G7 Germany 2022 Foreign Ministers’ Communiqué

Preamble

We, the G7 Foreign Ministers of Canada, France, Germany, Italy, Japan, the United Kingdom and the United States of America, and the High Representative of the European Union, have met today in a fundamentally changed strategic and security environment. The Russian war of aggression against Ukraine is a watershed moment for the 21st century and carries dramatic consequences far beyond Europe. We, the G7, want to make abundantly clear that we will not sit by whilst countries flagrantly disregard the international rulebook, on which we all depend for peace, prosperity, security and stability.
We condemn, in the strongest possible terms, Russia’s unjustifiable, unprovoked and illegal war of aggression against Ukraine. Russia has blatantly violated the rules-based international order, international law and humanitarian principles and it has breached universally agreed and legally binding fundamental principles such as peaceful cooperation, sovereignty, self-determination and territorial integrity. We remain steadfast in our commitment to defend peace, human rights, the rule of law, human security and gender equality, as recognized by international law including the UN Charter and conventions, and call on our partners to join us in these efforts. Our success will depend on stronger defence, economic security, and deeper global alliances with friends and partners.
Russia’s war of aggression has generated one of the most severe food and energy crises in recent history which now threatens those most vulnerable across the globe. Such actions must not stand. Our planet already faces extraordinary challenges and Russia’s war of aggression against Ukraine undermines and reverses progress to address these challenges. On the immediate crisis, the G7 is committed to both short-and-long term-support for Ukraine. We are determined to accelerate a coordinated multilateral response to preserve global food security and stand by our most vulnerable partners in this respect.
Democratic governance and its fundamental values underpinning our societies are under attack, undermined by military force, economic coercion, information manipulation and interference, including disinformation and other hybrid means. The G7 remains convinced that democracies remain best placed in the 21st century to ensure peaceful and prosperous societies where their people can freely exercise their human rights and freedoms, and choose leaders who represent their interests. We highly prize the contribution that civil societies all over the world have made and continue to make for much needed and transformative global change.
The climate crisis is accelerating and is threatening the very existence of humanity. Together with the international community, we must act decisively and urgently. We reaffirm our belief in international solidarity and the need to mitigate and overcome this existential, human-made threat.
The fight against COVID-19 and its global consequences is far from over. It is paramount to reaffirm our commitment to increased efforts to respond to the pandemic and to prevent a similar threat from emerging again. Equitable access to and provision of vaccines, therapeutics and diagnostics must go hand in hand with immediate support, especially in critical ‘last mile’ contexts and with a focus on humanitarian efforts as well as opportunities for a green, inclusive and sustainable recovery from COVID-19.
The present and the future of this planet are at stake. Based on a strong sense of unity, we, the G7, are determined to uphold our values, defend our interests. We commit to preserve strong, vibrant and innovative societies and to uphold the rules-based international order to protect the rights of all, including the most vulnerable. We commit to engage with partners and multilaterally for a peaceful, prosperous and sustainable world, and to increase coordination on economic security.

