La seguente sezione contiene un’analisi comparata dei bilanci dei Ministeri degli Affari Esteri di Francia, Germania, Italia, Paesi Bassi, Regno Unito e Spagna.
Per tutti i Paesi sono stati considerati i dati “a legge iniziale di bilancio” (ossia le “previsioni” di cui alle rispettive Leggi nazionali di approvazione del bilancio statale), essendo differenti da Paese a Paese le modalità e i tempi di approvazione delle “variazioni” di bilancio.
Il confronto con gli altri Paesi è da considerarsi approssimativo:
ogni Paese, infatti, può affidare al proprio Ministero degli Esteri funzioni e compiti istituzionali diversi;
i sistemi di contabilità adottati dai vari Paesi possono essere basati su principi differenti, di “competenza” o di “cassa”;
gli “esercizi finanziari” di riferimento possono essere diversi da Paese a Paese e non coincidere con l’anno solare - è il caso, ad esempio, del Regno Unito che ha una chiusura di bilancio al 31 marzo di ogni anno anziché al 31 dicembre;
gli stanziamenti di bilancio dei Ministeri degli Affari Esteri destinati all’Aiuto Pubblico allo Sviluppo (di seguito APS) possono essere disomogenei, in quanto in molti Paesi sono affidate ad uno specifico Ministero o ad un’Agenzia sia le funzioni che le risorse finanziarie per l’APS;
le forme di governo, infine, sono differenti da Paese a Paese e tale variabile incide inevitabilmente sull’entità del bilancio statale e sul conseguente ammontare delle risorse finanziarie destinate alle varie “amministrazioni centrali”.
Scopo dell’analisi, tuttavia, non è quello di fornire un confronto in termini assoluti dei dati, quanto piuttosto quello di dare una tempestiva informazione, anche se di massima, delle risorse complessivamente “gestite” da ciascun Ministero degli Esteri e del “peso” che hanno, all’interno di ciascun Ministero, le risorse destinate all’Aiuto Pubblico allo Sviluppo rispetto a quelle complessivamente destinate alle altre funzioni ministeriali.
In successiva sezione si è inserita, inoltre, con le approssimazioni suddette, un’analisi comparata dei dati “a legge iniziale di bilancio” dei Ministeri degli Affari Esteri rispetto al PIL dell’anno precedente.
Per tutti i Paesi sono state considerate, al fine di rendere uniformi i criteri di rilevazione, le stime iniziali del PIL, così come diramate dai rispettivi Istituti Nazionali di Statistica
N.B: DATI A LEGGE INIZIALE DI BILANCIO -- Fonti:Italia: www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/attivita_istituzionali/formazione_e_gestione_del_bilancio/bilancio_di_previsione/bilancio_finanziario/BF-2015_2017/index.html
Germania: www.bundeshaushalt.de/fileadmin/de.bundeshaushalt/content_de/dokumente/2015/soll/Haushaltsplan-2015.pdf
Francia: www.performance-publique.budget.gouv.fr/documents-budgetaires/lois-projets-lois-documents-annexes-annee/exercice-2015/loi-finances-initiale-2015
Regno Unito: www.gov.uk/government/publications/main-supply-estimates-2015-to-2016
Paesi Bassi: www.rijksbegroting.nl/2015/voorbereiding/miljoenennota; HGIS- nota 2015;
Spagna: www.sepg.pap.hacienda.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/PGE/PresupuestosEjerciciosAnteriores/Paginas/Ejercicio2015.aspx
(*) L'esercizio finanziario del bilancio del Regno Unito termina il 31 marzo di ogni anno. I dati di bilancio presenti si riferiscono all'esercizio finanziario che termina il 31 Marzo 2016.
(**) Al cambio Banca d'Italia al 31 marzo 2015.
N.B: DATI A LEGGE INIZIALE DI BILANCIO -- Fonti:Italia: www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/attivita_istituzionali/formazione_e_gestione_del_bilancio/bilancio_di_previsione/bilancio_finanziario/BF-2016_2018/index.html
Germania: www.bundeshaushalt.de/fileadmin/de.bundeshaushalt/content_de/dokumente/2016/soll/Haushaltsplan-2016.pdf
Francia: www.performance-publique.budget.gouv.fr/documents-budgetaires/lois-projets-lois-documents-annexes-annee/exercice-2016/loi-finances-initiale-2016
Regno Unito: www.gov.uk/government/publications/main-supply-estimates-2016-to-2017
Paesi Bassi: www.rijksbegroting.nl/2015/voorbereiding/miljoenennota; HGIS- nota 2016;
Spagna: www.sepg.pap.hacienda.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/PGE/PresupuestosEjerciciosAnteriores/Paginas/Ejercicio2016.aspx
(*) L'esercizio finanziario del bilancio del Regno Unito termina il 31 marzo di ogni anno. I dati di bilancio presenti si riferiscono all'esercizio finanziario che termina il 31 Marzo 2017.
