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Governo Italiano

Informazioni circa modalità e criteri per la partecipazione all'attività di monitoraggio elettorale dell'OSCE/ODIHR

 

Informazioni circa modalità e criteri per la partecipazione all'attività di monitoraggio elettorale dell'OSCE/ODIHR

L'attività di monitoraggio elettorale dell'OSCE/ODIHR

La partecipazione italiana all'attività di monitoraggio elettorale dell'OSCE/ODIHR e le modalità di presentazione della candidatura per poter partecipare come osservatore

Il monitoraggio elettorale

Requisiti obbligatori per la partecipazione

Nota: A partire da luglio 2017, tutti i candidati alle missioni di osservazione elettorale devono iscriversi al nuovo OSCE/ODIHR Election Expert Database (vedi paragrafi successivi). 

 

L'attività di monitoraggio elettorale dell'OSCE/ODIHR

Tra le attività dell'OSCE, grande rilievo ha assunto negli ultimi anni quella del monitoraggio elettorale, la cui gestione è affidata all'ODIHR (Ufficio per le Istituzioni Democratiche e i Diritti Umani), istituzione specializzata con sede a Varsavia. Compito principale è quello di fornire assistenza tecnica nell'organizzazione delle elezioni e di verificare al momento del voto il rispetto delle procedure elettorali e degli standard internazionali in materia. L'ODIHR predispone un programma annuale delle attività nel campo del monitoraggio elettorale che è consultabile nel sito web dell'Organizzazione (vedi: http://www.osce.org/odihr/elections).

La partecipazione italiana all'attività di monitoraggio elettorale dell'OSCE/ODIHR e le modalità di presentazione della candidatura per poter partecipare come osservatore

A partire dal 1994, l'Italia ha fornito alle varie operazioni di monitoraggio elettorale condotte dall'OSCE/ODIHR circa 600 esperti in materia elettorale, che hanno partecipato alle missioni di osservazione o di supervisione elettorale condotte in numerosi Paesi partecipanti dell'OSCE. A questi, vanno aggiunti i finanziamenti versati dal nostro Paese per l’organizzazione di processi elettorali in Paesi non-OSCE (come per esempio le elezioni in Kosovo del novembre 2013 e quelle in Afghanistan dell’aprile 2014).

Sulla base degli impegni previsti annualmente dall'OSCE/ODIHR, il Ministero degli Affari Esteri, in funzione delle priorità di politica estera, valuta l'opportunità di partecipare alle singole missioni di monitoraggio elettorale e, tenendo conto delle risorse disponibili, decide di volta in volta se finanziare le Missioni di Osservazione Elettorale (MOE) dell’ODIHR, mettendo a disposizione di quest’ultima dei finanziamenti, in cambio dei quali l’Ufficio OSCE di Varsavia si impegna a selezionare un certo numero di osservatori italiani. Tali osservatori sono selezionati dall’ODIHR tra i candidati italiani che presentano domanda di partecipazione ad una MOE finanziata anche dall’Italia, seguendo le modalità descritte più avanti.

Di seguito la lista delle Missioni di Osservazione elettorale a cui ha preso parte l’Italia a partire da 2014:

-  Nel 2014, l’Italia ha partecipato alla Missione di Monitoraggio Elettorale dell’OSCE/ODIHR in Ucraina (sia per le Presidenziali che per le Parlamentari), Bosnia-Erzegovina Ucraina, Moldova.

-  Nel 2015, l’Italia ha partecipato alle Missioni di Osservazione Elettorale ODIHR in Albania, Bielorussia, Ucraina.

-  Nel 2016, l’Italia ha partecipato alle Missioni di osservazione elettorale ODIHR in Macedonia del Nord, Bielorussia, Russia, Georgia, Montenegro, Uzbekistan, Macedonia del Nord.

-  Nel 2017, l’Italia ha partecipato alle Missioni in Armenia, Albania, Kirghizistan, Macedonia del Nord.

-  Nel 2018, l’Italia ha partecipato alla Missione di Osservazione Elettorale per le elezioni presidenziali in Albania, Armenia, Azerbaijan, Bosnia-Erzegovina, Federazione russa, Kazakistan, Kosovo, Kyrgyzstan, Macedonia del Nord, Montenegro, Serbia, Tagikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan.

-  Nel 2019, l’Italia ha partecipato alla Missione di Osservazione Elettorale per le elezioni in Albania, Bielorussia, Kazakistan, Macedonia del Nord, Ucraina (parlamentari e presidenziali), Uzbekistan.