I.) Foreign and security policy
Russia’s war of aggression against Ukraine
We are steadfast in our support for Ukraine in its defence against Russia’s unjustifiable, unprovoked and illegal war of aggression and reiterate our constant call on Russia to put an end to the war it started and to end the suffering and loss of life it continues to cause. We reaffirm our position as outlined in our May 13, 2022 G7 Foreign Ministers’ Statement on Russia’s war against Ukraine.
Western Balkans
We reaffirm our commitment to the European perspective of the six Western Balkan countries to ensure the security, stability and prosperity of the region. We welcome that the Western Balkans stand united in condemning Russia’s war of aggression against Ukraine, especially in the UN General Assembly (UNGA). We commend Albania, Kosovo, Montenegro and North Macedonia for fully aligning their foreign policies with the EU, including sanctions and their implementation. We urge Serbia to do the same. We welcome the alignment of Bosnia and Herzegovina with EU restrictive measures on Russia and unilateral alignment of Kosovo with those measures. We must continue to help Western Balkans to reduce their dependency on Russian hydrocarbons and vulnerability to economic coercion.
We strongly support the swift opening of EU accession negotiations with Albania and North Macedonia. We call upon the countries in the region to advance internal reforms, in particular on rule of law, to expand domestic political space, to improve the environment for civil society and independent media, to pursue their efforts in the prevention of radicalization to violence, to support reconciliation, and to fight against genocide disinformation, as well as the glorification of war crimes and convicted war criminals.
We are concerned about the deepening political crisis in Bosnia and Herzegovina and condemn any attempt to undermine the unity, sovereignty and territorial integrity of the country. We will not tolerate Republika Srpska’s secessionist policies, which endanger Bosnia and Herzegovina’s future and the stability in the region. We urge the return to full functionality of governments at all levels to resume their work fully, putting aside divisive and inflammatory rhetoric and avoiding any act that could destabilize Bosnia and Herzegovina. We call upon all parties in the country to ensure that general elections are held as foreseen in October. We fully support the mandates of the High Representative Christian Schmidt. We fully support the executive mandate of the EUFOR ALTHEA operation to maintain a safe and secure environment in the country. We urge Kosovo and Serbia to engage constructively in the EU-facilitated Dialogue, to fully implement all past agreements with no delay, and to normalize their relations through a comprehensive and legally binding agreement, which will allow for the realization of their respective European perspectives, contribute to regional stability and benefit all people in the region. We support progress on inclusive regional cooperation and energy transition especially through the Common Regional Market and the Green Agenda for the Western Balkans within the framework of the Berlin Process.
Indo-Pacific
We reiterate the importance of maintaining a free and open Indo-Pacific that is inclusive and based on the rule of law, the protection of human rights and fundamental freedoms, democratic principles, transparency, territorial integrity, and the peaceful and inclusive resolution of disputes. We are committed to working toward such a goal including through protecting and promoting the rules-based international order, improving regional connectivity through quality infrastructure investments, strengthening free trade, enhancing national resilience, supporting inclusive economic growth and confronting climate change and the loss of biodiversity. We express our intention to work together with like-minded countries in the region and reaffirm our support for the unity and centrality of ASEAN and commit to explore concrete cooperation in line with the ASEAN Outlook on the Indo-Pacific (AOIP)
East and South China Seas
We remain seriously concerned about the situation in and around the East and South China Seas. We reiterate our strong opposition to any unilateral actions that could escalate tensions and undermine regional stability and the rules-based international order and express serious concern about reports of militarisation, coercion and intimidation in the region. We emphasize the universal and unified character of the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), and reaffirm UNCLOS’s important role in setting out the legal framework that governs all activities in the ocean and the seas. We urge all parties to resolve disputes over maritime claims through peaceful means consistent with international law, and support using the dispute settlement mechanisms established by the UN Convention on the Law of the Sea. We reaffirm the importance of provisions laid down by UNCLOS on freedom of navigation, the right of innocent passage in the territorial sea. We stress that there is no legal basis for China’s expansive maritime claims in the South China Sea. In this regard, we reiterate that the award rendered by the Arbitral Tribunal under Annex VII to UNCLOS on 12 July 2016 is a significant milestone and a useful basis for peacefully resolving disputes in the South China Sea. We urge China to fully comply with the award and to respect navigational rights and freedoms enshrined in UNCLOS.
China
We continue to encourage China to uphold its commitments within the rules-based international order, to contribute to international security and to cooperate in advancing global health security, as well as the provision of global public goods, including on climate change, biodiversity and gender equality. We remind China of the need to uphold the principle of the UN Charter on peaceful settlement of disputes and to abstain from threats, coercion, intimidation measures or use of force.
On the Russian war of aggression against Ukraine, we encourage China to support, in line with international law, the sovereignty and independence of Ukraine and the integrity of its internationally recognized borders and to resolutely urge Russia to stop its military aggression against Ukraine. We call on China not to assist Russia in its war of aggression against Ukraine, not to undermine sanctions imposed on Russia for its attack against the sovereignty and territorial integrity of Ukraine, not to justify Russian action in Ukraine, and to desist from engaging in information manipulation, disinformation and other means to legitimise Russia’s war of aggression against Ukraine.
We underscore the importance of peace and stability across the Taiwan Strait and encourage the peaceful resolution of cross-Strait issues. We also support Taiwan’s meaningful participation in the World Health Assembly and WHO technical meetings. The international community should be able to benefit from the experience of all partners.
We will work together to foster global economic resilience in the face of pressure through arbitrary and coercive economic policies and practices. We encourage China to uphold its commitments to act responsibly in cyber space, including refraining from conducting or supporting cyber-enabled intellectual property theft for commercial gain.
We remain deeply concerned by the human rights situation in China, particularly in Xinjiang and Tibet. In line with China’s obligations under international and national law, we urge China to fully respect human rights. We urge China to complete the ratification of ILO conventions 29 and 105 and call for full implementation and for effective action against forced labour in practice. We intend to tackle instances of forced labour, including through our own available domestic means, including through raising awareness and providing advice and support for our business communities.
We urge the Chinese authorities to allow immediate, meaningful and unfettered access to Xinjiang and Tibet for independent observers, including the UN High Commissioner for Human Rights and her potential visit to China. We call on China to abstain from forcibly repatriating refugees to the DPRK.
We deplore the decline of pluralism and the limitation of civil and political rights in Hong Kong and call on the Hong Kong authorities to respect human rights, the rule of law, the independence of the judicial system and democratic principles. We urge China to act in accordance with its international commitments and its legal obligations, including those enshrined in the Sino-British Joint Declaration and the Basic Law, and to respect Hong Kong’s high degree of autonomy and the rights and freedoms of its residents.
Myanmar
We continue to condemn in the strongest terms the military coup in Myanmar and stress the importance of holding accountable all those responsible for crimes under international law as well as egregious human rights violations and abuses committed by the armed and security forces, including sexual violence and abuses against Rohingya and members of other ethnic and religious minority groups. We call on the military to immediately cease the violence, release all those who have been arbitrarily detained and restore Myanmar to the path toward inclusive democracy. We continue to support the efforts of ASEAN and the Special Envoy of the ASEAN Chair in finding a peaceful solution to the crisis, on the basis of the ASEAN Five-Point-Consensus in all its dimensions, in particular dialogue with all parties concerned. We also support the efforts by the Special Envoy of the UN Secretary-General. We remain deeply concerned by the deteriorating humanitarian situation and call for immediate, safe and unhindered access for humanitarian assistance and COVID-19 vaccines to all people in need, in all parts of the country. We stress the need for the voluntary, safe, dignified, and sustainable return of all displaced persons, including Rohingya refugees when conditions allow. We remain fully committed to stopping the sale or transfer of arms, military equipment, material and dual-use equipment to the Myanmar military, and we call on all states to adopt similar measures.
Afghanistan
We are deeply concerned over developments in Afghanistan since the forceful takeover by the Taliban. We are alarmed by the systemic abuse of human rights, especially those of women and girls and members of ethnic and religious minority groups, and of the growing denial of fundamental freedoms. We remain worried about the persistent lack of political inclusivity and representative governance, the dire economic, humanitarian and social situation and the presence of terrorist groups in Afghanistan. We are united in our strong condemnation of the ongoing violence with recurring terrorist attacks targeting, among others, members of ethnic and religious minorities and in particular members of the Shia/Hazara community and of the terrorist threat emanating from Afghan soil for neighbouring countries and beyond.
We reassure the people of Afghanistan of our continued support to address their humanitarian and basic human needs, as demonstrated with our commitments at the High-Level Pledging Conference on 31 March. Unimpeded humanitarian access is indispensable for a swift and full distribution of humanitarian assistance consistent with humanitarian principles. The prevention of aid diversion is key for any assistance. We urgently call upon the Taliban to ensure the essential basis for long-term social, economic and political stability: with meaningful efforts towards inclusive and representative governance, rule of law and civil society; with full respect for political, social, economic, cultural and educational rights, including those of women, girls and members of minority groups; and with adherence to the commitments made in the Doha agreement and to provide safety to the people of Afghanistan.
We reiterate our request to the Taliban to urgently reverse their decision denying Afghan girls equal access to secondary education and call resolutely to revoke the recent announcement on women’s appearance in public along with new punishments for family members to enforce compliance with these restrictions, which represent further serious restrictions on fundamental freedoms for women and girls. We await swift and full implementation of their decision to ban opium cultivation, which should lead to concrete efforts addressing illegal drugs trafficking and financing of terrorism. We recall our expectations that the Taliban allow safe passage across the borders of Afghanistan for foreign and Afghan nationals. We emphasise that the type and scope of our non-humanitarian engagement with Afghanistan and of our relations with the Taliban will be determined in large part by their commitments, actions and achievements on these matters and the expectations widely shared by the international community. We call upon international partners and particularly countries neighbouring Afghanistan to define their respective engagement with the Taliban on this basis. Unity of the international community is key to ensure a peaceful, stable and prosperous Afghanistan.
Libya
We call on all Libyan stakeholders to ensure the democratic aspirations of the Libyan people are recognized through the swift definition of a legal basis followed by free, fair and inclusive Presidential and Parliamentary elections as soon as possible. We call on all parties to refrain from violence and to preserve the unity of the country and its institutions. We remain concerned about reprisals against women in public and political roles. We recall UN Security Council Resolution (UNSCR) 2571 (2021) and its provision recalling that individuals or entities engaging in, or providing support for, acts that threaten the peace, stability or security of Libya, may be designated for targeted sanctions. We reiterate our support for mediation efforts through the good offices of the UN Secretary-General’s Special Advisor Stephanie Williams and encourage all international partners and Libyan stakeholders to cooperate fully. In that regard, we take note of the adoption of UNSCR 2629 (2022) restructuring the United Nations Mission in Libya (UNSMIL) and calling upon the Secretary-General to appoint a Special Representative promptly.
We are deeply concerned by the continued oil shutdowns depriving the Libyans of substantial revenue, burdening them with increasing prices, and risking electricity outages, water supply problems, and fuel shortages. We urge the full resumption of oil production in Libya and call upon all actors to refrain from using it as an instrument of political confrontation. We continue to stress the need for oil revenues to be transparently managed, with public expenditures decided and executed through a clear budgetary process for the benefit of all Libyan people. The unity, integrity, and apolitical nature of the National Oil Corporation must be preserved. We continue to call for full implementation of the 23 October 2020 ceasefire, freedom of movement for all Libyans, compliance with the arms embargo and the full withdrawal from Libya without delay of all foreign forces and mercenaries, as set out in UNSCRs 2570 (2021) and 2571 (2021). We call on all Libyan authorities to ensure the delivery of basic services to the Libyan people, to protect civil society from persecution and defend the right to civic dialogue, to respect human rights, to promote accountability for human rights violations and abuses, and to ensure protection of refugees and migrants. We support the renewal of the authorisations set out in UNSCR 2292 (2016) to ensure an effective implementation of the UN arms embargo on Libya. In this regard, we welcome the EU’s continued efforts through Operation IRINI.
Syria
We reaffirm that there is no alternative to an inclusive political solution on the basis of UNSCR 2254.  We call on all parties, especially the Syrian Arab Republic, to engage meaningfully in the UN-facilitated political process. We do not support efforts to normalize relations with the Assad regime and will not normalize relations ourselves, nor lift sanctions or fund reconstruction until there is irreversible progress towards a political solution. We condemn the Assad regime and its backers for, among other things, its ongoing systematic atrocities against the Syrian people as well as the regime’s attempts to divert humanitarian assistance and disrupt regular and sustained humanitarian access into and within Syria, and take strong exception to the politicisation of aid access and delivery. We condemn the widespread perpetration of sexual violence and we strongly support the continued authorisation of cross-border humanitarian assistance later this year.
We welcome the sixth Brussels Conference on the Future of Syria and the Region as a strong expression of continued engagement and support for the people of Syria, the Syrian civil society, and an inclusive political solution to the Syria conflict in accordance with UNSCR 2254. We stress the importance of ensuring any future political solution includes the meaningful participation of women. We urge the regime to comply with its obligations under UNSCR 2118, including its obligation to cooperate fully with the Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW), and continue to fully support the decision of the States Parties to suspend some of Syria’s rights and privileges under the Chemical Weapons Convention, until it completes the steps set out in the OPCW Executive Council Decision of 9 July 2020.  We are firmly committed to accountability for the use of chemical weapons and violations of international law, including international humanitarian law and international human rights law. There can be no impunity for the use of chemical weapons. As participating States of the International Partnership against Impunity for the Use of Chemical Weapons, we welcome the work of the OPCW’s Investigation and Identification Team, and its continuing efforts to attribute responsibility for chemical weapons attacks in Syria. We continue to support efforts of the Global Coalition against Daesh to stabilize liberated areas.
We underscore the urgent need for progress on the fate and whereabouts of tens of thousands forcibly disappeared or arbitrarily detained Syrians. We welcome ongoing efforts by national courts to prosecute international crimes that were committed in Syria over which they are able to exercise jurisdiction, and pledge to support these efforts as well as the work of appropriate international criminal justice and investigative mechanisms and transitional justice mechanisms, such as the International, Impartial and Independent Mechanism and the Commission of Inquiry.
Iraq
We reiterate our commitment to Iraq’s stability, sovereignty, and democracy. Following successful elections in October 2021, we call on Iraq to urgently form a new government; one which meets the needs and is accountable to all Iraqi people, including through much needed economic reform, regional cooperation and stabilization. We continue to support efforts, led by the Government of Iraq and backed by the Global Coalition against Daesh, to combat Daesh, and consolidate and strengthen Iraq’s stability and security while commending Iraq’s initiatives for the repatriation of its citizens from the camps in the North East of Syria. We also welcome the activities carried out, at the request of the Government of Iraq, by the European Union Advisory Mission in Iraq, supporting the reform of the civilian security sector, and by the NATO Mission Iraq, helping to strengthen security forces and institutions.  We continue to be concerned about the humanitarian situation and protracted displacement of 1.2 million Iraqis and encourage Iraq to deliver on commitments made to facilitate durable solutions. We urge Iraq to live up to its ambitions of a green economic transition and stand ready to assist in this transformation.
Israeli-Palestinian conflict
We also addressed the Israeli-Palestinian conflict and reaffirmed our commitment to a negotiated Two-State solution, which envisions both Israel and a viable Palestinian State, living side by side in peace and security and mutual recognition. In light of recent events, we strongly condemn terrorism, indiscriminate violence against civilians and incitements to acts of violence. We also condemn the firing of rockets by militants in Gaza into Israel. We welcome the positive steps taken recently by both sides and encourage further engagement between the parties, including on deepening economic cooperation, to renew confidence, improve the Palestinian economy and lay the path towards relaunching a political process as soon as possible. We reiterate our support for the historic Status Quo in Jerusalem, and Jordan’s special role. We urge all parties to refrain from any and all unilateral actions that exacerbate tensions or threaten the Two-State Solution including incitement to violence or the expansion of settlements. We underline the importance of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA) for the stability of the region and call on the international community to broaden and sustain support for the agency so that services can be reliably provided.
Yemen
We welcome the two-month truce and the associated confidence-building measures, including the import of fuel through the ports of Hodeidah and the opening of Sana’a airport, brokered by the United Nations Secretary-General’s Special Envoy Hans Grundberg. We highly appreciate the government reform in Yemen, including the formation of a Presidential Leadership Council, as an important step towards peace and stability in Yemen. We call on all parties to the conflict to respect the truce, implement the confidence-building measures in the interest of the Yemeni people and engage constructively in talks to open the Taiz-Hawban road. We call on the parties to the conflict to engage in constructive talks under the leadership of the United Nations, to convert this truce into a lasting ceasefire and to ultimately reach a durable peace that includes meaningful input from women and civil society leaders and members from marginalized communities. We call for accountability for human rights violations and abuses and violations of international humanitarian law. All parties to the conflict must allow and facilitate rapid and unimpeded passage of humanitarian access. All parties to the conflict should provide access for human rights advocates, journalists, and civil society staff working to document human rights abuses and violations in order to ensure the protection of civilians and civilian infrastructure. Humanitarian aid and commodities, especially fuel, must flow unimpeded into and throughout the country. We call on the international community, especially countries from the region, to provide substantial financial support for the humanitarian response, which is currently $3bn in deficit, and for a resolution to the ailing tanker FSO Safer to thus help prevent an environmental and humanitarian catastrophe for the region.
G7-Africa Partnership
We are determined to deepen our partnerships with African countries, regional organisations, and the African Union in the spirit of multilateralism and the rules-based international system, building more inclusive, sustainable and resilient economies, advancing global health and food security, confronting climate change and the loss of biodiversity, and empowering women and girls. Our cooperation is guided by the objectives of the AU Agenda 2063, the 2030 Agenda the Paris Agreement. We welcome further efforts to advance this cooperation, such as the EU-AU Joint Vision for 2030.
In addition to the significant impact of climate change and the COVID-19 pandemic, Africa’s economies have been substantially impacted by Russia’s war of aggression against Ukraine, through rising energy, food and fertilizer prices, and increased cost of borrowing. We will further strengthen our economic cooperation with our African partners in different ways such as via the G7 Partnership for Infrastructure and Investment, the EU-Africa Global Gateway Investment Package and the G20 Compact with Africa. We will also work towards a successful COP27 hosted by Egypt and welcome related African initiatives such as the AU’s Green Recovery Action Plan.
We commend the exceptional work of the Africa Centres for Disease Control and Prevention (Africa CDC) and the AU’s African Vaccine Acquisition Trust (AVAT) in coordinating a strong African response to the COVID-19 pandemic and we are determined to continue our support towards the achievement of Africa’s goals in combatting COVID-19 and other diseases. We furthermore recognise the important contributions of Africa CDC and other African partners to the Signature Initiative to Mitigate Biological Threats in Africa, which is spearheaded by G7-led Global Partnership (GP) Against the Spread of Weapons and Materials of Mass Destruction.
We remain determined to fight terrorism and its spread across Africa, developing a global approach, based on the respect of international law and on the political will of affected countries. Premised on the principle of African solutions for African problems, we underscore our support for continental responses to peace, security and governance challenges.
Horn of Africa
The G7 remains concerned about peace, security, and humanitarian challenges in the Horn of Africa. Political instability, weak governance, armed conflicts, militias and terrorist groups as well as growing militarization of the Horn of Africa and the Red Sea threaten democratic achievements and economic reforms of the recent years. As a result, humanitarian pressures are mounting throughout the region – exacerbated by the effects of climate change, an unprecedented drought, and natural disasters and by the impacts of Russia’s war of aggression against Ukraine, including on food insecurity. The emergence of famine-like conditions in Ethiopia and Somalia impacting nearly 500,000 people is highly concerning Insecurity and politicized access preclude humanitarian agencies from delivering life-saving aid to millions. The poorest and most vulnerable populations in the Horn of Africa are bearing the brunt of such pressures. We are deeply concerned about the increasing numbers of displaced persons and the worsening human rights situation, in particular widespread sexual and gender based violence. We emphasize our commitment to work with countries and institutions in the region to foster peace and security, democratic and inclusive governance, economic development and a sustainable and equitable use of resources in the Horn of Africa and its wider neighborhood as well as to strengthen resilience of people and economies.
Somalia
We urge Somalia’s leaders to conclude the ongoing electoral process in an inclusive and transparent manner that lends legitimacy and credibility to the new Somali president and government. Although we welcome the significant progress that has been made in completing the parliamentary election process, we are discouraged that the 30 percent quota for female representation has not been met. We are deeply concerned by the worsening drought and ongoing humanitarian crisis. Reports of persistent sexual and gender-based violence are deplorable. We recognize the need for urgent, concerted action from the international community to prevent a catastrophic deterioration of these crises and build resilience. We underline the need for continued efforts to counter violent extremism in Somalia and urge effective implementation to build capacity and enable Somalia to assume responsibility over its national security. We therefore welcome the UN Security Council’s (UNSC) mandate for the AU Transition Mission in Somalia (ATMIS).
Sudan
We continue to call for a return to a civilian-led transition towards an inclusive democracy and peace after the military takeover on 25 October 2021. Restoration of a credible civilian-led government is vital to allow for the resumption of economic support and international debt relief to help Sudan resolve its economic crisis. We urge an end to the violence, including sexual and gender based violence, against protesters, the immediate release of all those unjustly detained and an end to any practice of arbitrary arrests and detentions. We condemn these acts in the strongest terms, and insist on the importance of justice for victims and survivors in order to achieve reconciliation. We also call for the immediate lifting of the State of Emergency. The military needs to show through its actions that it is indeed committed to a peaceful and democratic Sudan. Civilian actors also need to find common ground about key negotiation issues to take back the reins of a civilian-led government. We welcome the cooperation of the UN, AU and IGAD in co-facilitating a Sudanese-led political process and encourage all actors to continue engaging in the next phase of the process towards a resolution of the crisis and a peaceful, democratic, and civilian-led Sudan.
Ethiopia
We welcome the announcement of an indefinite humanitarian truce and urge all parties to the conflict to ensure full, safe, unhindered and sustained delivery of humanitarian assistance to all conflict areas. We call on all conflict parties to negotiate a lasting ceasefire and move towards a political solution to the crisis that will lay the foundations for durable peace and will create the conditions for a genuinely inclusive national dialogue. We urge the Eritrean government to withdraw its forces from Northern Ethiopia.
Human rights violations and abuses, including sexual and gender-based violence, and a lack of accountability remain major concerns. We welcome the engagement of the Government of Ethiopia with the recommendations of the Joint Investigation report and the establishment of the Inter-Ministerial Taskforce and urge all parties to the conflict to cooperate with the International Commission of Human Rights Experts on Ethiopia to avoid impunity, prevent further atrocities and pave the way towards justice and reconciliation. We encourage the conflict parties to ensure the voices of survivors of sexual and gender-based violence are present in any political solution.
We are deeply concerned about the worsening drought in the southern and eastern regions which is affecting more than 8 million people. We commit to support humanitarian efforts and urge other international partners to do the same.
Sahel
We are concerned about the series of coup d’Etats and military take-overs in Western Africa. We underline the need for free and fair elections and return to constitutional order in Mali, Chad, Guinea, and Burkina Faso. We support the efforts of ECOWAS, the AU and the UN to mediate and assist the political transitions in the region. We are concerned by the deteriorating humanitarian situation and commit to continue working with humanitarian actors to address growing humanitarian needs. Humanitarian access must be maintained and international law respected by all security forces operating in the region. We take note of the decision of some partners to withdraw their military capacities from Mali due to multiple obstructions by the Malian transitional authorities as well as the presence of Russian affiliated forces.
We regret that the Malian transitional authorities have not fulfilled yet their commitment to ECOWAS, supported by the African Union, to organize presidential and legislative elections. We commend MINUSMA’s role in the stabilization of Mali. We express our deep concern over the growing presence of Russia-backed Wagner group Forces in Mali and their potentially destabilizing impact on the entire region as well as our grave concern over credible allegations of serious human rights abuses and violations committed in Mali by elements of the Malian armed forces accompanied by Russian affiliated forces which allegedly caused the death of hundreds of civilians. These abuses and violations, committed under the pretext of combatting terrorism, contribute to exacerbate inter-ethnic tensions and benefit terrorist organizations in the long run. They must be investigated impartially and those responsible held to account. MINUSMA must be granted access to the sites of the alleged violations and abuses to investigate per its UNSC mandate.
We will continue to support the Sahel countries in their efforts to achieve self-reliance and sustainable peace, stability and development. We note the need to address the root causes of conflict and in parallel to fight terrorist threats in the Sahel region. International assistance coordination mechanisms, such as the Coalition for the Sahel, P3S, and the Sahel Alliance, have an important role to play. We reaffirm our commitment to support the civilian and political surge in the Sahel, which countries called for at the Ndjamena summit. We are concerned about the evolution of the terrorist threat from the Sahel towards the Gulf of Guinea coastal states. We emphasize the need to strengthen their resilience in a comprehensive way and call for improved collaboration between the Sahel and coastal countries, including via ECOWAS and the Accra Initiative.
Gulf of Guinea/ Maritime security and safety, combatting illicit activities at sea
We reiterate our commitment to promoting a cooperative system of international governance for the ocean and seas and to maintaining the rules-based maritime order based on international law, in particular UNCLOS. We welcome the progress achieved by the states bordering the Gulf of Guinea in the implementation of the Yaoundé Maritime Security Architecture, in particular in preventing and combating piracy and other illicit activities at sea, and the continuation of the European Union support through the Coordinated Maritime Presences (CMP) in the Gulf of Guinea. We encourage the states of the region and other states and international organizations concerned to further address the root causes, prevention, and prosecution of piracy, including within the coordination framework of the G7++ Friends of the Gulf of Guinea (FOGG). It is in this framework we will pursue the strengthening of maritime security, the protection of marine resources and biodiversity as well as regional ownership and the enhancement of the work of the Yaoundé Maritime Security Architecture.
Venezuela
We are very concerned about the ongoing deterioration of the humanitarian situation in Venezuela, as well as by the increasing number of displaced persons, causing the biggest migration crisis in the region. We strongly condemn human rights abuses committed by the Maduro regime, and continue to call for an end of human rights abuses. We support the work of the UN High Commissioner for Human Rights and the UN Independent Fact Finding Mission with a view to holding those responsible accountable and improve the human rights situation in Venezuela. Important structural deficiencies were observed in local elections held in November 2021. We urge the Maduro regime to respect basic democratic principles and act consistently with the recommendations formulated by the EU Electoral Observation Mission. We reiterate our call for the respect of all political and civil rights and the release of all political prisoners. The only way out of the crisis lies in Venezuelan-led negotiations leading to free and fair presidential and parliamentary elections. We call on all parties to resume these negotiations promptly and act in good faith for the benefit of the Venezuelan people.
Haiti
We remain deeply concerned by the dire humanitarian and economic situation in Haiti and by the severe consequences of the grip of violent criminal groups on the security and political situation.  We call on the international community to support Haiti and we underline the essential role and action of international organizations on the ground. Our priority is to help strengthen the Haitian National Police’s capacities in order to bring back security and civil peace. We stress the importance of restoring the efficiency of the judiciary and the fight against impunity. We call on all political and civil society actors to overcome their differences and to engage in a meaningful dialogue in order to restore the functioning of democratic institutions and allow for the holding of free and fair elections when conditions permit.
Conflict prevention and management, support for UN efforts and reform, peacekeeping missions, gender parity strategy
We reaffirm our strong support for conflict analysis, early warning, crisis prevention, peacebuilding and strategic foresight as key instruments to prevent conflict and sustain peace and commit to examine synergies between them. We are eager to find ways to secure a financial basis for peacebuilding, including for the UN Peacebuilding Fund, by exploring all funding options for peacebuilding, including innovative financing mechanisms and aim to develop a G7-process on peace finance, in continuation of the United Nations General Assembly High-Level Meeting on peacebuilding financing this April. It is our firm conviction that United Nations Peacekeeping remains a core component of the UN mission of maintaining international peace and security. We continue to support the Secretary-General’s ongoing “Action for Peacekeeping/Action for Peacekeeping plus” reform initiatives. In our view, UN Peacekeeping is one component of a comprehensive approach to achieve lasting conflict resolution that similarly builds on prevention, mediation and peacebuilding. We pursue a multidimensional approach to account for the various challenges, inter alia threats from armed actors and disinformation campaigns, which some peace operation face.
We reaffirm our support to the UN and Secretary-General Guterres’ path for UN reform for a more agile, integrated and cohesive UN. We welcome the Secretary General’s initiatives on his report “Our Common Agenda”, particularly those regarding the full equal effective and meaningful participation of women and the inclusion of youth and civil society organizations, and will jointly contribute to achieving its goals. We recommit to the reform of the UN Security Council. We are deeply concerned by Russia’s abuse of its position as a permanent member of the UNSC, particularly in the context of its aggression against Ukraine.
We remain committed to the full implementation of the Women, Peace and Security Agenda as enshrined in the UNSC Resolution 1325 and its follow-up resolutions, as well as the UN’s Gender Parity Strategy and its Uniformed Gender Parity Strategy. Gender equality and the full, equal and meaningful participation of women, women peacebuilders, women peacekeepers, women human rights defenders and women-led organizations in all their diversity, at all stages and at all levels of conflict prevention, peacebuilding, and peacekeeping is critical to ensure sustainable and inclusive peace processes.
We condemn sexual and gender-based violence, including when related to conflict, and underscore that such acts may constitute crimes against humanity or war crimes. We recognize the need to strengthen the implementation of the international architecture to tackle conflict-related sexual violence and commit to setting out a shared position in response to G7 Leaders’ request to Foreign and Development Ministers on this issue at Carbis Bay in 2021. We reaffirm the importance of a gender-transformative mainstreaming approach. A survivor-centered approach should be adopted when dealing with sexual and gender-based violence, including when related to conflict. Survivors’ access to justice, redress and support services is crucial for them to have a chance at a life in dignity. In this respect, we encourage efforts such as those of the Global Survivors Fund and the UN Team of Experts on Rule of Law and Sexual Violence in Conflict. We are exploring ideas for how to improve accountability for human rights violations and abuses, such as sexual and gender-based violence, including through a study on the merits of a possible standing independent investigative mechanism.
Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons (NPT)
We are committed to strengthening non-proliferation and disarmament efforts for a more secure, more stable, and safer world. We endorse the Statement of the G7 Non-Proliferation Directors’ Group as published on 9 May 2022, which outlines our commitment on non-proliferation and disarmament.
We are resolved to comprehensively strengthen the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, promote its universalization, re-inforce the importance of commitments made in past NPT Review Conferences and advance the NPT’s implementation across all three of its mutually reinforcing pillars. We underline the authority and primacy of the NPT as the irreplaceable cornerstone of the nuclear non-proliferation regime and the foundation for the pursuit of nuclear disarmament and peaceful uses of nuclear technology.
We reiterate that a meaningful outcome at the NPT Review Conference later this year is our priority and we reaffirm our commitment to the ultimate goal of a world without nuclear weapons with undiminished security for all, achieved through concrete practical steps. More than fifty years of progress on nuclear arms control and strategic risk reduction must be continued, and the overall decline in global nuclear arsenals must be sustained and not reversed. We are resolved to promote the goals and objectives of the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty (CTBT). We underline the urgent need to bring this treaty into force. Pending the entry into force of the Treaty, we call on all states that have not yet done so to declare new or maintain existing moratoriums on nuclear weapon test explosions or any other nuclear explosions.
We deplore Russia’s war of aggression against Ukraine, which has led to the suspension of the US-Russian Strategic Stability Dialogue that aimed at laying the foundation for future arms control arrangements. We condemn Russia’s unjustified use of nuclear rhetoric and signalling. We urge Russia to behave responsibly and exercise restraint. The G7 supports and encourages wider efforts towards an active arms control dialogue involving China. We welcome efforts by the G7 Nuclear Weapons States to promote effective measures that are critical towards progress on disarmament under the NPT and we underline that all Nuclear Weapons States have the responsibility to engage positively and in good faith in this regard. We commit to enhancing export controls, including through international export control regimes, on materials, technology and research that could be used to develop weapons of mass destruction and their means of delivery. We also intend to share our expertise to help other states counter such proliferation.
Biosecurity and 20 years of the G7 Global Partnership against the Spread of Weapons of Mass Destruction
