Dopo venti anni, grazie al lavoro dei parlamentari di tutti i gruppi politici, al contributo della societ\u00e0 civile, all’impegno dei due relatori, Lia Quartapelle e Giorgio Tonini, il Senato ha approvato l’altro ieri la riforma della cooperazione allo sviluppo. La gloriosa legge 49\/87 va in pensione e lascia il posto a un’idea di cooperazione pi\u00f9 forte e autorevole politicamente, pi\u00f9 efficace nell’azione, pi\u00f9 coerente con gli standard internazionali e pi\u00f9 capace di mobilitare risorse europee, pubbliche e private. Quattro le nuove gambe del “sistema della cooperazione italiana”. Un peso politico accresciuto, grazie a una cooperazione definita parte “integrante e qualificante” della politica estera, con un Vice Ministro dedicato, un ruolo strategico del Ministero degli Esteri e del Parlamento nella definizione delle policies, un Documento triennale di visione definito in Consiglio dei Ministri.<\/P>
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Uno sforzo in favore della “coerenza” tra le diverse politiche italiane a dimensione internazionale, per evitare che le politiche ambientali contraddicano gli obiettivi della cooperazione, le norme sull’immigrazione confliggano con i diritti dell’uomo che poi si vogliono tutelare o l’internazionalizzazione delle imprese avvenga a scapito dello sviluppo di chi poi corriamo ad aiutare. A questo penser\u00e0 un Comitato Interministeriale, un “piccolo consiglio dei ministri della cooperazione”, presieduto dal primo ministro, con il compito di coordinare le azioni delle diverse Amministrazioni, i cui fondi saranno resi leggibili e trasparenti in uno specifico “Allegato al Bilancio”.<\/P>
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La vera rivoluzione sar\u00e0, per\u00f2, nella parte operativa della cooperazione. Innanzitutto, un’Agenzia specializzata, agile e snella, sar\u00e0 il “vascello corsaro” che dovr\u00e0 attrarre giovani competenze, esperienze innovative e skill all’altezza di una sfida molto diversa dal tradizionale aiuto pubblico allo sviluppo. Uno strumento che superi le rigidit\u00e0 ministeriali che hanno caratterizzato in passato la nostra azione e si ispiri alle esperienze vincenti delle Agenzie di molti partner europei, dalla Francia alla Germania al Regno Unito.<\/P>
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Infine, un “braccio finanziario” affidato alla Cassa Depositi e Prestiti, senza alcun aggravio organizzativo n\u00e9 nuova struttura, con il compito di recuperare le risorse europee e internazionali e studiare gli strumenti di “nuova finanza per lo sviluppo” che prevedono forme di combinazione, integrazione e “leverage” tra risorse pubbliche, nazionali e internazionali, e private. Ecco l’ultimo aspetto fondamentale della nostra riforma. Tutte le organizzazioni internazionali, dalle Nazioni Unite all’Ocse, richiamano l’attenzione sulla necessit\u00e0 per l’Agenda dello sviluppo post-millennium goals, di ampliare il concetto del semplice “aiuto”. Pur ancora indispensabile nelle situazioni pi\u00f9 difficili e non mature, occorre passare a forme nuove che implicano rapporti politici paritari con Paesi oramai in crescita ma anche la capacit\u00e0 di coinvolgere il “mondo profit” da entrambi i lati. Nei paesi destinatari delle risorse, per costruire il loro sviluppo autonomo basato su lavori dignitosi, stabili e rispettosi dei diritti. Da noi, dove il mondo imprenditoriale deve essere accompagnato e aiutato a svolgere il ruolo di “co-promozione dello sviluppo”, riconosciutogli a livello internazionale. Non si tratta tanto di sollecitare interventi filantropici. Piuttosto di “ingaggiare” il mondo privato in una vera “alleanza per lo sviluppo” nella quale sono indispensabili non solo le sue risorse economiche ma la capacit\u00e0 di formazione, know how, rischio e creativit\u00e0 che lo contraddistinguono. Sotto questo aspetto diamo nuove opportunit\u00e0 e un’apertura di credito ai nostri imprenditori, grandi e piccoli, riconoscendogli un ruolo nel “sistema della cooperazione”, a patto che producano sviluppo per le popolazioni nel rispetto dei diritti umani e dei principi della “responsabilit\u00e0 sociale di impresa”. \u00c8 una sfida che intendiamo vincere, investendo risorse, politiche ed economiche, su un’Italia capace di promuovere una vera “internazionalizzazione” sostenibile, socialmente e ambientalmente.<\/P><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Dopo venti anni, grazie al lavoro dei parlamentari di tutti i gruppi politici, al contributo della societ\u00e0 civile, all’impegno dei due relatori, Lia Quartapelle e Giorgio Tonini, il Senato ha approvato l’altro ieri la riforma della cooperazione allo sviluppo. La gloriosa legge 49\/87 va in pensione e lascia il posto a un’idea di cooperazione pi\u00f9 […]","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[23],"tags":[29],"class_list":["post-23752","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-interviste","tag-cooperazione-sviluppo"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23752","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23752"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23752\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23752"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23752"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.esteri.it\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23752"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}