-  Nel 2020, l’Italia, ad oggi (dati ottobre 2020) ha partecipato alla Missione di Osservazione Elettorale per le elezioni in Azerbaijan, Macedonia del Nord, Serbia, Georgia, Ucraina, Moldova.

Il calendario delle Missioni di Osservazione elettorale nel 2020 è disponibile al seguente link nel sito ODIHR. È inoltre possibile che siano convocate elezioni anticipate in Paesi di nostro interesse e che quindi il programma sia modificato. Dato che l’ODIHR convoca le sue Missioni di osservazione elettorale circa due mesi prima della data delle elezioni cui si riferiscono, si prega di consultare questo sito in tempo utile.

NOVITA’: Iscrizione al database dell’ODIHR per i candidati alla partecipazione alle missioni di osservazione elettorale

A partire dall’estate 2017, l’ODIHR ha istituito un database al quale devono iscriversi coloro che aspirano a partecipare alle sue missioni di osservazione elettorale come osservatore, sia di lungo termine (LTO) che di breve termine (STO). I candidati dovranno perciò, come prima cosa, creare un proprio profilo, registrandosi sull’apposito applicativo informatico (Election Expert Database) dell’ODIHR: https://electionexpert.odihr.pl.

Per maggiori informazioni, gli interessati potranno consultare sul sito Internet di ODIHR la sezione le domande frequenti e il manuale per gli utenti del database.

Solo coloro che avranno completato il proprio profilo sull’Election Expert Database dell’ODIHR potranno candidarsi come osservatore per le missioni di osservazione elettorale cui l’Italia deciderà di partecipare (vedi paragrafo successivo).

Le Missioni di osservazione elettorale vengono normalmente convocate dall’ODIHR circa due mesi prima dello svolgimento delle elezioni cui si riferiscono. Non appena ciò avviene, se l’Italia decide di partecipare ne viene data subito notizia su questa pagina WEB.

I candidati italiani dovranno allora trasmettere la propria domanda di partecipazione direttamente all’ODIHR attraverso l’Election Expert Database non appena le posizioni vengono pubblicate nella sezione “Available Vacancies”.

In caso di difficoltà tecniche, eventuali richieste di assistenza possono essere rivolte all’ODIHR, seguente indirizzo e-mail:

ITL-observers@odihr.pl.

Gli osservatori italiani selezionati dall’ODIHR, sia quelli di lungo termine (LTO) che di breve termine (STO), devono trasmettere all’ODIHR informazioni e documenti aggiuntivi necessari per la loro partecipazione alla missione utilizzando l’Election Expert Database.

Gli osservatori italiani riceveranno dall’ODIHR una diaria, il cui importo varia di volta in volta (per una settimana - 8 giorni gli STO, per poco più di un mese circa i LTO), un’assicurazione contro il rischio Morte ed Infortuni (ma non un’assicurazione medica, ragion per cui essi dovranno provvedere a stipularla per proprio conto o ad accettare di pagare di tasca propria eventuali spese mediche), i trasporti interni e l’assistenza di un interprete nel Paese dove si svolge la Missione ed il pagamento del biglietto aereo a/r dall’Italia per il Paese dove si svolge la Missione. Se non si parte dall’Italia, il biglietto aereo da provenienza diversa dall’Italia sarà pagato da ODIHR solo se il suo costo è minore o uguale di quello dall’Italia.

Ove occorra il visto per entrare nel Paese dove ha luogo la missione di osservazione elettorale, l’osservatore prescelto dovrà richiederlo all’Ambasciata del Paese stesso a Roma o a quella competente per il Paese in cui risiede.

N.B.: Le candidature, come le richieste di informazione sulla Missione di osservazione elettorale, vanno inviate solo all’ODIHR e non a questo Ministero. La selezione dei candidati è di competenza esclusiva dell’ODIHR e non di questo Ministero.

 

Il monitoraggio elettorale

Il monitoraggio elettorale è un'attività che non si limita ai soli giorni immediatamente a ridosso delle elezioni, ma riguarda un periodo di tempo assai più ampio, che copre sia la fase pre-elettorale che quella post elettorale.

Esistono due tipi di ruoli che si possono ricoprire in una missione di monitoraggio elettorale: l'osservatore elettorale di breve periodo (Short Term Observer o STO) e l'osservatore elettorale di lungo periodo (Long Term Observer o LTO). Gli osservatori di breve periodo vengono inviati a ridosso del momento elettorale per monitorare le operazioni di voto e di scrutinio. Gli osservatori di lungo periodo hanno invece il compito di osservare l'intero processo elettorale a partire da circa un mese prima del giorno delle elezioni. La durata delle missioni di monitoraggio elettorale varia pertanto da un massimo di 40-45 giorni circa ad un minimo di sette/otto giorni.