We reaffirm the unique and valuable contribution of the G7-led Global Partnership (GP) against the Spread of Weapons and Materials of Mass Destruction. We will dedicate further efforts to address biological threats in the framework of the GP. We will step up efforts to counter the weaponisation of disease, notably within the 31-member GP which supports vulnerable partner countries around the globe as well as at the upcoming Review Conference of the Biological and Toxin Weapons Convention. At the Conference, we will work to strengthen implementation of the Convention by promoting progress toward more effective implementation, increased transparency, and enhanced compliance and confidence-building measures. We will continue to back the United Nations Secretary-General’s Mechanism for investigating alleged uses of chemical or biological weapons. We intend to further deepen our cooperation with African biosecurity partners to develop and implement the GP’s Signature Initiative to mitigate Biological Threats in Africa.
We commend the 20th anniversary of the GP. The G7 is committed to ensuring that the GP remains a key contributor to countering persisting and newly emerging threats posed by weapons and materials of mass destruction.
Iran
We are committed to ensuring that Iran will never develop a nuclear weapon. We reaffirm our support for a restoration and full implementation of the Joint Comprehensive Plan of Action (JCPoA). A diplomatic solution remains the best way to restrict Iran’s nuclear programme. We support continued efforts to achieve the full restoration of the JCPoA. It is high time for Iran to seize this opportunity to bring negotiations which started in Vienna more than eleven months ago to a successful conclusion. We urge Iran to refrain from further escalations of its nuclear activities. Escalations carried out over the last eighteen months are very serious developments and a matter of deep concern. They have no credible civilian requirement and have particularly grave implications.
The G7 expresses strong support for the crucial verification and monitoring mandate of the IAEA. We urge Iran to uphold and fully implement all obligations and commitments, in particular under its NPT-required safeguards agreement with the IAEA, and to provide without further delay all required information to enable the IAEA to clarify and resolve outstanding safeguards issues.
We reassert our serious concerns about Iran’s destabilizing activities in and around the Middle East. This includes activities related to ballistic and cruise missiles, including transfer of missile and missile technology, and transfer of unmanned aerial vehicles and conventional arms to state and non-state actors. Such weapons proliferation is destabilising for the region and escalates already high tensions. We urge Iran to cease its political and military support to proxy groups and fully abide by all relevant UNSCRs, in particular UNSCR 2231 (2015).
We are deeply concerned by the continued human rights violations and abuses in Iran, including those affecting the exercise of the right to freedom of peaceful assembly, freedom of association, freedom of religion or belief, and freedom of expression. Foreign and dual nationals and human rights defenders have faced arbitrary arrest, detention and lengthy prison sentences and should be released.
DPRK
We strongly condemn the continued testing of ballistic missiles by the Democratic People’s Republic of Korea (DPRK), including the Intercontinental Ballistic Missile (ICBM) launch conducted on March 24 2022, which confirms yet again the DPRK’s intention to further develop its nuclear and missiles capabilities. We deeply regret that the DPRK, with the most recent launches, has also abandoned its self-declared moratorium on ICBM launches. These reckless actions demand a united and decisive response by the international community, including further significant measures to be taken by the UNSC.
We reiterate our demand that the DPRK abandon its nuclear weapons and existing nuclear programs, and any other weapons of mass destruction and ballistic missile programs in a complete, verifiable and irreversible manner, in accordance with all relevant UNSCRs. We urge the DPRK to abide by these UNSCRs and return at an early date to and fully comply with the NPT and IAEA safeguards. We reiterate that the DPRK cannot have the status of a nuclear weapon State in accordance with the NPT. We call on the DPRK to accept the repeated offers of dialogue put forward by all parties concerned including the United States, the Republic of Korea and Japan. We remain committed to working with all relevant partners towards the goal of peace on the Korean Peninsula.
We deem critical that sanctions which target the DPRK’s unlawful weapons development and related activities remain in place while its programs exist. We call on all States to fully and effectively implement all relevant UNSCRs and vigilantly monitor for sanctions evading activities. We note with concern the report by the Panel of Experts established pursuant to resolution 1874(2009) that illicit ship-to-ship transfers continue to take place and welcome efforts to address these transfers. We remain ready to assist in and strengthen capacities for effective sanctions implementation. In the context of the COVID-19 pandemic, we commend the work of the 1718 Committee, which has swiftly approved all COVID-19 related sanctions exemption requests for humanitarian assistance for the DPRK.
We continue to condemn the DPRK’s systematic, widespread and gross human rights violations and abuses and urge the DPRK to respect the human rights of its entire people, to cooperate with all relevant UN bodies and to resolve the abductions issue immediately. We remain gravely concerned regarding the humanitarian situation in the DPRK which is the result of the DPRK’s choice to prioritize its unlawful WMD and ballistic missile programs over the welfare of its own people. We urge the DPRK to facilitate access for international humanitarian organizations for the delivery of urgently required humanitarian goods such as food and medicines and for independent assessment of humanitarian needs as soon as possible. Humanitarian aid should be delivered in a manner consistent with UNSCRs and humanitarian principles.
Preventing an Arms Race in Outer Space – Responsible space behaviors
State threats to the secure, safe, sustainable, and peaceful uses of outer space are of serious concern. Given that our societies are increasingly reliant on space systems for their security and prosperity, we are determined to reduce the risk of misperception and miscalculation and reduce space threats. We reaffirm a shared understanding that international law applies to activities in the exploration and use of outer space. As all nations are increasingly reliant on space systems and services, the security and sustainability of the space environment is a common concern. Establishing norms, rules and principles for responsible space behaviours is a pragmatic way forward to enhance security, mitigate threats against space systems and reduce the risks of misperception, miscalculation, and escalation. We encourage all states to positively engage in the UN Open Ended Working Group that aims to build a common understanding of responsible space behaviours and consider first proposals for norms, rules, and principles in that regard. We welcome the US commitment not to conduct destructive direct-ascent anti-satellite missile testing.
Sustainable Space Environment
We promote the maintenance of a peaceful, safe, secure and sustainable space environment. We underscore the importance of the Long Term Sustainability Guidelines and Space Debris Mitigation Guidelines of the UN Committee on the Peaceful Uses of Outer Space. We call on others to join us in implementing these guidelines. We recognize the importance of developing common standards, best practices and guidelines related to sustainable space operations alongside the need for a collaborative approach for space traffic management and co-ordination. We call on all nations to work together, to preserve a peaceful and sustainable space environment for future generations
International Terrorism
We reiterate our strong and unequivocal condemnation of terrorism in all its forms and manifestations. We reaffirm our commitment to contribute to the international efforts aimed at preventing and fighting terrorism, in particular our collective efforts against Daesh, Al-Qaeda and their affiliated groups, which continue to pose a threat on a global scale. We stress that all counter-terrorism measures must be conducted in full compliance with international law, including international human rights law, international humanitarian law and international refugee law, as applicable. We remain committed to address the factors that can contribute to terrorism, including political and socio-economic instability, and to adopt a whole-of-government, whole-of-society and gender-responsive approach in our counter-terrorism efforts. We are committed to fostering international action and cooperation to fight terrorist financing and money laundering and call for the full implementation of the FATF standards and relevant UNSC resolutions. We recognize the need to keep investing in the prevention of radicalization to violence and countering the spread of terrorist propaganda online, including by maintaining our collective efforts within multi-stakeholder efforts such as the framework of the Christchurch Call and the Global Internet Forum to Counter Terrorism. We are committed to strengthening the implementation of UNSCR 1540 by all UN member states. The upcoming comprehensive review and resolution renewal provide a unique opportunity to reiterate that 1540 remains the most important multilateral tool to prevent non-state actors from acquiring nuclear, biological, and chemical weapons, their means of delivery, and related materials.
We note with concern the rising threat posed by violent extremism or terrorism, referred to by some governments as extreme rightwing terrorism and by others as a form of racially, ethnically or other ideologically motivated violent extremism or terrorism. We call for increased engagement with relevant partners and institutions, enhanced international information sharing, and welcome efforts initiated to tackle this growing threat and its transnational dimensions.
Transnational Organized Crime
Transnational organized crime remains a significant threat to both our national and international security, whose destabilizing influence has been amplified by the impact of the COVID pandemic and the recent Ukraine crisis. We call for more targeted, coordinated and sustained action against criminal networks, cybercrime, and illicit financial flows, including in conflict areas, also by further coordinating our capacity building efforts and strengthening international cooperation. We underscore that the world drug problem is one of the major challenges facing the international community. Trafficking in drugs and precursors chemicals bolsters organized crime, has a destabilizing effect on our citizens and societies, endangers public health and can be used, in some instances, as a major source of funding terrorist activities. Against these challenges, we reaffirm our determination to reinforce our cooperation with other regions of the world in order to reduce illegal drug production and trafficking.
We remain committed to safe, orderly, and regular migration around the world, and will continue to engage in preventing and countering migrant smuggling and trafficking in human beings. Our approach will continue to be human rights oriented, survivor-centered, gender-responsive and will focus on identifying and protecting the most at-risk as well as on prosecuting the perpetrators. We recognize that illicit trafficking and crimes that affect the environment, including crimes against wildlife, pose a significant and growing threat, also for its linkages with transnational organized crime networks. We are committed to working together to strengthen cross-border law enforcement and tackle corruption associated with these forms of crime. We recall that the illicit trade in small arms and light weapons is a major threat to peace, security, stability and development. Preventing and fighting such traffics is also part of the 2030 Agenda for Sustainable Development. We underscore the important role that the G7 Roma-Lyon Group plays in fostering international cooperation to counter terrorism and combat transnational organized crime.
II.) Prevention and Transformation
a) Tackling the global climate and biodiversity crises and promoting a sustainable and just energy transition
Recognizing science including the latest IPCC findings, we emphasize the urgency for enhanced climate action to stay within a limit of 1.5°C temperature rise, to protect people, livelihoods and ecosystems and to maintain peace and stability. We reaffirm our unwavering commitment to strengthening the implementation of the Paris Agreement. To this end, we commit to urgent, ambitious and inclusive action in this decade to reduce emissions leading to net-zero greenhouse gas emissions as soon as possible and by 2050 at the latest, enhance resilience and adaptation to the impacts of climate change and align financial flows with the goals of the Paris Agreement. We call on all countries and financial institutions, in particular Multilateral Development Banks, to do the same. We remain steadfast in our commitments to provide support for developing countries, including climate finance. We will fully play our part in urgently implementing the Glasgow Climate Pact, and further commitments made at COP26, including sectoral initiatives. We engage with non-state actors to support sectoral implementation of their COP26 commitments and note the need for inclusive and transparent tracking of progress in climate initiatives in both adaptation and mitigation.
The conservation and sustainable use of biodiversity is essential to sustain human life and is closely interlinked with climate. One of the key drivers contributing to the loss of biodiversity is climate change; on the other hand, biodiversity offers solutions to address climate change. Loss of biodiversity threatens political, economic and health and food security. We reaffirm the urgent need to halt and reverse biodiversity loss, including loss of forests by 2030. We call for an ambitious and effective post-2020 Global Biodiversity Framework with strong accountability and implementation mechanisms to be adopted at CBD-COP15 and swiftly implemented by all parties.
We commit to aligning all financial flows with biodiversity objectives, including identifying, redirecting or eliminating subsidies harmful to biodiversity and call on all countries and financial institutions, in particular Multilateral Development Banks, to do the same. We are committed to mobilizing resources, from all sources, to substantially increase our funding in support of biodiversity finance by 2025, including increased funding for Nature-based Solutions with strong environmental and social safeguards, and ensure our economic and financial decision-making is aligned with sustainability objectives.
Creating new climate partnerships
We recognize the need for global action and the role of the G7 working together with all countries especially the major emitters to reach the objectives above. We also recognize that leaders decided to explore establishing an open, cooperative international Climate Club, consistent with international rules, and with participation beyond the G7. We are committed to achieving a true paradigm shift, by demonstrating that ambitious climate action is conducive to strong and sustainable growth for all economies.
We commit to support developing countries and emerging markets in their endeavor to transition on net-zero pathways, in line with keeping 1.5°C within reach and the goals of the Paris Agreement. We engage in just energy-transition partnerships, on a case by case basis, jointly with developing countries and emerging markets that seek to raise their climate ambition in order to reach the above-mentioned objectives based on the leadership of each developing country, by matching high ambition with the necessary means to accelerate this transition such as financing, access to green technologies, technical assistance and exchange of experience based on just transition processes in our respective domestic markets.
Climate, peace and security
We recognize the complex nexus between climate change and environmental degradation, and human, regional and international security, including gender equality, the growing evidence on adverse effects on peace, stability and security. We adopt a declaration on Climate, Environment, Peace and Security, as a first step towards a global inclusive initiative with concrete proposals for cooperation towards better risk-informed planning, better capacity for action, to improve our operational responses in order to prevent further climate and environment-induced risks where possible and effectively cope with them where unavoidable. We invite those countries and actors with comparably ambitious goals to join us in these efforts.
We recognize that exceeding tipping points could trigger abrupt or irreversible changes in ecosystems or physical components of the climate system in addition to other severe impacts of climate change beyond those already visible today. Exceeding such tipping points could lead to disturbances and the destabilization of different regions particularly affected by such events and eventually of the global ecosystem in its entirety. At the same time we recognize the need for further scientific study into “tipping points” to better understand their implications. We underscore the urgency for immediate and comprehensive scenario planning as a crucial element of a preventive and climate-sensitive foreign and security policy, as well as for building the capacity to respond to the outcomes of such events should they occur, and building on the work of the UN Security Mechanism as well as other UN and regional institutions.
Conservation and sustainable use of marine biodiversity of areas beyond national jurisdiction
We reaffirm that the UN Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) sets out the legal framework within which all activities in the ocean and seas must be carried out, including the obligation to protect and preserve the marine environment. We will work to expeditiously conclude by the end of 2022 the negotiation of an ambitious international legally binding instrument under UNCLOS on the conservation and sustainable use of marine biological diversity of areas beyond national jurisdiction. We will enhance our efforts and continue to work in good faith together to ensure an ambitious, effective, inclusive, fair and future-proofed treaty.
Marine Protected Areas in Antarctica
As an important contribution to the protection by 2030 of at least 30% of the Ocean and seas through an ecologically representative, well connected network of marine protected areas (MPAs) and other effective area-based conservation measures (OECMs), we fully support the commitment by the Commission for the Conservation of Antarctic Marine Living Resources (CCAMLR) to develop a representative system of MPAs in the Convention Area, based on the best available scientific evidence and the proposals to establish new MPAs in East Antarctica, in the Weddell Sea and in the Antarctic Peninsula.
Role of businesses and investors
Responsible business conduct including human rights and environmental due diligence in global value chains can mitigate the risks of adverse corporate human rights or environmental impacts and contribute to resilient supply chains. We encourage States to step up efforts for the implementation of the UN Guiding Principles on Business and Human Rights and the OECD Guidelines for Multinational Enterprises as well as the ILO tripartite declaration concerning Multinational Enterprises and Social Policy (MNE declaration).
International cooperation and clean, secure and just energy transition for sustainable growth
[Russia’s war of aggression against Ukraine has reminded us of the importance of ensuring energy security while accelerating energy transition. In this context, we recognize the importance of accelerating investment in upstream developments, including in liquefied natural gas (LNG) projects, and promoting usage of clean energy with a view to decreasing our dependency on Russia’s energy.
We are convinced that the 2020s must become a decade of action to speed the decarbonization of global energy systems. To this end, we commit to reduce energy consumption, promote energy efficiency, to fast-track clean, safe and sustainable energy deployment while at the same time accelerating the reduction of our overall reliance on fossil fuels. We will ensure that the transitions are just and inclusive and will strengthen international cooperation to achieve a just and inclusive transition globally. An accelerated clean energy transition that is aligned with the goals of the Agenda 2030 and the Paris Agreement is also one of the most important contributions towards energy security. Avoiding a carbon-lock-and diversifying our energy sources and energy mix supply chains will enhance our energy security and decrease undue dependencies on certain exporters and fossil fuel imports, in accordance with our climate objectives. Such energy transition will also require a greater focus and cooperation on the development of secure and sustainable sources of critical minerals – including rare earth elements – essential for green technologies. Close international cooperation has a central role to play in these efforts. Innovation offers the potential to combine effective climate change mitigation with sustainable growth and secure energy supplies.
Sustainable infrastructure and connectivity
We share the aim of urgently closing the infrastructure investment gap in low- and middle-income countries, in particular in Africa and in the Indo-Pacific. We are committed to a step change in our approach to infrastructure financing, including by building strategic partnerships and by promoting and calling on all actors to adhere to existing international standards for sustainable, quality and transparent infrastructure investment in line with the G7 Ise-Shima principles and the G20 Principles for Quality Infrastructure Investment. We underscore the importance of a geostrategic and global approach to connectivity that contributes to the diversification of value chains, reduces strategic dependencies, including on critical raw materials and energy, avoids carbon lock-in, improves climate resilience, ensures a secure, resilient and human-centric digital ecosystem, advances our joint long-term economic, foreign, development and security interests, ensures high environmental, social, financial, labour, governance, open, economically efficient and transparency standards including debt sustainability and promotes our values globally. We stress that the Russian war of aggression against Ukraine has a far-reaching impact on global connectivity and has further highlighted the benefits of diversified and resilient supply chains.
We welcome that G7 Development Ministers will prepare concrete proposals to operationalize the G7 Partnership for Infrastructure and Investment (G7 PII) and present them to G7 Leaders ahead of the Elmau Summit, in particular with a view to improve conditions for mobilising private capital and expertise for sustainable infrastructure investments, to promote the development of a pipeline of bankable projects and by preparing the ground for Country Partnerships with selected partner countries. We will closely align the G7 PII with G7 member initiatives, incl. EU Global Gateway, the US global infrastructure investment, the Japanese Partnership for Quality Infrastructure and the British international investment initiative.
Crises foresight and data supported early identification of risks
We are convinced that crisis foresight and early warning supported by data analytics can significantly contribute to more effective prevention, as well as preparedness and responses, and better anticipatory action along the Humanitarian-Development-Peace plus climate nexus. Building capacities in gender-responsive crisis analytics, scaling financing for high-quality data and data analytics and enabling crosscutting collaboration across disciplines, organizations and regions will strengthen our joint efforts for sustaining peace. We acknowledge the role of the Complex Risk Analytics Fund (CRAF’d) as one significant multilateral effort to advance these objectives and to facilitate an ecosystem of partners that uses the potential of data and technology.
Anticipatory humanitarian action, famine prevention, humanitarian crises and food insecurity
Alarmed by ever-growing humanitarian needs worldwide we note with deep concern that conflicts and an increase of climate-change-induced disasters, exacerbated by the impacts of COVID-19 and Russia’s war of aggression against of Ukraine, are threatening the lives and livelihoods of millions of people and severely aggravate human suffering. We fully support the multilateral action initiated by the United Nations Secretary-General (Global Crisis Response Group on Food, Energy and Finance), commend the work of the G7 Prevention and Humanitarian Crises Working Group and endorse the G7 Statement on Strengthening Anticipatory Action in Humanitarian Assistance, which leads the way to a paradigm shift towards a proactive, forward-looking humanitarian assistance, in order to act before crises strike. We reaffirm our commitment to advocate for, enable and systematically embed anticipatory action in the humanitarian system and strive to significantly increase our related financial support.
We express deep concern for the worsening state of food insecurity and malnutrition across the world, already exacerbated by the COVID-19 pandemic and deteriorated by the unprovoked and unjustifiable Russian war of aggression against Ukraine, both in Ukraine and across the globe. Food prices and costs for humanitarian agencies to deliver assistance to those in greatest need are both rising, at a time when 45 million people are already one-step away from famine. This is why we have to increase humanitarian funding to humanitarian actors who are able to respond most effectively to needs. We will endeavor to provide such funding with as much flexibility as possible.
But investing in resilient and sustainably growing economies requires even more financial resources. Together with G7 Ministers of Agriculture and of Development, we will continue our close cooperation within the G7, with our partners and with relevant international organizations, especially WTO, FAO, WFP and IFAD, as well as multilateral development banks and international financial institutions such as the World Bank and the African Development Bank.
We do this to respond to the impacts of the war on food security and nutrition in Ukraine and worldwide. We will continue co-operation through a G7 Action Plan building on elements of other proposals. We support the launch of a like-minded “Global Alliance on Food Security” developed in the G7 Development Track. We subscribe to the G7 Foreign Ministers’ Commitments on the Global Food Security Consequences of Russia’s War of Aggression against Ukraine agreed on May 14, 2022.
We will closely cooperate with international partners and organisations beyond the G7, with the aim of transforming political commitments into concrete actions as planned by various international initiatives such as the Food and Agriculture Resilience Mission (FARM) and key regional outreach initiatives, including towards African and Mediterranean countries with the upcoming Mediterranean Ministerial Dialogue on the Food Security Crisis. We will actively support the United Nations Crisis Response Group on Food, Energy and Finance proposed by the UN Secretary-General. We stand ready to work with partners beyond G7 as well as civil society and the private sector to this end and welcome the Global Food Security Call to Action Ministerial in New York on 18 May. While we need to cope with the crisis on a multilateral basis and increase production capacities, we also recognize the importance of transforming our agriculture and food systems to become sustainable in alignment with the SDGs. We want to build on international processes such as the UN Food Systems Summit and the Tokyo Nutrition for Growth Summit and reaffirm our intent to fight malnutrition in all its forms.
b) Addressing the challenges of the pandemic
Vaccine equity from vaccine supply to vaccination
In acknowledging that global health security is inextricably linked to national security, development and economic goals, we recognize that the pandemic is not over until it is over for all. We reaffirm our commitment to enabling equitable global access to safe, effective, quality-assured and affordable vaccines, therapeutics and diagnostics, including for displaced people or people in humanitarian contexts, noting the role of extensive immunization against COVID-19 as a global public good.  We underline our support for all four pillars of the Access to COVID-19 Tools Accelerator (ACT-A), including its COVAX facility and recognize that supporting ACT-A by all means, including with adequate funding, is central to end the acute pandemic, as laid out in the G7 Foreign Ministers Action Plan. G7 members have so far pledged 18.3 billion USD to ACT-A.
Ending the acute phase of the pandemic in 2022 requires accelerating vaccination efforts further by implementing an agile and flexible approach and continued support for WHO’s global vaccination strategy and target, while taking into account countries’ needs and capacities. We deem critical to work with all countries to address any remaining gaps in vaccination efforts and to enable the scaling-up of sustainable regional production capacity, as detailed in the G7 Foreign Ministers Action Plan. We commit to help address logistical challenges especially on the “last mile” to ensure that vaccines translate into actual vaccinations. In this regard, we commit to accelerating bilateral efforts in coordination with multilateral efforts including through ACT-A and others.
Strengthening of the global health security architecture and improving pandemic prevention, preparedness and response
We are determined to ensure that lessons are learned and applied from the pandemic and welcome the work of G7 Health Ministers as well as G7 Development Ministers in this regard. We reiterate our strong commitment to strengthen WHO’s directing and coordinating role in international health work as well as our support to the Intergovernmental Negotiating Body (INB) to draft and negotiate a WHO convention, agreement or other international instrument on pandemic prevention, preparedness and response with a view to adoption under Article 19, or under other provisions of the WHO Constitution as may be deemed appropriate by the INB. We also support the discussions on strengthening the International Health Regulations, including through improved implementation, compliance and potential targeted amendments, as well as the elaboration of a new Universal Health and Preparedness Review (UHPR).
We encourage the work of the Quadripartite organizations (OIE, FAO, WHO and UNEP), as well as the “One Health High Level Expert Panel” and other relevant initiatives to strengthen the implementation of the One Health approach. We continue to support an expert-driven, transparent, and independent process for the next phase of the WHO-convened COVID-19 origins study and welcome the work of the Scientific Advisory Group for the Origins of Novel Pathogens (SAGO). Based on the work of various evaluation panels, we recognize the need for sustained political leadership and sustainable financing to bolster the World Health Organization and more broadly the global health security architecture for pandemic and health emergencies prevention, preparedness and response, which will contribute to achieving universal health coverage (UHC), working together towards UN High Level Meeting on UHC in 2023. We will continue to support and advance efforts to accelerate building core capacities, including through the Global Health Security Agenda (GHSA), WHO Hub for Pandemic and Epidemic Intelligence and its innovation and the WHO Academy. Recognizing that antimicrobial resistance (AMR) represents a major global threat, we reiterate our commitment to fight against AMR in a “One Health” approach.
c) Making democracies more resilient
As a community based on shared values, we believe that inclusive democracy, respect for human rights, effective and accountable governance, and the rule of law are the cornerstones of a peaceful and rules-based international order in which all people can thrive and every individual can enjoy equal rights. As democracies around the world are facing increased pressure from within and outside, we are committed – together with our partners – to protect and defend open, democratic societies worldwide and send out a strong signal of democratic resilience and unity. We reaffirm our efforts to strengthen respect for human rights, democratic institutions, economic security, and cyber governance, to protect civic space and to fight against hybrid threats and disinformation. We are particularly committed to addressing pressing human rights issues – climate and human rights, artificial intelligence and human rights, accountability for human rights violations and abuses, gender equality and arbitrary detention in state-to-state relations.
Strengthening of democratic institutions
In the face of mounting authoritarian threats to democracies worldwide, we commit to work collectively to strengthen inclusive democratic institutions that protect the rights and freedoms of all persons. We support the Summit for Democracy Year of Action initiated by the United States and the ongoing work of the OECD on strengthening democratic resilience with the OECD ministerial meeting on reinforcing democracy due on the 17-18 November: we are working individually and collectively to implement initiatives towards this end. We commend the efforts of non-governmental stakeholders, including civil society, academia, the private sector, and media organizations, to work to address malign behavior and foreign hostile interference in democratic systems. We commit to continue working together through the Media Freedom Coalition to defend media freedom and support independent media around the world, as part of our response to the increasing threat of disinformation. We will continue to work with stakeholders to strengthen democratic institutions, processes and principles, both at home and abroad, and particularly in vulnerable democracies. To uphold the rule of law and counter corruption, we will work to deny corrupt actors and their illicit proceeds access to our respective territories and financial systems. We recognize the corrosive impact of corruption in undermining public confidence in democracy and remain committed to convening a stronger, more unified voice in our action against corruption. We support and promote the effective implementation of our international anticorruption obligations and commitments, including those made within the G7.
Hybrid threats
We are concerned by the increasing threats to our nations, economies and societies posed by hybrid tactics and strategies, including foreign information manipulation and disinformation, which aim to interfere with our democratic processes, destabilize our societies and undermine our shared values. By working together, and with partners, we will continue to enhance our capacities to recognize, assess and counter hybrid threats. We will work across the whole of government, with the private sector and our societies. In coordination with work in other relevant organizations and fora including NATO and the EU, we will continue to share best practices and develop common approaches to tackling hybrid threats.
Geo-economic challenges and geopolitics of technology
The global economy and with it the rules-based international order is increasingly challenged by coercive policies. These include exploiting economic ties to third countries such as through trade, investment, development finance, technology and energy to pressure, induce or influence in an arbitrary, abusive or pretextual manner a foreign government’s exercise of its legitimate sovereign rights or choice. This substantial rise of geo-economic challenges to our economic security requires comprehensive and holistic responses. We remain committed to work within the multilateral system as well as with like-minded international partners to address these economic security concerns including through strengthening the global economic system by setting new standards, rules or norms in related areas in support of our shared values, particularly where critical and emerging technologies are concerned. As a driver of geopolitical competition, they represent both a source of opportunities and challenges for democracies.
We underline our dedication to harness the disruptive potential of new and emerging technologies to foster human rights and democratic values, inclusive economic growth and our common security as well as to protect an open, free, global, interoperable, reliable and secure Internet. We recognize the need to shape advances in technology responsibly through effective governance and will continue to strengthen international collaboration to promote and protect responsible, inclusive, transparent and sustainable design, development, and use of technology that respects privacy and enables safety and security of users, in line with human rights and our common democratic values. Technology should remain neutral and not be misused or exploited for malicious activities such as unlawful surveillance and oppression. We recognize the importance of cooperation also to build resilient supply chains and strengthen the protection of critical infrastructure. We reiterate our strong support for international cooperation for the development of open, private sector-led, voluntary and consensus-based standards based on inclusive, multi-stakeholder approaches underpinning emerging technologies that reflect our shared values and keep pace with innovations.
Cyber governance, fight against cybercrime, cyber capacity building, internet shutdowns
We strongly support an open, stable, interoperable, peaceful, and secure cyberspace as an essential condition for economic growth and prosperity. We commit to promote the strategic framework of international cyber stability based on the applicability of existing international law, including the Charter of the United Nations in its entirety, in and with regard to cyberspace; the implementation of regional and global confidence building measures, as well as the promotion of internationally established, voluntary, non-legally binding norms of responsible State behavior in cyberspace. We condemn malicious cyber activity and reaffirm our commitment to continue to develop measures aimed at preventing, discouraging, countering and contesting such activities. This will strengthen our collective resolve to deter malicious cyber actors.
We reaffirm our commitment to promote full respect for human rights and the protections of fundamental freedoms online and commit to continue working together through the Freedom Online Coalition. The same rights that people enjoy offline apply online and must therefore be equally protected. We also reaffirm our commitment to a multi-stakeholder approach to Internet governance and urge all jurisdictions, in accordance with their international legal obligations and commitments, to refrain from intentional disruptions that render Internet and mobile network services inaccessible or unusable, thereby undermining the exercise of individual rights and freedoms. Recent events have also reasserted the need to strengthen global action against cyber criminals in the field of investigation, prosecution and international cooperation. We will continue our work to strengthen the foundations of open societies, also in the context of the Counter Ransomware Initiative.
We welcome the Declaration for the Future of the Internet and reaffirm our strong support for an open, free, global, interoperable, reliable, and secure Internet, which enables economic growth and prosperity and promotes human rights and secure connectivity. As capacities to prevent and mitigate the impact of malicious cyber activities vary widely among countries worldwide, we recognize the need to continue to prioritize cyber capacity building cooperation and information sharing, including through the UNIDIR Cyber Policy Portal and by considering the establishment of a UN Program of Action to Advance Responsible State Behavior in cyberspace. We commit to working with multi-stakeholder partners to advance standards with respect to information integrity and disinformation including in the context of the Summit for Democracy.
G7 engagement against foreign disinformation
We are committed to protecting our information environment against foreign information manipulation and interference including disinformation designed to deceive and mislead audiences for political or financial gain, threatening to destabilize the fabric of our rules-based international system. We condemn the widespread use of disinformation, by the Russian Government, its affiliated media and proxies to support its military aggression against Ukraine. We have observed an unprecedented amount of disinformation to prepare and accompany Russia’s war of aggression against Ukraine. We are deeply concerned about the proliferation of disinformation regarding the COVID-19 pandemic, human-induced climate change. We are concerned that online campaigns are increasingly being used to undermine democratic processes and to deter women from participating in the public sphere. We commit to championing free and independent media at home and around the world and that online technologies are used to promote pluralism and freedom of expression.
We reaffirm our commitment to the Rapid Response Mechanism (RRM) as part of our ongoing, shared efforts to collectively safeguard our democracies from foreign threats, including protecting our free and open information environment, our democratic systems and open societies from the damaging effects of disinformation. We will counter attempts to interfere in our information environment and apply costs for actors engaging in such activity. In light of Russia’s war of aggression against Ukraine and its use of massive disinformation and information manipulation, we commit to strengthening the G7 RRM’s capacity for a coordinated response to foreign threats in the information domain. We welcome the first G7 RRM Annual Report with its focus on disinformation. It provides a useful overview of the threat landscape and emerging trends, with implications for G7 response options, promoting awareness among our publics.

