XIII Conferenza Ministeriale (Abu Dhabi, 26 febbraio – 2 marzo 2024)
La XIII Conferenza Ministeriale OMC (MC13) si è tenuta dal 26 febbraio al 2 marzo ad Abu Dhabi, Emirati Arabi Uniti, con il motto “Delivering For People Through Trade”. Nonostante il contesto caratterizzato da una difficile situazione geopolitica internazionale e dalle forti divergenze tra i membri sui principali capitoli negoziali, i Ministri sono riusciti a raggiungere alcuni obiettivi, inferiori a quanto auspicato ma comunque utili a proseguire nel percorso di riforma dell’Organizzazione nel post Abu Dhabi.
La Conferenza Ministeriale si è conclusa con l’adozione di una Dichiarazione ministeriale che impegna i Paesi membri a proseguire nel processo di riforma dell’Organizzazione lanciato alla MC12, finalizzato a migliorare tutte le sue funzioni e a rafforzare il sistema commerciale multilaterale, con l’OMC al suo centro. La Dichiarazione richiama, inoltre, l’importanza di catene di approvvigionamento globali aperte, inclusive, resilienti, sostenibili, diversificate e affidabili, la crescente rilevanza dei servizi, che generano più di due terzi della produzione economica mondiale e rappresentano oltre la metà dei posti di lavoro, e la centralità della dimensione dello sviluppo nel lavoro dell’OMC (con specifici riferimenti alla partecipazione delle donne al commercio ed al ruolo svolto dalle micro, piccole e medie imprese nella crescita economica e nella riduzione della povertà in tutti i Membri OMC).
Tra i principali risultati raggiunti, la moratoria multilaterale sui dazi doganali alle trasmissioni elettroniche (cd. “moratoria e-commerce”), di interesse di imprese e consumatori a livello globale, inclusi quelli dei Paesi in via di sviluppo (PVS), è stata rinnovata fino alla prossima Ministeriale (o fino al 31 marzo 2026, a seconda di quale evento si verifichi prima).
Con riferimento alla riforma del sistema di risoluzione delle controversie, la decisione adottata dai Ministri, confermando l’obiettivo già posto alla MC12, ribadisce l’impegno dei Membri a trovare soluzione alle questioni ancora pendenti e a ristabilire la piena funzionalità del sistema entro il 2024.
E’ stata altresì adottata dai Ministri una Dichiarazione Ministeriale per il rafforzamento della cooperazione regolamentare per limitare l’impatto delle normative tecniche sul commercio.
Importanti risultati sono stati conseguiti nel capitolo commercio e sviluppo, dove i Ministri hanno adottato una dichiarazione per migliorare l’attuazione delle disposizioni di trattamento speciale e differenziato (S&DT) a favore dei Paesi meno avanzati (PMA) e una decisione ministeriale che prevede il mantenimento temporaneo di alcuni vantaggi previsti per i PMA che passano alla categoria di PVS.
Infine, i Ministri hanno approvato il pacchetto di adesione all’OMC di Timor Est e Isole Comore, che entreranno a far parte a pieno titolo dell’Organizzazione una volta completati i necessari processi di ratifica interna, portando il numero dei Paesi Membri a 166.
I Ministri non sono invece riusciti a conclude la “Fase 2” dell’Accordo sui sussidi alla pesca, che riguarda le questioni rimaste escluse dall’accordo raggiunto alla MC12 (in particolare sussidi che contribuiscono alla sovraccapacità e al sovrasfruttamento, trattamento speciale e differenziato per PVS e PMA e obblighi di notifica e trasparenza), a rilanciare il negoziato sull’agricoltura, che rimane una priorità per l’intera membership OMC, e a rafforzare l’attività deliberativa dell’OMC su questioni centrali per il commercio internazionale attuale, quali il nesso tra commercio e politica industriale ed il nesso tra commercio e ambiente. Tali temi saranno prioritari nelle discussioni post Abu Dhabi, nel percorso che porterà alla MC14, che si terrà tra la fine del 2025 e la prima metà del 2026, in Camerun.
Per maggiori informazioni sulla Conferenza: WTO | Thirteenth WTO Ministerial Conference