sul-documento-di-trasporto-multimodale-negoziabile","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/trasparenza_comunicazioni_legali\/altri-contenuti-canale\/uncitral-avviso-di-consultazione-pubblica-relativa-al-nuovo-strumento-internazionale-sul-documento-di-trasporto-multimodale-negoziabile\/","title":{"rendered":"UNCITRAL. Avviso di consultazione pubblica relativa al nuovo strumento internazionale sul documento di trasporto multimodale negoziabile"},"content":{"rendered":"

E\u2019 indetta una consultazione pubblica in modalit\u00e0 telematica sull\u2019applicativo \u201cCisco Webex\u201d, fissata per il giorno 28 marzo 2023 alle ore 11,00 (che avr\u00e0 una durata di circa 3 ore)<\/strong> con gli esperti italiani del Gruppo di lavoro VI della Commissione delle Nazioni Unite per il diritto commerciale internazionale (UNCITRAL), coordinata dal Servizio per gli Affari Giuridici del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, per acquisire informazioni e valutazioni d\u2019interesse ai fini dei negoziati sul nuovo strumento internazionale di trasporto multimodale negoziabile.<\/p>\n

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  1. Finalit\u00e0<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Nel quadro della Commissione delle Nazioni Unite sul Diritto Commerciale Internazionale (UNCITRAL – United Nations Commission on International Trade Law), \u00e8 stato istituito uno specifico Gruppo di lavoro sul documento di trasporto multimodale negoziabile, di cui fanno parte le rappresentanze di circa sessanta Paesi di tutto il mondo e, per l\u2019Italia, il Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, il Ministero della Giustizia e il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti .<\/p>\n

    Il gruppo di lavoro \u00e8 attualmente impegnato nella discussione di un nuovo strumento (la cui forma \u00e8 ancora da definire) che disciplini e regoli il documento di trasporto multimodale negoziabile\u2013 v. documento A\/CN.9\/WG.VI\/WP.96<\/em> rinvenibile sul link \u201cuncitral.un.org<\/em>\u201d sotto la sessione del Working Group VI).<\/p>\n

    Lo scopo del lavoro \u00e8 quello di redigere uno strumento applicabile a livello internazionale per disciplinare un documento di trasporto multimodale negoziabile (c.d. \u201cnegotiable cargo document<\/em>\u201d – NCD), che avrebbe funzioni simili all\u2019esistente polizza di carico marittima (\u201cmaritime bill of lading<\/em>\u201d) ma sarebbe applicabile anche al trasporto su strada, su rotaia e via aereo.\u00a0 Sostanzialmente il documento \u201crappresentativo\u201d della merce caricata su un mezzo di trasporto, in forza di un contratto di trasporto, potrebbe essere ceduto a terzi, con la conseguenza che il legittimo possessore del documento avrebbe poi il diritto alla consegna delle merci in esso descritte. Questa caratteristica consentirebbe di trasferire una o pi\u00f9 volte la merce durante il viaggio e fino all\u2019arrivo a destinazione. Per raggiungere tale obiettivo il documento dovrebbe: a) permettere ai terzi in buona fede di fare affidamento su tutte le informazioni contenute nel documento; b) garantire il diritto di controllo sulle merci in transito al legittimo possessore del documento; c) fungere da documento chiave per la consegna a destinazione.<\/p>\n

    Il gruppo di lavoro sta attualmente affrontando tematiche quali ad esempio: la forma del nuovo strumento, ossia se esso debba essere una Convenzione internazionale (cos\u00ec da assicurare un maggior grado di uniformit\u00e0) o un \u201cmodel law\u201d (cos\u00ec da consentire ai legislatori dei vari Stati di adattarlo meglio al contesto nazionale); la disciplina relativa all\u2019emissione ed al contenuto del titolo di trasporto negoziabile; la disciplina relativa ad eventuali discordanze tra il documento di trasporto negoziabile e il contratto di trasporto; il diritto di controllo sulle cose trasportate e i diritti trasferiti con il documento di trasporto negoziabile.<\/p>\n

    Data la complessit\u00e0 della materia, che coinvolge plurimi aspetti tecnici e giuridici, e vista la Direttiva n. 2 del 31 maggio 2017 del Ministero per la semplificazione e la pubblica amministrazione in materia di Linee guida sulla consultazione pubblica in Italia, si ritiene utile acquisire informazioni ed indicazioni su problemi concreti che possono essere incontrati prima, durante e dopo il trasporto di merci.<\/p>\n

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    1. Soggetti destinatari<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      L\u2019Avviso \u00e8 rivolto alle associazioni di categoria che operano nell\u2019ambito del trasporto di merci, della logistica e spedizioni internazionali e della committenza. Non sono ammessi a partecipare i singoli operatori economici.<\/p>\n

      L\u2019adesione e la partecipazione alla consultazione \u00e8 gratuita e non d\u00e0 diritto a compensi n\u00e9 a rimborsi spese.<\/p>\n

      \u00a0<\/strong><\/p>\n

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      1. Modalit\u00e0 di adesione<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        La richiesta di partecipazione alla riunione (unitamente a copia dello statuto dell\u2019associazione che ne evidenzi le finalit\u00e0 e alle osservazioni scritte di cui al successivo articolo 4), dovr\u00e0 essere trasmessa online, tramite posta elettronica, all\u2019indirizzo: sgct.segreteria@esteri.it<\/a>, entro il 20 marzo 2023<\/strong>.<\/p>\n

        La richiesta di partecipazione dovr\u00e0 essere effettuata utilizzando il modulo in allegato.<\/p>\n

        La Segreteria del Servizio per gli Affari Giuridici del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale provveder\u00e0 all\u2019accertamento dei requisiti richiesti e proceder\u00e0 ad inviare, alle associazioni ammesse a partecipare, il link per il collegamento alla riunione.<\/p>\n

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        1. Tematiche di interesse<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          \u00a0<\/strong>Al fine di ottimizzare i tempi in vista della riunione, si chiede di far pervenire, unitamente alla richiesta di partecipazione alla riunione, eventuali osservazioni e\/o suggerimenti per iscritto, sulla bozza del testo che disciplina il documento di trasporto multimodale negoziabile\u2013 v. documento A\/CN.9\/WG.VI\/WP.96<\/em> rinvenibile sul link \u201cuncitral.un.org<\/em>\u201d sotto la sessione del Working Group VI) all\u2019indirizzo: sgct.segreteria@esteri.it<\/a>, sulle seguenti tematiche:<\/p>\n