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Traduzione di cortesia

 

Comunicato dei Ministri degli esteri del G7 – Germania 2022

Preambolo

Noi, Ministri degli Esteri del G7 di Canada, Francia, Germania, Italia, Giappone, Regno Unito e Stati Uniti d’America, e l’Alto Rappresentante dell’Unione Europea, ci siamo riuniti oggi in un contesto strategico e di sicurezza radicalmente cambiato. La guerra di aggressione russa contro l’Ucraina è uno spartiacque, un momento di svolta per il XXI secolo e ha conseguenze drammatiche che vanno ben oltre l’Europa. Noi del G7 vogliamo affermare chiaramente che non resteremo a guardare mentre i Paesi ignorano palesemente le regole internazionali da cui tutti dipendiamo per la pace, la prosperità, la sicurezza e la stabilità.

Condanniamo con la massima fermezza la guerra di aggressione ingiustificata, immotivata ed illegale della Russia contro l’Ucraina. La Russia ha violato palesemente l’ordine internazionale basato sulle regole, il diritto internazionale e i principi umanitari e ha violato principi fondamentali universalmente concordati e giuridicamente vincolanti quali la cooperazione pacifica, la sovranità, l’autodeterminazione e l’integrità territoriale. Rimaniamo fermi nel nostro impegno a difendere la pace, i diritti umani, lo Stato di diritto, la sicurezza umana e l’uguaglianza di genere, come riconosciuto dal diritto internazionale, ivi comprese la Carta e le Convenzioni delle Nazioni Unite, e chiediamo ai nostri partner di unirsi a noi in questi sforzi. Il nostro successo dipenderà da una difesa più forte, dalla sicurezza economica e da alleanze mondiali più profonde con amici e partner.

La guerra di aggressione della Russia ha generato una delle più gravi crisi alimentari ed energetiche della storia recente, che ora minaccia i più vulnerabili in tutto il mondo. Queste azioni non possono essere tollerate. Il nostro pianeta deve già affrontare sfide straordinarie e la guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina mina ed inverte i progressi compiuti per affrontare queste sfide. Per quanto riguarda la crisi più immediata, il G7 si è impegnato a sostenere l’Ucraina sia a breve che a lungo termine. Siamo determinati ad accelerare una risposta multilaterale coordinata per preservare la sicurezza alimentare mondiale e siamo al fianco dei nostri partner più vulnerabili.

La governance democratica e i valori fondamentali su cui si basano le nostre società sono sotto attacco, minati dalla forza militare, dalla coercizione economica, dalla manipolazione e dall’ingerenza dell’informazione, ivi compresa la disinformazione ed altri mezzi ibridi. Il G7 rimane convinto che nel XXI secolo le democrazie siano nella posizione migliore per garantire società pacifiche e prospere in cui i cittadini possano esercitare liberamente i propri diritti umani e le proprie libertà e scegliere Capi di Stato e di governo che rappresentino i loro interessi. Apprezziamo molto il contributo che le società civili di tutto il mondo hanno fornito e continuano a fornire per un cambiamento mondiale particolarmente necessario e trasformativo.

La crisi climatica sta accelerando e minaccia l’esistenza stessa dell’umanità. Insieme alla comunità internazionale, dobbiamo agire con decisione ed urgenza. Ribadiamo la nostra fiducia nella solidarietà internazionale e nella necessità di attenuare e superare questa minaccia esistenziale causata dall’uomo.

La lotta contro il COVID-19 e le sue conseguenze mondiali è tutt’altro che conclusa. È fondamentale ribadire il nostro impegno ad intensificare gli sforzi per rispondere alla pandemia e prevenire il ripetersi di una minaccia simile. L’accesso equo ai vaccini, alle terapie e alla diagnostica e la loro fornitura devono andare di pari passo con il sostegno immediato, soprattutto negli ambiti critici dell'”ultimo miglio” e con un’attenzione particolare rivolta agli sforzi umanitari ed alle opportunità di una ripresa verde, inclusiva e sostenibile dal COVID-19.

Sono in gioco il presente e il futuro del pianeta. Sulla base di un forte senso di unità, noi del G7 siamo determinati a sostenere i nostri valori e a difendere i nostri interessi. Ci impegniamo a preservare società forti, vibranti ed innovative ed a sostenere l’ordine internazionale basato sulle regole per salvaguardare i diritti di tutti, ivi compresi i più vulnerabili. Ci impegniamo ad adoperarci con i partner e a livello multilaterale per un mondo pacifico, prospero e sostenibile e ad aumentare il coordinamento in tema di sicurezza economica.

I.) Politica estera e di sicurezza

Guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina

Siamo fermi nel nostro sostegno all’Ucraina nella sua difesa contro la guerra di aggressione ingiustificabile, immotivata ed illegale della Russia e ribadiamo il nostro costante appello alla Russia affinché ponga fine alla guerra che ha iniziato e ponga fine alle sofferenze ed alle perdite di vite umane che continua a causare. Ribadiamo la nostra posizione, quale delineata nella Dichiarazione dei Ministri degli Esteri del G7 del 13 maggio 2022 sulla guerra della Russia contro l’Ucraina.

Balcani occidentali

Ribadiamo il nostro impegno a favore della prospettiva europea dei sei Paesi dei Balcani occidentali per garantire la sicurezza, la stabilità e la prosperità della regione. Accogliamo con favore il fatto che i Balcani occidentali siano uniti nel condannare la guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina, in particolare all’Assemblea generale delle Nazioni Unite (UNGA). Lodiamo l’Albania, il Kosovo, il Montenegro e la Macedonia settentrionale per aver allineato appieno le loro politiche estere con quella dell’UE, ivi comprese le sanzioni e la loro attuazione. Esortiamo la Serbia a fare altrettanto. Accogliamo con favore l’allineamento della Bosnia-Erzegovina alle misure restrittive dell’UE nei confronti della Russia e l’allineamento unilaterale del Kosovo a tali misure. Dobbiamo continuare ad aiutare i Balcani occidentali a ridurre la loro dipendenza dagli idrocarburi russi e la loro vulnerabilità alla coercizione economica.