(**) Al cambio Banca d'Italia al 31 marzo 2016.
N.B: DATI A LEGGE INIZIALE DI BILANCIO -- Fonti:Italia: www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/attivita_istituzionali/formazione_e_gestione_del_bilancio/bilancio_di_previsione/bilancio_finanziario/BF-2017_2019/index.html
Germania: www.bundeshaushalt.de/fileadmin/de.bundeshaushalt/content_de/dokumente/2017/soll/Gesamt_Haushalt_2017_mit_HG.pdf
Francia: www.performance-publique.budget.gouv.fr/documents-budgetaires/lois-projets-lois-documents-annexes-annee/exercice-2017
Regno Unito: www.gov.uk/government/publications/main-supply-estimates-2017-to-2018
Paesi Bassi: www.rijksbegroting.nl/2015/voorbereiding/miljoenennota; HGIS- nota 2017;
Spagna: www.sepg.pap.hacienda.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/PGE/PresupuestosEjerciciosAnteriores/Paginas/Ejercicio2017.aspx
(*) L'esercizio finanziario del bilancio del Regno Unito termina il 31 marzo di ogni anno. I dati di bilancio presenti si riferiscono all'esercizio finanziario che termina il 31 Marzo 2018.
(**) Al cambio Banca d'Italia al 31 marzo 2017.
N.B: DATI A LEGGE INIZIALE DI BILANCIO -- Fonti:Italia: www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/attivita_istituzionali/formazione_e_gestione_del_bilancio/bilancio_di_previsione/bilancio_finanziario/BF-2018_2020/index.html
Germania: www.bundeshaushalt.de/fileadmin/de.bundeshaushalt/content_de/dokumente/2018/soll/Bundeshaushaltsplan-2018-Haushaltsgesetz-2018.pdf
Francia: www.performance-publique.budget.gouv.fr/documents-budgetaires/lois-projets-lois-documents-annexes-annee/exercice-2018
Regno Unito: www.gov.uk/government/publications/main-supply-estimates-2018-to-2019
Paesi Bassi: www.rijksbegroting.nl/2015/voorbereiding/begroting; HGIS - nota 2018
Spagna: www.sepg.pap.hacienda.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/PGE/PresupuestosEjerciciosAnteriores/Paginas/Ejercicio2018.aspx
(*) L'esercizio finanziario del bilancio del Regno Unito termina il 31 marzo di ogni anno. I dati di bilancio presenti si riferiscono all'esercizio finanziario che termina il 31 Marzo 2019.
(**) Al cambio Banca d'Italia al 31 marzo 2018.
N.B: DATI A LEGGE INIZIALE DI BILANCIO -- Fonti:Italia: www.rgs.mef.gov.it/VERSIONE-I/attivita_istituzionali/formazione_e_gestione_del_bilancio/bilancio_di_previsione/bilancio_finanziario/index.html
Germania: www.bundeshaushalt.de/fileadmin/de.bundeshaushalt/content_de/dokumente/2019/soll/Haushaltsgesetz_2019_Bundeshaushaltsplan_Gesamt.pdf
Francia: www.performance-publique.budget.gouv.fr/documents-budgetaires/lois-projets-lois-documents-annexes-annee/exercice-2019
Regno Unito: www.gov.uk/government/publications/main-supply-estimates-2019-to-2020
Paesi Bassi: www.rijksbegroting.nl/2019/voorbereiding/begroting; HGIS - nota 2019
Spagna: www.sepg.pap.hacienda.gob.es/sitios/sepg/es-ES/Presupuestos/PGE/ProyectoPGE2019/Paginas/ProyectoPGE2019.aspx
(*) L'esercizio finanziario del bilancio del Regno Unito termina il 31 marzo di ogni anno. I dati di bilancio presenti si riferiscono all'esercizio finanziario che termina il 31 Marzo 2020.
(**) Al cambio Banca d'Italia al 31 marzo 2019.
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