 

Requisiti obbligatori di partecipazione

 I requisiti necessari per essere presi in considerazione dall’ODIHR come osservatori sono i seguenti:

  •       possesso della nazionalità italiana (con pieno godimento dei diritti politici);
  •       possesso di un titolo di studio universitario od equivalente;
  •       ottima conoscenza dell'inglese scritto e parlato;
  •       buona conoscenza dei processi elettorali nei paesi democratici;
  •       buona capacità di lavorare in gruppo;
  •       mancanza di motivi di incompatibilità con l'incarico;
  •       buona condizione fisica;
  •       possesso di patente di guida.

 

Lista dei bandi di partecipazione:

PARTECIPAZIONE DELL’ITALIA ALLA MISSIONE DI OSSERVAZIONE ELETTORALE DELL’ODIHR IN MOLDOVA PER LE ELEZIONI PARLAMENTARI (11 luglio 2021) 

L’Italia partecipa alla Missione di Osservazione Elettorale dell’OSCE/ODIHR in Moldova, per le elezioni parlamentari in quel Paese che si terranno il 11 luglio 2021 con 2 osservatori di lungo termine (Long Term Observer – LTO), e con 4 osservatori di breve termine (Short Term Observer – STO), che dovranno soggiornare in Moldova orientativamente dal 7 al 14 luglio.

Il nostro Paese finanzia detta MOE con fondi erogati a ODIHR con i quali l’ODIHR pagherà ai 6 osservatori italiani il biglietto aereo a/r per la Moldova, l’assicurazione contro il rischio Morte & Infortuni (ma non un’assicurazione medica, ragion per cui essi dovranno provvedere a stipularla per proprio conto o a farsi carico di eventuali spese mediche), i trasporti interni, l’assistenza di un interprete nel Paese dove si svolge la Missione ed il pagamento di una diaria giornaliera di € 107,41 (euro centosettequarantuno) per i pasti e altre spese. 

Come sopra specificato, i candidati interessati a partecipare dovranno presentare domanda esclusivamente attraverso l’apposito applicativo informatico (Election Expert Database) dell’ODIHR . 

Candidature per Long Term Observer (LTO): la presentazione potrà avvenire fino al 13 maggio ore 17.00. 

Candidature per Short Term Observer (STO): la presentazione potrà avvenire fino al 19 giugno ore 17.00.

L’ODIHR esaminerà le domande presentate entro le date indicate sopra e poi proporrà a questo Ministero i candidati selezionati per l’approvazione finale. I candidati prescelti saranno contattati direttamente dall’ODIHR, che fornirà loro tutte le spiegazioni necessarie. Si terra’ inoltre un online briefing il 5-6 luglio.

I candidati selezionati dall’ODIHR dovranno confermare la propria partecipazione entro due giorni dalla comunicazione dell’avvenuta selezione, ed in ogni caso non oltre le ore 23.59 del 24 giugno 2021.

 

PARTECIPAZIONE DELL’ITALIA ALLA MISSIONE DI OSSERVAZIONE ELETTORALE DELL’ODIHR IN ARMENIA PER LE ELEZIONI PARLAMENTARI ANTCIPATE (20 giugno 2021)

L’Italia partecipa alla Missione di Osservazione Elettorale dell’OSCE/ODIHR in Armenia, per le elezioni parlamentari anticipate in quel Paese che si terranno il 20 giugno 2021 con 2 osservatori di lungo termine (Long Term Observer – LTO), che dovranno soggiornare in Armenia orientativamente dal 24 maggio al 26 giugno, e 4 osservatori di breve termine (Short Term Observer – STO), che dovranno soggiornare in Armenia orientativamente dal 14 giugno al 24 giugno.

Il nostro Paese finanzia detta MOE con fondi erogati a ODIHR con i quali l’ODIHR pagherà ai 6 osservatori italiani il biglietto aereo a/r per l’Armenia, l’assicurazione contro il rischio Morte & Infortuni (ma non un’assicurazione medica, ragion per cui essi dovranno provvedere a stipularla per proprio conto o a farsi carico di eventuali spese mediche), i trasporti interni, l’assistenza di un interprete nel Paese dove si svolge la Missione ed il pagamento di una diaria giornaliera di € 113,99 (euro centotredicienovantanove), soggetta a possibili variazioni, per i pasti e altre spese.