Sosteniamo con forza la rapida apertura dei negoziati di adesione all’UE con l’Albania e la Macedonia settentrionale. Invitiamo i Paesi della regione a portare avanti le riforme interne, in particolare per quanto riguarda lo Stato di diritto, ad ampliare lo spazio politico interno, a migliorare la situazione per la società civile e i mezzi di comunicazione indipendenti, a proseguire gli sforzi nella prevenzione della radicalizzazione alla violenza, a sostenere la riconciliazione ed a lottare contro la disinformazione sul genocidio, nonché contro la glorificazione dei crimini di guerra e dei criminali di guerra condannati.

Siamo preoccupati per l’aggravarsi della crisi politica in Bosnia-Erzegovina e condanniamo ogni tentativo di minare l’unità, la sovranità e l’integrità territoriale del Paese. Non tollereremo le politiche secessioniste della Republika Srpska, che mettono in pericolo il futuro della Bosnia-Erzegovina e la stabilità della regione. Sollecitiamo il ritorno alla piena funzionalità dei governi a tutti i livelli, affinché riprendano a lavorare a pieno ritmo, mettendo da parte la retorica divisiva ed incendiaria ed evitando qualsiasi atto che possa destabilizzare la Bosnia-Erzegovina. Chiediamo a tutti i partiti del Paese di garantire lo svolgimento delle elezioni generali previste per ottobre. Sosteniamo appieno il mandato dell’Alto Rappresentante Christian Schmidt. Sosteniamo appieno il mandato esecutivo dell’operazione EUFOR ALTHEA per mantenere un ambiente sicuro e protetto nel Paese. Esortiamo il Kosovo e la Serbia ad impegnarsi in modo costruttivo nel dialogo facilitato dall’UE, ad attuare appieno e senza ritardi tutti gli accordi passati ed a normalizzare le loro relazioni tramite un accordo globale e giuridicamente vincolante, che consentirà la realizzazione delle rispettive prospettive europee, contribuirà alla stabilità regionale e andrà a beneficio di tutti i popoli della regione. Sosteniamo i progressi in tema di cooperazione regionale inclusiva e transizione energetica, in particolare tramite il Mercato Regionale Comune e l’Agenda Verde per i Balcani Occidentali nel quadro del Processo di Berlino.

L’Indo-Pacifico

Ribadiamo l’importanza di mantenere un Indo-Pacifico libero e aperto, inclusivo e basato sullo stato di diritto, sulla tutela dei diritti umani e delle libertà fondamentali, sui principi democratici, sulla trasparenza, sull’integrità territoriale e sulla risoluzione pacifica ed inclusiva delle controversie. Ci impegniamo ad operare per il conseguimento di tale obiettivo anche tramite la salvaguardia e la promozione dell’ordine internazionale basato sulle regole, il miglioramento della connettività regionale tramite investimenti infrastrutturali di qualità, il rafforzamento del libero scambio, il potenziamento della resilienza nazionale, il sostegno alla crescita economica inclusiva e la lotta al cambiamento climatico e alla perdita di biodiversità. Esprimiamo la nostra intenzione di operare insieme ai Paesi che condividono la stessa mentalità nella regione e riaffermiamo il nostro sostegno all’unità e alla centralità dell’ASEAN, impegnandoci ad esplorare la possibilità di una cooperazione concreta in linea con l’ASEAN Outlook on the Indo-Pacific (AOIP).

Mar Cinese orientale e meridionale

Restiamo seriamente preoccupati per la situazione nel Mar cinese orientale e meridionale e nelle aree limitrofe. Ribadiamo la nostra ferma opposizione a qualsiasi azione unilaterale che possa aggravare le tensioni e minare la stabilità regionale e l’ordine internazionale basato sulle regole ed esprimiamo viva preoccupazione per le notizie di militarizzazione, coercizione e intimidazione nella regione. Sottolineiamo il carattere universale e unitario della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) e riaffermiamo l’importante ruolo dell’UNCLOS nel definire il quadro giuridico che regola tutte le attività nell’oceano e nei mari. Esortiamo tutte le parti a risolvere le controversie sulle rivendicazioni marittime con mezzi pacifici e coerenti con il diritto internazionale e sosteniamo l’utilizzo dei meccanismi di risoluzione delle controversie stabiliti dalla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare. Ribadiamo l’importanza delle disposizioni stabilite dall’UNCLOS sulla libertà di navigazione e sul diritto di passaggio inoffensivo nel mare territoriale. Sottolineiamo che non esiste alcuna base giuridica a sostegno delle ampie rivendicazioni marittime della Cina nel Mar Cinese Meridionale. A questo proposito, ribadiamo che il lodo reso dal Tribunale arbitrale ai sensi dell’Allegato VII dell’UNCLOS il 12 luglio 2016 è una pietra miliare significativa ed una base utile per risolvere pacificamente le controversie nel Mar Cinese Meridionale. Esortiamo la Cina a rispettare appieno il lodo ed a rispettare i diritti e le libertà di navigazione sanciti dall’UNCLOS.

Cina

Continuiamo ad incentivare la Cina a rispettare gli impegni assunti nell’ambito dell’ordine internazionale basato sulle regole, a contribuire alla sicurezza internazionale e a cooperare per far progredire la sicurezza sanitaria mondiale, nonché la fornitura di beni pubblici mondiali, anche in materia di cambiamenti climatici, biodiversità ed uguaglianza di genere. Ricordiamo alla Cina la necessità di sostenere il principio della Carta delle Nazioni Unite sulla risoluzione pacifica delle controversie e di astenersi da minacce, coercizione, misure intimidatorie o uso della forza.

Per quanto riguarda la guerra di aggressione russa contro l’Ucraina, incentiviamo la Cina a sostenere, in linea con il diritto internazionale, la sovranità e l’indipendenza dell’Ucraina e l’integrità dei suoi confini riconosciuti a livello internazionale ed a sollecitare con determinazione la Russia a fermare la sua aggressione militare contro l’Ucraina. Chiediamo alla Cina di non assistere la Russia nella sua guerra di aggressione contro l’Ucraina, a non compromettere le sanzioni imposte alla Russia in ragione del suo attacco alla sovranità e all’integrità territoriale dell’Ucraina, a non giustificare l’azione russa in Ucraina e a desistere dall’impegnarsi nella manipolazione delle informazioni, nella disinformazione e in altri mezzi per legittimare la guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina.

Sottolineiamo l’importanza della pace e della stabilità lungo tutto lo Stretto di Taiwan ed incentiviamo la risoluzione pacifica delle questioni tra le due sponde dello Stretto. Sosteniamo inoltre la partecipazione significativa di Taiwan all’Assemblea Mondiale della Sanità ed alle riunioni tecniche dell’OMS. La comunità internazionale dovrebbe poter beneficiare dell’esperienza di tutti i partner.

Opereremo insieme per promuovere la resilienza economica mondiale di fronte alle pressioni esercitate da politiche e pratiche economiche arbitrarie e coercitive. Incentiviamo la Cina a mantenere i suoi impegni ad agire in modo responsabile nel cyberspazio, anche astenendosi dal condurre o sostenere il furto di proprietà intellettuale favorito dall’informatica a scopo di lucro.

Restiamo profondamente preoccupati per la situazione dei diritti umani in Cina, in particolare nello Xinjiang e in Tibet. In linea con gli obblighi della Cina ai sensi del diritto internazionale e nazionale, esortiamo la Cina a rispettare appieno i diritti umani. Esortiamo la Cina a completare la ratifica delle Convenzioni 29 e 105 dell’OIL e chiediamo la piena attuazione ed un’azione efficace in concreto contro il lavoro forzato. Intendiamo affrontare i casi di lavoro forzato, anche tramite i mezzi nazionali a nostra disposizione, tra cui la sensibilizzazione e la consulenza e il sostegno alle nostre comunità imprenditoriali.

Esortiamo le autorità cinesi a consentire l’accesso immediato, significativo e senza ostacoli allo Xinjiang e al Tibet degli osservatori indipendenti, ivi compreso l’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani ed a consentire la sua eventuale visita in Cina. Chiediamo alla Cina di astenersi dal rimpatriare con la forza i rifugiati nella RDPC.

Deploriamo il declino del pluralismo e la limitazione dei diritti civili e politici a Hong Kong e chiediamo alle sue autorità di rispettare i diritti umani, lo stato di diritto, l’indipendenza del sistema giudiziario e i principi democratici. Esortiamo la Cina ad agire in conformità con i suoi impegni internazionali ed i suoi obblighi giuridici, ivi compresi quelli sanciti dalla Dichiarazione congiunta sino-britannica e dalla Legge fondamentale, ed a rispettare l’elevato grado di autonomia di Hong Kong ed i diritti e le libertà dei suoi residenti.

Myanmar

Continuiamo a condannare con la massima fermezza il colpo di Stato militare in Myanmar e sottolineiamo l’importanza di chiamare a rispondere tutti i responsabili dei crimini ai sensi del diritto internazionale e delle gravi violazioni dei diritti umani e degli abusi commessi dalle forze armate e di sicurezza, ivi comprese le violenze sessuali e gli abusi contro i Rohingya e i membri di altri gruppi etnici e religiosi minoritari. Chiediamo ai militari di cessare immediatamente le violenze, di rilasciare tutti coloro che sono stati detenuti arbitrariamente e di riportare il Myanmar sulla strada della democrazia inclusiva. Continuiamo a sostenere gli sforzi dell’ASEAN e dell’Inviato speciale della Presidenza dell’ASEAN per trovare una soluzione pacifica alla crisi, sulla base del Consenso in cinque punti dell’ASEAN in tutte le sue dimensioni, in particolare il dialogo con tutte le parti interessate. Sosteniamo inoltre gli sforzi dell’Inviato speciale del Segretario generale delle Nazioni Unite. Continuiamo ad essere profondamente preoccupati per il deterioramento della situazione umanitaria e chiediamo un accesso immediato, sicuro e senza ostacoli all’assistenza umanitaria e ai vaccini contro il COVID-19 per tutte le persone bisognose, in ogni parte del Paese. Sottolineiamo la necessità di un ritorno volontario, sicuro, dignitoso e sostenibile di tutti gli sfollati, compresi i rifugiati Rohingya, quando le condizioni lo consentiranno. Continuiamo ad essere impegnati appieno a bloccare la vendita o il trasferimento di armi, equipaggiamento militare, materiale ed attrezzature a duplice uso alle forze armate del Myanmar e chiediamo a tutti gli Stati di adottare misure analoghe.

Afghanistan

Siamo profondamente preoccupati per gli sviluppi in Afghanistan dopo la presa di potere da parte dei Talebani. Siamo allarmati per l’abuso sistematico dei diritti umani, in particolare quelli di donne e ragazze e dei membri di gruppi etnici e religiosi minoritari, e per la crescente negazione delle libertà fondamentali. Restiamo preoccupati per la persistente mancanza d’inclusività politica e di una governance rappresentativa, per la disastrosa situazione economica, umanitaria e sociale e per la presenza di gruppi terroristici in Afghanistan. Siamo uniti nella forte condanna delle violenze in corso, con ricorrenti attacchi terroristici che prendono di mira, tra gli altri, i membri delle minoranze etniche e religiose e, in particolare, i membri della comunità sciita/hazara e della minaccia terroristica che proviene dal territorio afghano per i Paesi limitrofi e non solo.

Rassicuriamo il popolo afghano del nostro continuo sostegno per far fronte ai suoi bisogni umanitari ed umani di base, come dimostrato con gli impegni assunti alla Conferenza d’Impegno di alto livello del 31 marzo. L’accesso umanitario senza ostacoli è indispensabile per una distribuzione rapida e totale dell’assistenza umanitaria, nel rispetto dei principi umanitari. Prevenire il dirottamento degli aiuti è fondamentale per qualsiasi assistenza. Chiediamo con urgenza ai Talebani di garantire le basi essenziali per una stabilità sociale, economica e politica a lungo termine, con sforzi significativi verso una governance inclusiva e rappresentativa, lo Stato di diritto e la società civile, con il pieno rispetto dei diritti politici, sociali, economici, culturali ed educativi, ivi compresi quelli delle donne, delle giovani e dei membri delle minoranze, con l’adesione agli impegni assunti nell’Accordo di Doha e per garantire sicurezza alla popolazione dell’Afghanistan.

Ribadiamo la nostra richiesta ai Talebani di revocare urgentemente la decisione di negare alle giovani afghane la parità di accesso all’istruzione secondaria e chiediamo con determinazione di revocare il recente annuncio sull’apparizione delle donne in pubblico, unitamente a nuove punizioni per i membri della famiglia al fine d’imporre il rispetto di queste restrizioni, che rappresentano ulteriori gravi restrizioni alle libertà fondamentali per le donne e le giovani. Attendiamo una rapida e piena attuazione della loro decisione di vietare la coltivazione dell’oppio, che dovrebbe portare a sforzi concreti per affrontare il problema del traffico di sostanze stupefacenti illegali ed il finanziamento del terrorismo. Ricordiamo le nostre aspettative che i Talebani consentano un passaggio sicuro attraverso i confini dell’Afghanistan per i cittadini stranieri e afghani. Sottolineiamo che il tipo e la portata del nostro impegno non umanitario nei confronti dell’Afghanistan e delle nostre relazioni con i Talebani saranno determinati in larga misura dagli impegni, dalle azioni e dai risultati da loro conseguiti su questi temi e dalle aspettative ampiamente condivise dalla comunità internazionale. Chiediamo ai partner internazionali, e in particolare ai Paesi confinanti con l’Afghanistan, di definire il loro impegno nei confronti dei Talebani su questa base. L’unità della comunità internazionale è fondamentale per garantire un Afghanistan pacifico, stabile e prospero.

Libia

Chiediamo a tutte le parti interessate della Libia di garantire il riconoscimento delle aspirazioni democratiche del popolo libico tramite la rapida definizione di una base giuridica seguita da elezioni presidenziali e parlamentari libere, eque ed inclusive il più presto possibile. Invitiamo tutte le parti ad astenersi dalla violenza ed a preservare l’unità del Paese e delle sue istituzioni. Restiamo preoccupati per le rappresaglie contro le donne che ricoprono ruoli pubblici e politici. Richiamiamo la Risoluzione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (UNSCR) 2571 (2021) e la sua disposizione che ricorda che gli individui o le entità che si impegnano o forniscono sostegno ad atti che minacciano la pace, la stabilità o la sicurezza della Libia possono essere fatti oggetto di sanzioni mirate. Ribadiamo il nostro sostegno agli sforzi di mediazione tramite i buoni uffici del Consigliere speciale del Segretario generale delle Nazioni Unite, Stephanie Williams, ed incentiviamo tutti i partner internazionali e le parti interessate libiche a cooperare appieno. A questo proposito, prendiamo atto dell’approvazione della Risoluzione 2629 (2022) del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite che ristruttura la Missione delle Nazioni Unite in Libia (UNSMIL) e chiediamo al Segretario Generale di nominare rapidamente un Rappresentante Speciale.

Siamo profondamente preoccupati per il continuo blocco del petrolio che priva i libici di entrate sostanziose ed essenziali, li grava di prezzi crescenti e rischia di provocare interruzioni di elettricità, problemi di approvvigionamento idrico e carenza di carburante. Sollecitiamo la piena ripresa della produzione petrolifera in Libia ed invitiamo tutti gli attori ad astenersi dall’utilizzarla come strumento di confronto politico. Continuiamo a sottolineare la necessità che i proventi del petrolio siano gestiti in modo trasparente, con spese pubbliche decise ed effettuate tramite un chiaro processo di bilancio a beneficio di tutto il popolo libico. L’unità, l’integrità e la natura apolitica della National Oil Corporation devono essere preservate. Continuiamo a chiedere la piena attuazione del cessate il fuoco del 23 ottobre 2020, la libertà di movimento per tutti i libici, il rispetto dell’embargo sulle armi e il completo ritiro dalla Libia, senza indugio, di tutte le forze straniere e dei mercenari, come stabilito nelle Risoluzioni 2570 (2021) e 2571 (2021) del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Chiediamo a tutte le autorità libiche di garantire la fornitura di servizi di base al popolo libico, di tutelare la società civile dalle persecuzioni e di difendere il diritto al dialogo civico, di rispettare i diritti umani, di promuovere l’accertamento delle responsabilità per le violazioni e gli abusi dei diritti umani e di assicurare la protezione dei rifugiati e dei migranti. Sosteniamo il rinnovo delle autorizzazioni previste dalla Risoluzione 2292 (2016) del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite per garantire l’effettiva ed efficace attuazione dell’embargo sulle armi imposto dalle Nazioni Unite alla Libia. A questo proposito, accogliamo con favore i continui sforzi dell’UE tramite l’operazione IRINI.

Siria

Ribadiamo che non c’è alternativa ad una soluzione politica inclusiva sulla base della Risoluzione 2254 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Chiediamo a tutte le parti, in particolare alla Repubblica Araba Siriana, d’impegnarsi in modo significativo nel processo politico facilitato dalle Nazioni Unite. Non sosteniamo gli sforzi per normalizzare le relazioni con il regime di Assad e non normalizzeremo noi stessi le relazioni, né elimineremo le sanzioni o finanzieremo la ricostruzione finché non ci saranno progressi irreversibili verso una soluzione politica. Condanniamo il regime di Assad ed i suoi sostenitori, tra l’altro, per le atrocità sistematiche in corso contro il popolo siriano, nonché per i tentativi del regime di dirottare l’assistenza umanitaria e d’interrompere l’accesso umanitario regolare e costante in Siria ed al suo interno, e ci opponiamo fermamente alla politicizzazione dell’accesso e della consegna degli aiuti. Condanniamo il diffuso perpetrarsi di violenze sessuali e sosteniamo con forza la prosecuzione dell’autorizzazione all’assistenza umanitaria transfrontaliera nel corso dell’anno.

Accogliamo con favore la sesta Conferenza di Bruxelles sul futuro della Siria e della regione quale forte espressione del continuo impegno e sostegno al popolo siriano, alla società civile siriana e ad una soluzione politica inclusiva del conflitto siriano, in conformità con la Risoluzione 2254 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Sottolineiamo l’importanza di garantire che qualsiasi soluzione politica futura includa la partecipazione significativa delle donne. Esortiamo il regime a rispettare gli obblighi previsti dalla Risoluzione 2118 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, ivi compreso l’obbligo di cooperare appieno con l’Organizzazione per la proibizione delle armi chimiche (OPCW), e continuiamo a sostenere appieno la decisione degli Stati parte di sospendere alcuni dei diritti e dei privilegi della Siria nell’ambito della Convenzione sulle armi chimiche, fino a quando non avrà completato le fasi stabilite nella decisione del Consiglio esecutivo dell’OPCW del 9 luglio 2020. Siamo fermamente impegnati ad accertare le responsabilità dell’utilizzo di armi chimiche e delle violazioni del diritto internazionale, ivi compreso il diritto umanitario internazionale ed il diritto internazionale dei diritti umani. Non può esserci impunità per l’uso di armi chimiche. In qualità di Stati partecipanti al Partenariato internazionale contro l’impunità per l’utilizzo di armi chimiche, accogliamo con favore il lavoro della Squadra di investigazione ed identificazione dell’OPCW ed i suoi continui sforzi per accertare ed attribuire la responsabilità degli attacchi con armi chimiche in Siria. Continuiamo a sostenere gli sforzi della Coalizione Globale contro il Daesh per stabilizzare le aree liberate.

Sottolineiamo l’urgente necessità di compiere progressi nell’accertare la sorte e il luogo in cui si trovano decine di migliaia di siriani scomparsi con la forza o detenuti arbitrariamente. Accogliamo con favore gli sforzi in corso da parte dei tribunali nazionali per perseguire i crimini internazionali commessi in Siria, sui quali sono in grado di esercitare la propria giurisdizione, e c’impegniamo a sostenere questi sforzi, nonché il lavoro di appropriati meccanismi internazionali di giustizia penale ed investigativa e di giustizia di transizione, come il Meccanismo internazionale, imparziale e indipendente e la Commissione d’inchiesta.

Iraq

Ribadiamo il nostro impegno per la stabilità, la sovranità e la democrazia dell’Iraq. Dopo il successo delle elezioni dell’ottobre 2021, chiediamo all’Iraq di formare urgentemente un nuovo governo, che risponda alle esigenze e sia responsabile nei confronti di tutto il popolo iracheno, anche tramite le necessarie riforme economiche, la cooperazione regionale e la stabilizzazione. Continuiamo a sostenere gli sforzi, guidati dal Governo iracheno e sostenuti dalla Coalizione globale contro il Daesh, per combattere il Daesh e consolidare e rafforzare la stabilità e la sicurezza dell’Iraq, lodando al contempo le iniziative irachene per il rimpatrio dei suoi cittadini dai campi nel nord-est della Siria. Accogliamo inoltre con favore le attività svolte, su richiesta del Governo iracheno, dalla Missione consultiva dell’Unione Europea in Iraq, che sostiene la riforma del settore della sicurezza civile, e dalla Missione NATO in Iraq, che contribuisce al rafforzamento delle forze di sicurezza e delle istituzioni. Continuiamo ad essere preoccupati per la situazione umanitaria e lo sfollamento prolungato di 1,2 milioni di iracheni e incentiviamo l’Iraq a mantenere gli impegni presi per facilitare soluzioni durature. Esortiamo l’Iraq ad essere all’altezza delle sue ambizioni di una transizione economica verde e siamo pronti a fornire assistenza in questa trasformazione.

Conflitto israelo-palestinese

Abbiamo anche affrontato il conflitto israelo-palestinese e ribadito il nostro impegno per una soluzione negoziata a due Stati, che prevede che sia Israele che uno Stato palestinese vitale vivano fianco a fianco in pace, sicurezza e riconoscimento reciproco. Alla luce dei recenti eventi, condanniamo fermamente il terrorismo, la violenza indiscriminata contro i civili e l’incitamento ad atti di violenza. Condanniamo anche il lancio di razzi da parte dei militanti di Gaza verso Israele. Accogliamo con favore i passi positivi compiuti di recente da entrambe le parti ed incentiviamo un ulteriore impegno tra le parti, anche per quanto riguarda l’approfondimento della cooperazione economica, per rinnovare la fiducia, migliorare l’economia palestinese e gettare le basi per rilanciare un processo politico il più presto possibile. Ribadiamo il nostro sostegno allo storico Status Quo di Gerusalemme ed al ruolo speciale della Giordania. Esortiamo tutte le parti ad astenersi da qualsiasi azione unilaterale che aggravi le tensioni o minacci la soluzione dei due Stati, ivi compreso l’incitamento alla violenza o l’espansione degli insediamenti. Sottolineiamo l’importanza dell’Agenzia delle Nazioni Unite per il Soccorso e l’Occupazione dei Rifugiati Palestinesi nel Vicino Oriente (UNRWA) per la stabilità della regione e chiediamo alla comunità internazionale di ampliare ed accrescere il sostegno all’Agenzia in modo tale che i servizi possano essere forniti in modo affidabile.

Yemen

Accogliamo con favore la tregua di due mesi e le relative misure di rafforzamento della fiducia, tra cui l’importazione di carburante attraverso i porti di Hodeidah e l’apertura dell’aeroporto di Sana’a, mediate dall’Inviato speciale del Segretario Generale delle Nazioni Unite Hans Grundberg. Apprezziamo molto la riforma del governo in Yemen, ivi compresa la formazione di un Consiglio presidenziale di leadership, quale passo importante verso la pace e la stabilità in Yemen. Chiediamo a tutte le parti in conflitto di rispettare la tregua, di attuare le misure di costruzione della fiducia nell’interesse del popolo yemenita e di impegnarsi in modo costruttivo nei colloqui per aprire la strada Taiz-Hawban. Chiediamo alle parti in conflitto d’impegnarsi in colloqui costruttivi, sotto la guida delle Nazioni Unite, per convertire questa tregua in un cessate il fuoco duraturo e per conseguire infine una pace duratura che includa un contributo significativo da parte delle donne, dei leader della società civile e dei membri delle comunità emarginate. Chiediamo di rendere conto delle violazioni dei diritti umani, degli abusi e delle violazioni del diritto umanitario internazionale. Tutte le parti in conflitto devono consentire e facilitare il passaggio rapido e senza ostacoli degli aiuti umanitari. Tutte le parti in conflitto devono consentire l’accesso ai difensori dei diritti umani, ai giornalisti e al personale della società civile che opera per documentare gli abusi e le violazioni dei diritti umani, al fine di garantire la protezione dei civili e delle infrastrutture civili. Gli aiuti umanitari e i beni di prima necessità, in particolare il carburante, devono fluire senza ostacoli all’interno del Paese. Chiediamo alla comunità internazionale, in particolare ai Paesi della regione, di fornire un sostegno finanziario sostanziale alla risposta umanitaria, che attualmente è in deficit di 3 miliardi di dollari, e di risolvere il problema della petroliera FSO Safer, per contribuire a prevenire una catastrofe ambientale ed umanitaria nella regione.

Partenariato G7-Africa

Siamo determinati ad approfondire i nostri partenariati con i Paesi africani, le organizzazioni regionali e l’Unione africana nello spirito del multilateralismo e del sistema internazionale basato sulle regole, costruendo economie più inclusive, sostenibili e resilienti, promuovendo la salute mondiale e la sicurezza alimentare, affrontando il cambiamento climatico e la perdita di biodiversità e conferendo potere alle donne e alle giovani. La nostra cooperazione è guidata dagli obiettivi dell’Agenda 2063 dell’UA, dell’Agenda 2030 e dell’Accordo di Parigi. Accogliamo con favore ulteriori sforzi per far progredire questa cooperazione, quali la Visione congiunta UE-UA per il 2030.

Oltre all’impatto significativo dei cambiamenti climatici e della pandemia da COVID-19, le economie africane hanno subito le sostanziali conseguenze della guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina, tramite l’aumento dei prezzi dell’energia, dei prodotti alimentari e dei fertilizzanti e l’incremento del costo dei prestiti. Rafforzeremo ulteriormente la cooperazione economica con i nostri partner africani in diversi modi, ad esempio tramite il Partenariato del G7 per le infrastrutture e gli investimenti, il pacchetto d’investimenti UE-Africa Global Gateway e il G20 Compact with Africa. C’impegneremo altresì per il successo della COP27 ospitata dall’Egitto e accoglieremo con favore le iniziative africane correlate, come il Piano d’azione per la ripresa verde dell’UA.

Lodiamo l’eccezionale lavoro dei Centri africani per il controllo e la prevenzione delle malattie (Africa CDC) e dell’African Vaccine Acquisition Trust (AVAT) dell’UA nel coordinare una forte risposta africana alla pandemia da COVID-19 e siamo determinati a continuare a sostenere il raggiungimento degli obiettivi dell’Africa nella lotta contro il COVID-19 ed altre malattie. Riconosciamo inoltre l’importante contributo dell’Africa CDC e di altri partner africani alla Signature Initiative to Mitigate Biological Threats in Africa, diretta dal Global Partnership (GP) contro la diffusione di armi e materiali di distruzione di massa, guidato dal G7.

Restiamo determinati a combattere il terrorismo e la sua diffusione in Africa, sviluppando un approccio globale, basato sul rispetto del diritto internazionale e sulla volontà politica dei Paesi colpiti. Sulla base del principio di soluzioni africane per i problemi africani, sottolineiamo il nostro sostegno alle risposte continentali alle sfide di pace, sicurezza e governance.

Corno d’Africa

Il G7 continua ad essere preoccupato per la pace, la sicurezza e le sfide umanitarie nel Corno d’Africa. L’instabilità politica, la debolezza della governance, i conflitti armati, le milizie ed i gruppi terroristici, nonché la crescente militarizzazione del Corno d’Africa e del Mar Rosso minacciano le conquiste democratiche e le riforme economiche degli ultimi anni. Di conseguenza, le pressioni umanitarie stanno aumentando in tutta la regione, aggravate dagli effetti del cambiamento climatico, da una siccità senza precedenti, dalle catastrofi naturali e dall’impatto della guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina, anche sull’insicurezza alimentare. L’emergere di condizioni simili alla carestia in Etiopia e Somalia, con un impatto su quasi 500.000 persone, è molto preoccupante L’insicurezza e l’accesso politicizzato impediscono alle agenzie umanitarie di fornire aiuti salvavita a milioni di persone. Le popolazioni più povere e vulnerabili del Corno d’Africa stanno sopportando il peso di queste pressioni. Siamo profondamente preoccupati per il crescente numero di sfollati e per il peggioramento della situazione dei diritti umani, in particolare per la diffusa violenza sessuale e di genere. Sottolineiamo il nostro impegno ad operare con i Paesi e le istituzioni della regione per promuovere la pace e la sicurezza, una governance democratica e inclusiva, lo sviluppo economico ed un uso sostenibile ed equo delle risorse nel Corno d’Africa e nelle più ampie regioni ad esso vicine, nonché per rafforzare la resilienza delle persone e delle economie.

Somalia

Esortiamo i leader somali a concludere il processo elettorale in corso in modo inclusivo e trasparente, che conferisca legittimità e credibilità al nuovo Presidente ed al nuovo governo somalo. Pur accogliendo con favore i significativi progressi compiuti nel completamento del processo elettorale parlamentare, siamo scoraggiati dal fatto che la quota del 30% di rappresentanza femminile non sia stata raggiunta. Siamo profondamente preoccupati per l’aggravarsi della siccità e della crisi umanitaria in corso. Le notizie di persistenti violenze sessuali e di genere sono deplorevoli. Riconosciamo la necessità di un’azione urgente e concertata da parte della comunità internazionale per prevenire un deterioramento catastrofico di queste crisi e costruire la resilienza. Sottolineiamo la necessità di proseguire gli sforzi per contrastare l’estremismo violento in Somalia e sollecitiamo un’attuazione efficace per costruire capacità e consentire alla Somalia di assumersi la responsabilità della propria sicurezza nazionale. Accogliamo pertanto con favore il mandato del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite (UNSC) per la Missione di Transizione dell’UA in Somalia (ATMIS).

Sudan

Continuiamo a chiedere il ritorno ad una transizione guidata dai civili verso una democrazia inclusiva e la pace dopo il golpe militare del 25 ottobre 2021. Il ripristino di un governo credibile a guida civile è fondamentale per consentire la ripresa del sostegno economico e della riduzione del debito internazionale per aiutare il Sudan a risolvere la sua crisi economica. Chiediamo la fine delle violenze, ivi comprese quelle sessuali e di genere, contro i manifestanti, l’immediato rilascio di tutte le persone ingiustamente detenute e la fine di qualsiasi pratica di arresti e detenzioni arbitrarie. Condanniamo questi atti con la massima fermezza e insistiamo sull’importanza della giustizia per le vittime ed i sopravvissuti al fine di conseguire la riconciliazione. Chiediamo inoltre l’immediata revoca dello Stato di emergenza. L’esercito deve dimostrare con le sue azioni di essere effettivamente impegnato per un Sudan pacifico e democratico. Anche gli attori civili devono trovare un terreno comune sulle principali questioni negoziali per riprendere le redini di un governo a guida civile. Accogliamo con favore la cooperazione delle Nazioni Unite, dell’UA e dell’IGAD nel co-facilitare un processo politico guidato dal Sudan ed incentiviamo tutte le parti a continuare ad impegnarsi nella prossima fase del processo verso una risoluzione della crisi ed un Sudan pacifico, democratico e guidato dai civili.

Etiopia

Accogliamo con favore l’annuncio di una tregua umanitaria a tempo indeterminato ed esortiamo tutte le parti in conflitto a garantire la fornitura di assistenza umanitaria completa, sicura, non ostacolata e sostenuta in tutte le aree di conflitto. Invitiamo tutte le parti in conflitto a negoziare un cessate il fuoco duraturo e ad adoperarsi per una soluzione politica della crisi che ponga le basi per una pace duratura e crei le condizioni per un dialogo nazionale realmente inclusivo. Esortiamo il governo eritreo a ritirare le sue forze dal nord dell’Etiopia.

Le violazioni e gli abusi dei diritti umani, ivi compresa la violenza sessuale e di genere, e la mancanza di responsabilità restano le principali preoccupazioni. Accogliamo con favore l’impegno del governo etiope a seguire le raccomandazioni del rapporto d’inchiesta congiunto e l’istituzione della task force interministeriale ed esortiamo tutte le parti in conflitto a collaborare con la Commissione internazionale di esperti in diritti umani sull’Etiopia per evitare l’impunità, prevenire ulteriori atrocità ed aprire la strada alla giustizia e alla riconciliazione. Incentiviamo le parti in conflitto a garantire che la voce dei sopravvissuti alle violenze sessuale e di genere sia presente in qualsiasi soluzione politica.

Siamo profondamente preoccupati per l’aggravarsi della siccità nelle regioni meridionali ed orientali, che colpisce più di 8 milioni di persone. Ci impegniamo a sostenere gli sforzi umanitari ed invitiamo gli altri partner internazionali a fare altrettanto.

Sahel

Siamo preoccupati per la serie di colpi di Stato e prese di potere dei militari in Africa occidentale. Sottolineiamo la necessità di elezioni libere ed eque e di un ritorno all’ordine costituzionale in Mali, Chad, Guinea e Burkina Faso. Sosteniamo gli sforzi dell’ECOWAS, dell’UA e delle Nazioni Unite per mediare ed assistere le transizioni politiche nella regione. Siamo preoccupati per il deterioramento della situazione umanitaria e c’impegniamo a continuare a collaborare con gli attori umanitari per far fronte ai crescenti bisogni umanitari. Deve essere mantenuto l’accesso umanitario ed il diritto internazionale deve essere rispettato da tutte le forze di sicurezza che operano nella regione. Prendiamo atto della decisione di alcuni partner di ritirare le proprie capacità militari dal Mali a causa dei molteplici ostacoli da parte delle autorità maliane di transizione e della presenza di forze affiliate alla Russia.

Ci rammarichiamo che le autorità di transizione maliane non abbiano ancora rispettato l’impegno assunto con l’ECOWAS, sostenuto dall’Unione Africana, di organizzare elezioni presidenziali e legislative. Lodiamo il ruolo della missione MINUSMA nella stabilizzazione del Mali. Esprimiamo profonda preoccupazione per la crescente presenza delle forze del gruppo Wagner sostenute dalla Russia in Mali e per il loro impatto potenzialmente destabilizzante sull’intera regione, nonché per le credibili accuse di gravi abusi e violazioni dei diritti umani commessi in Mali da elementi delle forze armate maliane accompagnati da forze affiliate alla Russia, che avrebbero causato la morte di centinaia di civili. Questi abusi e violazioni, commessi con il pretesto di combattere il terrorismo, contribuiscono ad aggravare le tensioni interetniche e a favorire le organizzazioni terroristiche nel lungo periodo. Devono essere effettuate indagini imparziali e i responsabili devono risponderne. Alla missione MINUSMA deve essere concesso l’accesso ai luoghi delle presunte violazioni e dei presunti abusi per indagare secondo il suo mandato del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.

Continueremo a sostenere i Paesi del Sahel nei loro sforzi per conseguire l’autosufficienza ed una pace, una stabilità ed uno sviluppo sostenibili. Prendiamo atto della necessità di affrontare le cause profonde del conflitto e, parallelamente, di combattere le minacce terroristiche nella regione del Sahel. I meccanismi di coordinamento dell’assistenza internazionale, quali la Coalizione per il Sahel, il P3S e l’Alleanza per il Sahel, hanno un ruolo importante da svolgere. Ribadiamo il nostro impegno a sostenere l’impeto civile e politico nel Sahel, richiesto dai Paesi al Vertice di Ndjamena. Siamo preoccupati per l’evoluzione della minaccia terroristica dal Sahel verso gli Stati costieri del Golfo di Guinea. Sottolineiamo la necessità di rafforzare la loro resilienza in modo globale e chiediamo una migliore collaborazione tra il Sahel ed i Paesi costieri, anche tramite l’ECOWAS e l’Iniziativa di Accra.