Come sopra specificato, i candidati interessati a partecipare dovranno presentare domanda esclusivamente attraverso l’apposito applicativo informatico (Election Expert Database) dell’ODIHR .

Candidature per Long Term Observer (LTO): la presentazione potrà avvenire fino al 13 maggio ore 17.00.

Candidature per Short Term Observer (STO): la presentazione potrà avvenire fino al 30 maggio ore 17.00.

L’ODIHR esaminerà le domande presentate entro le date indicate sopra e poi proporrà a questo Ministero i candidati selezionati per l’approvazione finale. I candidati prescelti saranno contattati direttamente dall’ODIHR, che fornirà loro tutte le spiegazioni necessarie.

I candidati selezionati dall’ODIHR dovranno confermare la propria partecipazione entro due giorni dalla comunicazione dell’avvenuta selezione, ed in ogni caso non oltre le ore 10.00 am del 2 giugno 2021.

 

PARTECIPAZIONE DELL’ITALIA ALLA MISSIONE DI OSSERVAZIONE ELETTORALE DELL’ODIHR IN ARMENIA PER LE ELEZIONI PARLAMENTARI (giugno 2021)

L’Italia partecipa alla Missione di Osservazione Elettorale (MOE) dell’OSCE/ODIHR in Armenia, per le elezioni parlamentari in quel Paese che si terranno il 20 giugno 2021 con 2 osservatori di lungo termine (Long Term Observer – LTO), che dovranno soggiornare in Armenia orientativamente dal 24 maggio 2021 al 26 giugno 2021.  In caso di secondo turno gli osservatori di lungo termine saranno chiamati a rimanere nel paese sino al 24 luglio 2021.

Il nostro Paese finanzia detta MOE con la quale l’ODIHR pagherà agli osservatori italiani il biglietto aereo a/r per l’Armenia, una assicurazione contro il rischio morte e infortuni (non un’assicurazione medica, ragion per cui essi dovranno provvedere ad autonoma stipula o alternativamente farsi carico di eventuali spese mediche), i trasporti interni, l’assistenza di un interprete nel Paese nel quale si svolge la Missione ed il pagamento di una diaria giornaliera di circa € 113 (euro centotredici) per i pasti e altre spese vive.

I candidati interessati a partecipare dovranno presentare domanda esclusivamente attraverso l’apposito applicativo informatico dell’ODIHR (Election Expert Database, raggiungibile al link https://electionexpert.odihr.pl/Account/Login).

Le candidature potranno essere presentate entro le ore 17.00 del 14 maggio 2021.

L’ODIHR esaminerà le domande presentate entro le date indicate sopra e poi proporrà a questo Ministero i candidati selezionati per l’approvazione finale. I candidati prescelti saranno contattati direttamente dall’ODIHR, che fornirà loro tutte le spiegazioni necessarie.

I candidati selezionati dall’ODIHR dovranno confermare la propria partecipazione entro due giorni dalla comunicazione dell’avvenuta selezione, ed in ogni caso non oltre le ore 10.00 del 17 maggio 2021.

 

PARTECIPAZIONE DELL’ITALIA ALLA MISSIONE DI OSSERVAZIONE ELETTORALE DELL’ODIHR IN ALBANIA PER LE ELEZIONI PARLAMENTARI (aprile 2021)

L’Italia partecipa alla Missione di Osservazione Elettorale (MOE) dell’OSCE/ODIHR in Albania, per le elezioni parlamentari in quel Paese che si terranno il 25 aprile 2021 con 2 osservatori di lungo termine (Long Term Observer – LTO), che dovranno soggiornare in Albania orientativamente dal 24 marzo 2021 al 2 maggio 2021.  

Il nostro Paese finanzia detta MOE con la quale l’ODIHR pagherà agli osservatori italiani il biglietto aereo a/r per l’Albania, una assicurazione contro il rischio morte e infortuni (ma non un’assicurazione medica, ragion per cui essi dovranno provvedere ad autonoma stipula o alternativamente farsi carico di eventuali spese mediche), i trasporti interni, l’assistenza di un interprete nel Paese nel quale si svolge la Missione ed il pagamento di una diaria giornaliera di circa € 104,64 (euro centoquattro e sessantaquattro centesimi) per i pasti e altre spese vive.

I candidati interessati a partecipare dovranno presentare domanda esclusivamente attraverso l’apposito applicativo informatico dell’ODIHR (Election Expert Database, raggiungibile al link).

Le candidature potranno essere presentate entro le ore 17.00 del 2 marzo 2021.