Golfo di Guinea/ Sicurezza e protezione marittima, lotta alle attività illecite in mare

Ribadiamo il nostro impegno a promuovere un sistema cooperativo di governance internazionale per gli oceani e i mari ed a mantenere l’ordine marittimo basato sulle norme del diritto internazionale, in particolare l’UNCLOS. Accogliamo con favore i progressi compiuti dagli Stati che si affacciano sul Golfo di Guinea nell’attuazione dell’Architettura di sicurezza marittima di Yaoundé, in particolare nella prevenzione e nella lotta alla pirateria e ad altre attività illecite in mare, e la continuazione del sostegno dell’Unione europea tramite le Presenze marittime coordinate (CMP) nel Golfo di Guinea. Incentiviamo gli Stati della regione e gli altri Stati ed organizzazioni internazionali interessate ad affrontare ulteriormente le cause profonde, la prevenzione e il perseguimento della pirateria, anche nell’ambito del coordinamento del G7++ Amici del Golfo di Guinea (FOGG). In questo contesto perseguiremo il rafforzamento della sicurezza marittima, la protezione delle risorse marine e della biodiversità, nonché la titolarità regionale ed il miglioramento del lavoro dell’Architettura di sicurezza marittima di Yaoundé.

Venezuela

Siamo molto preoccupati per il costante deterioramento della situazione umanitaria in Venezuela e per il crescente numero di sfollati, che sta causando la più grande crisi migratoria della regione. Condanniamo fermamente le violazioni dei diritti umani commesse dal regime di Maduro e continuiamo a chiedere la fine delle violazioni dei diritti umani. Sosteniamo il lavoro dell’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani e della Missione conoscitiva indipendente delle Nazioni Unite, al fine di chiamare i responsabili a rispondere delle loro azioni e migliorare la situazione dei diritti umani in Venezuela. Sono state registrate importanti carenze strutturali nelle elezioni locali tenutesi nel novembre 2021. Esortiamo il regime di Maduro a rispettare i principi democratici fondamentali e ad agire coerentemente con le raccomandazioni formulate dalla Missione di osservazione elettorale dell’UE. Ribadiamo il nostro appello al rispetto di tutti i diritti politici e civili e al rilascio di tutti i prigionieri politici. L’unica via d’uscita dalla crisi è rappresentata da negoziati guidati dal Venezuela che portino ad elezioni presidenziali e parlamentari libere ed eque. Chiediamo a tutte le parti di riprendere rapidamente questi negoziati e di agire in buona fede per il bene del popolo venezuelano.

Haiti

Restiamo profondamente preoccupati per la disastrosa situazione umanitaria ed economica di Haiti e per le gravi conseguenze della morsa di violenza di gruppi criminali sulla situazione politica e di sicurezza. Chiediamo alla comunità internazionale di sostenere Haiti e sottolineiamo il ruolo e l’azione essenziale delle organizzazioni internazionali sul campo. La nostra priorità è contribuire a rafforzare le capacità della polizia nazionale haitiana per riportare la sicurezza e la pace civile. Sottolineiamo l’importanza di ripristinare l’efficienza del sistema giudiziario e la lotta all’impunità. Invitiamo tutti gli attori politici e della società civile a superare le loro divergenze e ad impegnarsi in un dialogo significativo per ripristinare il funzionamento delle istituzioni democratiche e consentire lo svolgimento di elezioni libere ed eque quando le condizioni lo permetteranno.

Prevenzione e gestione dei conflitti, sostegno agli sforzi ed alla riforma delle Nazioni Unite, missioni di mantenimento della pace, strategia per la parità di genere

Ribadiamo il nostro forte sostegno all’analisi dei conflitti, all’allerta precoce, alla prevenzione delle crisi, alla costruzione della pace e alla previsione strategica, quali strumenti fondamentali per prevenire i conflitti e sostenere la pace, e ci impegniamo ad esaminare le sinergie tra di essi. Siamo desiderosi di trovare il modo di garantire una base finanziaria per la costruzione della pace, anche per il Fondo delle Nazioni Unite per la costruzione della pace, esplorando tutte le opzioni di finanziamento per la costruzione della pace, ivi compresi i meccanismi di finanziamento innovativi e mirando a sviluppare un processo G7 sul finanziamento della pace, in continuità con la riunione di alto livello dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite sul finanziamento della costruzione della pace che si terrà ad aprile. Siamo fermamente convinti che il mantenimento della pace da parte delle Nazioni Unite resti una componente fondamentale della missione ONU di mantenimento della pace e della sicurezza internazionale. Continuiamo a sostenere le iniziative di riforma del Segretario Generale “Action for Peacekeeping/Action for Peacekeeping plus“. A nostro parere, il mantenimento della pace da parte delle Nazioni Unite è una componente di un approccio globale per conseguire una risoluzione duratura dei conflitti che si basi anche sulla prevenzione, la mediazione e la costruzione della pace. Perseguiamo un approccio multidimensionale per tenere conto delle varie sfide, tra cui le minacce di gruppi armati e le campagne di disinformazione, che alcune operazioni di pace devono affrontare.

Ribadiamo il nostro sostegno alle Nazioni Unite e al percorso di riforma del Segretario Generale Guterres per un’ONU più agile, integrata e coesa. Accogliamo con favore le iniziative del Segretario Generale nel suo rapporto “La nostra agenda comune”, in particolare quelle riguardanti la piena, effettiva e significativa partecipazione delle donne e l’inclusione dei giovani e delle organizzazioni della società civile, e contribuiremo congiuntamente al conseguimento dei suoi obiettivi. Ci impegniamo nuovamente a riformare il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Siamo profondamente preoccupati per l’abuso da parte della Russia della sua posizione di membro permanente del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, in particolare nel contesto dell’aggressione nei confronti dell’Ucraina.

Restiamo impegnati nella piena attuazione dell’Agenda Donne, Pace e Sicurezza, come sancito dalla Risoluzione 1325 del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e dalle Risoluzioni successive, nonché dalla Strategia per la Parità di Genere delle Nazioni Unite e dalla sua Strategia per la Parità di Genere nel settore militare. L’uguaglianza di genere e la piena, equa e significativa partecipazione delle donne in generale, delle donne costruttrici di pace, delle donne che mantengono la pace, delle donne che difendono i diritti umani e delle organizzazioni guidate da donne, in tutta la loro diversità, in tutte le fasi ed a tutti i livelli della prevenzione dei conflitti, della costruzione e del mantenimento della pace, è fondamentale per garantire processi di pace sostenibili ed inclusivi.

Condanniamo la violenza sessuale e di genere, anche quando è legata al conflitto, e sottolineiamo che tali atti possono costituire crimini contro l’umanità o crimini di guerra. Riconosciamo la necessità di rafforzare l’attuazione dell’architettura internazionale per affrontare le violenze sessuali legata ai conflitti e ci impegniamo a definire una posizione condivisa in risposta alla richiesta dei Capi di Stato e di governo del G7 ai Ministri degli Esteri e dello Sviluppo su questo tema a Carbis Bay nel 2021. Ribadiamo l’importanza di un approccio di mainstreaming trasformativo di genere. Nell’affrontare la violenza sessuale e di genere, anche quando è legata ad un conflitto, si dovrebbe adottare un approccio incentrato sui sopravvissuti. L’accesso dei sopravvissuti alla giustizia, ai risarcimenti ed ai servizi di supporto è fondamentale per garantire loro una vita dignitosa. A questo proposito, incentiviamo sforzi come quelli del Fondo mondiale globale per i sopravvissuti e del Team di esperti delle Nazioni Unite sullo Stato di diritto e la violenza sessuale nei conflitti. Stiamo esplorando idee su come migliorare la responsabilità per le violazioni e gli abusi dei diritti umani, quali la violenza sessuale e di genere, anche tramite uno studio sul merito di un eventuale meccanismo investigativo indipendente permanente.

Trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP)

Siamo impegnati a rafforzare gli sforzi di non proliferazione e disarmo per un mondo più sicuro, più stabile e più protetto. Avalliamo la Dichiarazione del Gruppo dei Direttori del G7 per la non proliferazione, pubblicata il 9 maggio 2022, che delinea il nostro impegno in materia di non proliferazione e disarmo.

Siamo decisi a rafforzare in modo completo ed esaustivo il Trattato di non proliferazione delle armi nucleari, a promuoverne l’universalizzazione, a ribadire l’importanza degli impegni assunti nelle precedenti Conferenze di revisione del TNP e a far progredire l’attuazione del TNP in tutti e tre i suoi pilastri che si rafforzano reciprocamente. Sottolineiamo l’autorità e il primato del TNP quale pilastro insostituibile del regime di non proliferazione nucleare e base per il perseguimento del disarmo nucleare e degli usi pacifici della tecnologia nucleare.

Ribadiamo che un risultato significativo alla Conferenza di revisione del TNP, che si terrà nel corso di quest’anno, è la nostra priorità e ribadiamo il nostro impegno per l’obiettivo finale di un mondo senza armi nucleari e con una sicurezza illimitata per tutti, conseguito tramite concrete misure pratiche. Più di cinquant’anni di progressi nel controllo degli armamenti nucleari e nella riduzione del rischio strategico devono essere portati avanti ed il declino complessivo degli arsenali nucleari mondiali deve essere sostenuto e non invertito. Siamo decisi a promuovere gli obiettivi del Trattato sulla messa al bando totale degli esperimenti nucleari (CTBT). Sottolineiamo l’urgente necessità di far entrare in vigore questo Trattato. In attesa della sua entrata in vigore, chiediamo a tutti gli Stati che non l’abbiano ancora fatto di dichiarare nuove moratorie o di mantenere quelle esistenti sui test di armi nucleari o su qualsiasi altra esplosione nucleare.

Deploriamo la guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina, che ha portato alla sospensione del Dialogo di Stabilità Strategica tra Stati Uniti e Russia, volto a gettare le basi per futuri accordi sul controllo degli armamenti. Condanniamo l’uso ingiustificato della retorica e dei segnali nucleari da parte della Russia. Esortiamo la Russia a comportarsi in modo responsabile ed a dar prova di moderazione. Il G7 sostiene ed incentiva sforzi più ampi verso un dialogo attivo sul controllo degli armamenti che coinvolga la Cina. Accogliamo con favore gli sforzi compiuti dagli Stati dotati di armi nucleari del G7 per promuovere misure efficaci che sono fondamentali per il progresso del disarmo nell’ambito del TNP e sottolineiamo che tutti gli Stati dotati di armi nucleari hanno la responsabilità d’impegnarsi positivamente ed in buona fede a tale proposito. Ci impegniamo a rafforzare i controlli sulle esportazioni, anche tramite i regimi internazionali di controllo delle esportazioni, di materiali, tecnologie e ricerche che potrebbero essere utilizzati per sviluppare armi di distruzione di massa ed i relativi vettori. Intendiamo inoltre condividere le nostre competenze per aiutare altri Stati a contrastare tale proliferazione.

Biosicurezza e 20 anni di Partenariato globale del G7 contro la diffusione delle armi di distruzione di massa

Riaffermiamo il contributo unico e prezioso del Partenariato globale (GP) guidato dal G7 contro la diffusione di armi e materiali di distruzione di massa. Dedicheremo ulteriori sforzi per affrontare le minacce biologiche nel quadro del Partenariato globale. Intensificheremo gli sforzi per contrastare le armi batteriologiche, in particolare all’interno del Partenariato globale, composto da 31 membri, che sostiene i Paesi partner vulnerabili in tutto il mondo, ed alla prossima Conferenza di riesame della Convenzione sulle armi biologiche e tossiche. Alla Conferenza, opereremo per rafforzare l’attuazione della Convenzione, promuovendo i progressi verso un’attuazione più efficace, una maggiore trasparenza, un maggior rispetto della stessa e misure di rafforzamento della fiducia. Continueremo a sostenere il Meccanismo del Segretario Generale delle Nazioni Unite per le indagini sui presunti utilizzi di armi chimiche o biologiche. Intendiamo approfondire ulteriormente la nostra cooperazione con i partner africani in materia di biosicurezza per sviluppare ed attuare la Signature Initiative del Partenariato globale per attenuare le minacce biologiche in Africa.

Ci congratuliamo per il 20° anniversario del Partenariato globale. Il G7 si impegna a garantire che esso resti un contribuente fondamentale per contrastare le minacce persistenti ed emergenti poste da armi e materiali di distruzione di massa.

Iran

Siamo impegnati a garantire che l’Iran non sviluppi mai un’arma nucleare. Ribadiamo il nostro sostegno al ripristino ed alla piena attuazione del Piano d’azione congiunto globale (PACG). Una soluzione diplomatica rimane il modo migliore per limitare il programma nucleare iraniano. Sosteniamo gli sforzi continui per ottenere il pieno ripristino del PACG. È giunto il momento che l’Iran colga questa opportunità per portare a termine con successo i negoziati iniziati a Vienna più di undici mesi fa. Esortiamo l’Iran ad astenersi da ulteriori escalation delle sue attività nucleari. Le escalation portate avanti negli ultimi diciotto mesi sono sviluppi molto gravi e sono fonte di profonda preoccupazione. Non hanno alcun requisito civile credibile e hanno implicazioni particolarmente gravi.

Il G7 esprime un forte sostegno al fondamentale mandato di verifica e monitoraggio dell’AIEA. Esortiamo l’Iran a rispettare e ad attuare appieno tutti gli obblighi e gli impegni, in particolare nell’ambito dell’accordo di salvaguardia con l’AIEA, previsto dal TNP, ed a fornire senza ulteriori ritardi tutte le informazioni necessarie per consentire all’AIEA di chiarire e risolvere le questioni di salvaguardia in sospeso.

Ribadiamo la nostra grave preoccupazione per le attività destabilizzanti dell’Iran in Medio Oriente e nelle aree limitrofe. Ciò include le attività relative ai missili balistici e da crociera, ivi compreso il trasferimento di missili e di tecnologia missilistica, nonché quello di veicoli aerei senza pilota e di armi convenzionali ad entità statali e non statali. Tale proliferazione di armi è destabilizzante per la regione e inasprisce le già forti tensioni. Esortiamo l’Iran a cessare il sostegno politico e militare ai gruppi per procura ed a rispettare appieno tutte le relative Risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, in particolare la Risoluzione 2231 (2015).

Siamo profondamente preoccupati per le continue violazioni e gli abusi dei diritti umani in Iran, ivi compresi quelli che riguardano l’esercizio del diritto alla libertà di riunione pacifica, alla libertà di associazione, alla libertà di religione o di credo ed alla libertà di espressione. I cittadini stranieri, i cittadini con doppia nazionalità ed i difensori dei diritti umani hanno subito arresti arbitrari, detenzioni e lunghe pene detentive e dovrebbero essere rilasciati.

RPDC

Condanniamo fermamente i continui test di missili balistici da parte della Repubblica Democratica Popolare di Corea (RPDC), ivi compreso il lancio del missile balistico intercontinentale (ICBM) effettuato il 24 marzo 2022, che conferma ancora una volta l’intenzione della RPDC di sviluppare ulteriormente le proprie capacità nucleari e missilistiche. Ci rammarichiamo profondamente che, con i lanci più recenti, la RPDC abbia anche abbandonato la moratoria auto-dichiarata sui lanci di missili intercontinentali. Queste azioni sconsiderate richiedono una risposta unitaria, ferma e decisa da parte della comunità internazionale, ivi comprese ulteriori misure significative da parte del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.

Ribadiamo la nostra richiesta che la RPDC abbandoni le armi nucleari e i programmi nucleari esistenti, nonché qualsiasi altra arma di distruzione di massa ed i programmi di missili balistici in modo completo, verificabile ed irreversibile, in conformità con tutte le relative Risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Esortiamo la RPDC a rispettare tali Risoluzioni del Consiglio di Sicurezza ed a ritornare al più presto al TNP ed alle salvaguardie dell’AIEA ed a rispettarle appieno. Ribadiamo che la RPDC non può avere lo status di Stato dotato di armi nucleari in conformità con il TNP. Chiediamo alla RPDC di accettare le ripetute offerte di dialogo avanzate da tutte le parti interessate, ivi compresi gli Stati Uniti, la Repubblica di Corea e il Giappone. Restiamo impegnati ad operare con tutti i partner interessati per raggiungere l’obiettivo della pace nella penisola coreana.

Riteniamo fondamentale che le sanzioni che colpiscono lo sviluppo illegale di armi da parte della RPDC e le relative attività restino in vigore fino a quando tali programmi saranno in vigore. Chiediamo a tutti gli Stati di attuare appieno ed efficacemente tutte le relative Risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ed a monitorare vigorosamente le attività di elusione delle sanzioni. Prendiamo atto con preoccupazione del rapporto del gruppo di esperti istituito ai sensi della Risoluzione 1874(2009), secondo cui continuano a verificarsi trasferimenti illeciti da nave a nave ed accogliamo con favore gli sforzi per affrontare il problema di tali trasferimenti. Restiamo pronti a fornire assistenza ed a rafforzare le capacità per un’efficace attuazione delle sanzioni. Nel contesto della pandemia da COVID-19, lodiamo il lavoro del Comitato 1718, che ha approvato rapidamente tutte le richieste di esenzione dalle sanzioni relative al COVID-19 per l’assistenza umanitaria alla RPDC.

Continuiamo a condannare le sistematiche, diffuse e gravi violazioni ed abusi dei diritti umani da parte della RPDC e la esortiamo a rispettare i diritti umani di tutto il suo popolo, a cooperare con tutti gli organi competenti delle Nazioni Unite ed a risolvere immediatamente la questione dei rapimenti. Restiamo gravemente preoccupati per la situazione umanitaria nella RPDC, che è il risultato della sua scelta di dare priorità ai suoi programmi illegali di armi di distruzione di massa e di missili balistici rispetto al benessere del suo stesso popolo. Esortiamo la Repubblica Democratica Popolare di Corea a facilitare l’accesso delle organizzazioni umanitarie internazionali per la consegna di beni umanitari urgentemente necessari, quali generi alimentari e medicinali, e per una valutazione indipendente dei bisogni umanitari il più presto possibile. Gli aiuti umanitari dovranno essere forniti in modo coerente con le Risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e con i principi umanitari.