L’ODIHR esaminerà le domande presentate entro le date indicate sopra e poi proporrà a questo Ministero i candidati selezionati per l’approvazione finale. I candidati prescelti saranno contattati direttamente dall’ODIHR, che fornirà loro tutte le spiegazioni necessarie.

I candidati selezionati dall’ODIHR dovranno confermare la propria partecipazione entro due giorni dalla comunicazione dell’avvenuta selezione, ed in ogni caso non oltre le ore 23.59 del 7 marzo 2021.

 

PARTECIPAZIONE DELL’ITALIA ALLA MISSIONE DI OSSERVAZIONE ELETTORALE DELL’ODIHR IN KAZAKISTAN PER LE ELEZIONI PARLAMENTARI (gennaio 2021)

L’Italia partecipa alla Missione di Osservazione Elettorale (MOE) dell’OSCE/ODIHR in Kazakistan, per le elezioni parlamentari in quel Paese che si terranno il 10 gennaio 2021 con 2 osservatori di lungo termine (Long Term Observer – LTO), che dovranno soggiornare in Kazakistan orientativamente dal 13 dicembre 2020 al 15 gennaio 2021.  

Il nostro Paese finanzia detta MOE con la quale l’ODIHR pagherà agli osservatori italiani il biglietto aereo a/r per il Kazakistan, una assicurazione contro il rischio morte e infortuni (ma non un’assicurazione medica, ragion per cui essi dovranno provvedere ad autonoma stipula o alternativamente farsi carico di eventuali spese mediche), i trasporti interni, l’assistenza di un interprete nel Paese nel quale si svolge la Missione ed il pagamento di una diaria giornaliera di circa € 140,21 (euro centoquaranta e ventuno centesimi) per i pasti e altre spese vive.

I candidati interessati a partecipare dovranno presentare domanda esclusivamente attraverso l’apposito applicativo informatico dell’ODIHR (Election Expert Database, raggiungibile al link).

Le candidature potranno essere presentate entro le ore 17.00 del 26 novembre 2020.

L’ODIHR esaminerà le domande presentate entro le date indicate sopra e poi proporrà a questo Ministero i candidati selezionati per l’approvazione finale. I candidati prescelti saranno contattati direttamente dall’ODIHR, che fornirà loro tutte le spiegazioni necessarie.

I candidati selezionati dall’ODIHR dovranno confermare la propria partecipazione entro due giorni dalla comunicazione dell’avvenuta selezione, ed in ogni caso non oltre le ore 23.59 del 1 dicembre 2020.

 

PARTECIPAZIONE DELL’ITALIA ALLA MISSIONE DI OSSERVAZIONE ELETTORALE DELL’ODIHR IN KIRGHIZISTAN PER LE ELEZIONI PRESIDENZIALI (gennaio 2021)

L’Italia partecipa alla Missione di Osservazione Elettorale (MOE) dell’OSCE/ODIHR in Kirghizistan, per le elezioni presidenziali in quel Paese che si terranno il 10 gennaio 2021 con 2 osservatori di lungo termine (Long Term Observer – LTO), che dovranno soggiornare in Kirghizistan orientativamente dal 13 dicembre 2020 al 13 febbraio 2021.

Il nostro Paese finanzia detta MOE con la quale l’ODIHR pagherà agli osservatori italiani il biglietto aereo a/r per il Kirghizistan, una assicurazione contro il rischio morte e infortuni (ma non un’assicurazione medica, ragion per cui essi dovranno provvedere ad autonoma stipula o alternativamente farsi carico di eventuali spese mediche), i trasporti interni, l’assistenza di un interprete nel Paese nel quale si svolge la Missione ed il pagamento di una diaria giornaliera di circa € 126,56 (euro centoventisei e cinquantasei centesimi) per i pasti e altre spese vive.

I candidati interessati a partecipare dovranno presentare domanda esclusivamente attraverso l’apposito applicativo informatico dell’ODIHR (Election Expert Database, raggiungibile al link).

Le candidature potranno essere presentate entro le ore 17.00 del 26 novembre 2020.

L’ODIHR esaminerà le domande presentate entro le date indicate sopra e poi proporrà a questo Ministero i candidati selezionati per l’approvazione finale. I candidati prescelti saranno contattati direttamente dall’ODIHR, che fornirà loro tutte le spiegazioni necessarie.

I candidati selezionati dall’ODIHR dovranno confermare la propria partecipazione entro due giorni dalla comunicazione dell’avvenuta selezione, ed in ogni caso non oltre le ore 23.59 del 1 dicembre 2020.

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