Prevenire una corsa agli armamenti nello spazio cosmico – Comportamenti spaziali responsabili

Le minacce statali all’uso sicuro, protetto, sostenibile e pacifico dello spazio cosmico sono fonte di grave preoccupazione. Poiché le nostre società dipendono sempre più dai sistemi spaziali per la loro sicurezza e prosperità, siamo determinati a ridurre il rischio di percezioni errate e di errori di calcolo ed a ridurre le minacce spaziali. Ribadiamo la convinzione condivisa che il diritto internazionale si applica alle attività di esplorazione ed utilizzo dello spazio cosmico. Poiché tutte le nazioni dipendono sempre più dai sistemi e dai servizi spaziali, la sicurezza e la sostenibilità dell’ambiente spaziale sono una preoccupazione comune. Stabilire norme, regole e principi per un comportamento responsabile nello spazio è un modo pragmatico per migliorare la sicurezza, attenuare le minacce contro i sistemi spaziali e ridurre i rischi di percezione errata, errori di calcolo ed escalation. Incentiviamo tutti gli Stati ad impegnarsi costruttivamente nel gruppo di lavoro aperto delle Nazioni Unite, che mira a definire una comprensione comune dei comportamenti spaziali responsabili e a considerare le prime proposte di norme, regole e principi a tale riguardo. Accogliamo con favore l’impegno degli Stati Uniti a non condurre test distruttivi di missili antisatellite a gittata diretta.

Ambiente spaziale sostenibile

Promuoviamo il mantenimento di un ambiente spaziale pacifico, sicuro e sostenibile. Sottolineiamo l’importanza delle Linee guida per la sostenibilità a lungo termine e quelle per la mitigazione del fenomeno dei detriti spaziali del Comitato delle Nazioni Unite per l’uso pacifico dello spazio cosmico. Invitiamo gli altri ad unirsi a noi nell’attuazione di queste linee guida. Riconosciamo l’importanza di elaborare norme comuni, migliori prassi e linee guida relative alle operazioni spaziali sostenibili, oltre alla necessità di un approccio collaborativo per la gestione ed il coordinamento del traffico spaziale. Chiediamo a tutte le nazioni di collaborare per preservare un ambiente spaziale pacifico e sostenibile per le generazioni future.

Terrorismo internazionale

Ribadiamo la nostra forte ed inequivocabile condanna del terrorismo in tutte le sue forme e manifestazioni. Riaffermiamo il nostro impegno a contribuire agli sforzi internazionali volti a prevenire e combattere il terrorismo, in particolare ai nostri sforzi collettivi contro il Daesh, Al-Qaeda ed i loro gruppi affiliati, che continuano a rappresentare una minaccia su scala mondiale. Sottolineiamo che tutte le misure antiterrorismo devono essere condotte nel pieno rispetto del diritto internazionale, ivi compreso quello dei diritti umani, il diritto umanitario internazionale e il diritto internazionale dei rifugiati, ove applicabile. Restiamo impegnati ad affrontare i fattori che possono contribuire al terrorismo, tra cui l’instabilità politica e socio-economica, e ad adottare un approccio globale di governo, di società e di genere nei nostri sforzi antiterrorismo. Ci impegniamo a promuovere l’azione e la cooperazione internazionale per combattere il finanziamento del terrorismo ed il riciclaggio di denaro e chiediamo la piena attuazione degli standard del GAFI e delle relative risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Riconosciamo la necessità di continuare ad investire nella prevenzione della radicalizzazione alla violenza e nel contrasto alla diffusione della propaganda terroristica in rete, anche mantenendo i nostri sforzi collettivi nell’ambito di iniziative multi-stakeholder quali il quadro dell’Appello di Christchurch e il Global Internet Forum to Counter Terrorism. Siamo impegnati a rafforzare l’attuazione della Risoluzione 1540 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite da parte di tutti gli Stati membri dell’ONU. L’imminente revisione globale ed il rinnovo della Risoluzione offrono un’opportunità unica per ribadire che la Risoluzione 1540 resta lo strumento multilaterale più importante per impedire agli attori non statali di acquisire armi nucleari, biologiche e chimiche, i loro vettori ed i relativi materiali.

Prendiamo atto con preoccupazione della crescente minaccia posta dall’estremismo violento o dal terrorismo, definito da alcuni governi come terrorismo di estrema destra e da altri come una forma di estremismo violento o terrorismo a sfondo razziale, etnico o ideologico. Chiediamo un maggiore impegno con i partner e le istituzioni competenti, una maggiore condivisione delle informazioni a livello internazionale ed accogliamo con favore gli sforzi avviati per affrontare questa crescente minaccia e le sue dimensioni transnazionali.

Criminalità organizzata transnazionale

La criminalità organizzata transnazionale resta una minaccia significativa per la nostra sicurezza nazionale ed internazionale, la cui influenza destabilizzante è stata amplificata dall’impatto della pandemia da COVID-19 e dalla recente crisi ucraina. Chiediamo un’azione più mirata, coordinata e sostenuta contro le reti criminali, la criminalità informatica ed i flussi finanziari illeciti, anche nelle aree di conflitto, ed anche coordinando ulteriormente i nostri sforzi di capacity building e rafforzando la cooperazione internazionale. Sottolineiamo che il problema mondiale delle sostanze stupefacenti è una delle principali sfide che la comunità internazionale deve affrontare. Il traffico di sostanze stupefacenti e di precursori chimici favorisce la criminalità organizzata, ha un effetto destabilizzante sui nostri cittadini e sulle nostre società, mette in pericolo la salute pubblica e può essere utilizzato, in alcuni casi, come una delle principali fonti di finanziamento delle attività terroristiche. A fronte di queste sfide, ribadiamo la nostra determinazione a rafforzare la cooperazione con altre regioni del mondo per ridurre la produzione e il traffico di sostanze stupefacenti illegali.

Continuiamo ad essere impegnati per una migrazione sicura, ordinata e regolare in tutto il mondo e continueremo ad operare per prevenire e contrastare il traffico di migranti e la tratta di esseri umani. Il nostro approccio continuerà ad essere orientato ai diritti umani, incentrato sui sopravvissuti, rispondente alle esigenze di genere e si concentrerà sull’individuazione e la tutela dei soggetti più a rischio, nonché sul perseguimento dei responsabili. Riconosciamo che il traffico illecito e i crimini che colpiscono l’ambiente, ivi compresi quelli contro la natura e la fauna selvatica, rappresentano una minaccia significativa e crescente, anche per i legami con le reti di criminalità organizzata transnazionale. Ci impegniamo a collaborare per rafforzare l’applicazione delle leggi transfrontaliere ed affrontare la corruzione associata a queste forme di criminalità. Ricordiamo che il commercio illegale di armi leggere e di piccolo calibro rappresenta una grave minaccia per la pace, la sicurezza, la stabilità e lo sviluppo. La prevenzione e la lotta a questi traffici è anche parte dell’Agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile. Sottolineiamo l’importante ruolo che il Gruppo G7 Roma-Lione svolge nel promuovere la cooperazione internazionale per contrastare il terrorismo e combattere la criminalità organizzata transnazionale.

II.) Prevenzione e trasformazione

1. a) Affrontare le crisi mondiali del clima e della biodiversità e promuovere una transizione energetica equa e sostenibile

Riconoscendo la scienza, ivi compresi gli ultimi risultati dell’IPCC, sottolineiamo l’urgenza di un’azione rafforzata per il clima al fine di restare entro il limite di 1,5°C di aumento delle temperature, per tutelare i cittadini, i mezzi di sussistenza e gli ecosistemi e per mantenere la pace e la stabilità. Ribadiamo il nostro incrollabile impegno a rafforzare l’attuazione dell’Accordo di Parigi. A tal fine, ci impegniamo ad intraprendere un’azione urgente, ambiziosa e inclusiva in questo decennio per ridurre le emissioni che porti all’azzeramento delle emissioni di gas serra il più presto possibile ed al più tardi entro il 2050, a rafforzare la resilienza e l’adattamento all’impatto dei cambiamenti climatici e ad allineare i flussi finanziari agli obiettivi dell’Accordo di Parigi. Chiediamo a tutti i Paesi e alle istituzioni finanziarie, in particolare alle banche multilaterali di sviluppo, di fare altrettanto. Restiamo fermi nel nostro impegno a fornire sostegno ai Paesi in via di sviluppo, ivi compresi i finanziamenti per il clima. Svolgeremo appieno il nostro ruolo nell’attuazione urgente del Patto per il clima di Glasgow e degli ulteriori impegni assunti alla COP26, ivi comprese le iniziative settoriali. Ci impegniamo con le entità non statali a sostenere l’attuazione settoriale degli impegni assunti alla COP26 e prendiamo atto della necessità di tracciare in modo inclusivo e trasparente i progressi delle iniziative climatiche sia di adattamento che di mitigazione.

La conservazione e l’uso sostenibile della biodiversità sono essenziali per sostenere la vita umana e sono strettamente interconnessi con il clima. Uno dei fattori principali che contribuiscono alla perdita di biodiversità è il cambiamento climatico; d’altro canto, la biodiversità offre soluzioni per affrontare quest’ultimo problema. La perdita di biodiversità minaccia la sicurezza politica, economica, sanitaria ed alimentare. Ribadiamo l’urgente necessità di arrestare ed invertire la perdita di biodiversità, ivi compresa quella delle foreste, entro il 2030. Chiediamo un ambizioso ed efficace Quadro mondiale per la Biodiversità post-2020, con forti meccanismi di responsabilità ed attuazione, da adottare alla CBD-COP15 e da attuare rapidamente da tutte le parti.

Ci impegniamo ad allineare tutti i flussi finanziari con gli obiettivi della biodiversità, anche individuando, reindirizzando o eliminando i sussidi dannosi per la biodiversità e chiediamo a tutti i Paesi e alle istituzioni finanziarie, in particolare alle Banche Multilaterali di Sviluppo, di fare altrettanto. Ci impegniamo a mobilitare risorse, da tutte le fonti, per aumentare notevolmente i nostri finanziamenti a sostegno della biodiversità entro il 2025, ivi compresi maggiori finanziamenti per le soluzioni basate sulla natura con forti garanzie ambientali e sociali, ed a garantire che il nostro processo decisionale economico e finanziario sia in linea con gli obiettivi di sostenibilità.

Creare nuovi partenariati per il clima

Riconosciamo la necessità di un’azione globale ed il ruolo del G7 nel collaborare con tutti i Paesi, in particolare con i principali paesi responsabili delle emissioni, per conseguire gli obiettivi sopra indicati. Riconosciamo anche che i Capi di Stato e di governo hanno deciso di esplorare la possibilità di istituire un Club del Clima internazionale aperto e cooperativo, coerente con le norme internazionali e con una partecipazione che vada oltre il G7. Ci impegniamo a realizzare un vero e proprio cambiamento di paradigma, dimostrando che un’azione ambiziosa per il clima favorisce una crescita forte e sostenibile per tutte le economie.

Ci impegniamo a sostenere i Paesi in via di sviluppo ed i mercati emergenti nei loro sforzi di transizione verso percorsi a zero emissioni, in linea con il mantenimento di 1,5°C di aumento delle temperature e con gli obiettivi dell’Accordo di Parigi. Ci impegniamo in partenariati per una giusta transizione energetica, caso per caso, congiuntamente con i Paesi in via di sviluppo ed i mercati emergenti che cercano di aumentare le loro ambizioni climatiche per conseguire i suddetti obiettivi sulla base della leadership di ciascun Paese in via di sviluppo, abbinando alle elevate ambizioni i mezzi necessari per accelerare questa transizione, quali i finanziamenti, l’accesso alle tecnologie verdi, l’assistenza tecnica e lo scambio di esperienze basate sui processi di giusta transizione nei nostri rispettivi mercati nazionali.

Clima, pace e sicurezza

Riconosciamo il complesso nesso esistente tra i cambiamenti climatici ed il degrado ambientale e la sicurezza umana, regionale e internazionale, ivi compresa l’uguaglianza di genere, e le crescenti evidenze degli effetti negativi sulla pace, la stabilità e la sicurezza. Approviamo una dichiarazione sul clima, l’ambiente, la pace e la sicurezza, quale primo passo verso un’iniziativa mondiale inclusiva con proposte concrete di cooperazione per una migliore pianificazione informata sui rischi ed una migliore capacità d’azione, nonché per migliorare le nostre risposte operative al fine di prevenire ulteriori rischi indotti dal clima e dall’ambiente, ove possibile, e di affrontarli efficacemente ove inevitabili. Invitiamo i Paesi e gli operatori con obiettivi altrettanto ambiziosi ad unirsi a noi in questi sforzi.

Riconosciamo che il superamento dei punti critici e di non ritorno potrebbe innescare cambiamenti bruschi o irreversibili negli ecosistemi o nelle componenti fisiche del sistema climatico, oltre ad altri gravi impatti dei cambiamenti climatici in aggiunta a quelli già visibili oggi. Il superamento di tali punti critici e di non ritorno potrebbe portare a perturbazioni ed alla destabilizzazione di diverse regioni particolarmente colpite da tali eventi e, in ultima analisi, dell’ecosistema mondiale nella sua interezza. Al contempo, riconosciamo la necessità di ulteriori studi scientifici sui “punti critici e di non ritorno” per comprenderne meglio le implicazioni. Sottolineiamo l’urgenza di una pianificazione immediata e completa degli scenari come elemento cruciale di una politica estera e di sicurezza preventiva e sensibile al clima, nonché di costruire la capacità di rispondere agli esiti di tali eventi, qualora si verifichino, basandoci sul lavoro del Meccanismo di Sicurezza delle Nazioni Unite e di altre istituzioni ONU e regionali.

Conservazione ed uso sostenibile della biodiversità marina nelle aree al di fuori della giurisdizione nazionale

Ribadiamo che la Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare (UNCLOS) definisce il quadro giuridico entro il quale devono essere svolte tutte le attività negli oceani e nei mari, ivi compreso l’obbligo di tutelare e preservare l’ambiente marino. Opereremo per concludere rapidamente, entro la fine del 2022, il negoziato di un ambizioso strumento internazionale giuridicamente vincolante ai sensi dell’UNCLOS sulla conservazione e l’uso sostenibile della diversità biologica marina nelle aree al di fuori della giurisdizione nazionale. Intensificheremo i nostri sforzi e continueremo a collaborare in buona fede per garantire un trattato ambizioso, efficace, inclusivo, equo ed a prova di futuro.

Aree marine protette in Antartide

Come importante contributo alla tutela, entro il 2030, di almeno il 30% degli oceani e dei mari tramite una rete ecologicamente rappresentativa e ben collegata di aree marine protette (AMP) ed altre efficaci misure di conservazione di area (OECM), sosteniamo appieno l’impegno della Commissione per la conservazione delle risorse marine viventi dell’Antartide (CCAMLR) a sviluppare un sistema rappresentativo di AMP nell’area della Convenzione, basato sulle migliori evidenze scientifiche disponibili e sulle proposte di istituire nuove AMP nell’Antartide orientale, nel Mare di Weddell e nella Penisola Antartica.

Ruolo delle imprese e degli investitori

Una condotta aziendale responsabile, che includa la due diligence in materia di diritti umani ed ambiente nelle catene globali del valore, può mitigare i rischi di un impatto negativo sui diritti umani o sull’ambiente da parte delle imprese e contribuire alla resilienza delle catene di approvvigionamento e fornitura. Incentiviamo gli Stati ad intensificare gli sforzi per l’attuazione dei Principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani e delle Linee guida dell’OCSE per le imprese multinazionali, nonché della dichiarazione tripartita dell’OIL sulle imprese multinazionali e la politica sociale (dichiarazione sulle imprese multinazionali).

Cooperazione internazionale e transizione energetica pulita, sicura e giusta per una crescita sostenibile

La guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina ci ha ricordato l’importanza di garantire la sicurezza energetica e di accelerare la transizione energetica. In questo contesto, riconosciamo l’importanza di accelerare gli investimenti negli sviluppi a monte, ivi compresi i progetti di gas naturale liquefatto (GNL), e di promuovere l’utilizzo di energia pulita al fine di ridurre la nostra dipendenza dall’energia russa.

Siamo convinti che il 2020 debba diventare un decennio di azione per accelerare la decarbonizzazione dei sistemi energetici mondiali. A tal fine, ci impegniamo a ridurre il consumo energetico, a promuovere l’efficienza energetica, ad accelerare la diffusione di energia pulita, sicura e sostenibile, accelerando al contempo la riduzione della nostra dipendenza complessiva dai combustibili fossili. Garantiremo che le transizioni siano giuste ed inclusive e rafforzeremo la cooperazione internazionale per realizzare una transizione giusta ed inclusiva a livello mondiale. Una transizione energetica pulita, accelerata ed in linea con gli obiettivi dell’Agenda 2030 e dell’Accordo di Parigi, è anche uno dei contributi più importanti alla sicurezza energetica. Evitare il problema del vincolo di carbonio, il cosiddetto carbon lock-in e diversificare le nostre fonti energetiche e le catene di approvvigionamento del mix energetico migliorerà la nostra sicurezza energetica e ridurrà l’indebita dipendenza da alcuni esportatori e dalle importazioni di combustibili fossili, in linea con i nostri obiettivi climatici. Questa transizione energetica richiederà anche una maggiore attenzione e cooperazione nello sviluppo di fonti sicure e sostenibili di minerali critici – ivi compresi le terre rare – che sono essenziali per le tecnologie verdi. Una stretta cooperazione internazionale svolge un ruolo centrale in questi sforzi. L’innovazione offre il potenziale per combinare un’efficace mitigazione dei cambiamenti climatici con una crescita sostenibile e forniture energetiche sicure.

Infrastrutture e connettività sostenibili

Condividiamo l’obiettivo di colmare urgentemente il divario negli investimenti infrastrutturali nei Paesi a basso e medio reddito, in particolare in Africa e nell’Indo-Pacifico. Ci impegniamo a cambiare radicalmente il nostro approccio al finanziamento delle infrastrutture, anche tramite la creazione di partenariati strategici e la promozione e l’invito a tutte le parti ad aderire alle norme internazionali esistenti per investimenti infrastrutturali sostenibili, di qualità e trasparenti, in linea con i principi del G7 di Ise-Shima e con i principi del G20 per investimenti infrastrutturali di qualità. Sottolineiamo l’importanza di un approccio geostrategico e globale alla connettività che contribuisca alla diversificazione delle catene del valore, riduca le dipendenze strategiche, anche per quanto riguarda l’energia e le materie prime critiche, eviti il carbon lock-in, migliori la resilienza climatica, garantisca un ecosistema digitale sicuro, resiliente e incentrato sull’uomo, faccia progredire i nostri interessi comuni a lungo termine in campo economico, di politica estera, di sviluppo e sicurezza, garantisca elevati standard ambientali, sociali, finanziari, lavorativi, di governance, di apertura, di efficienza economica e di trasparenza, ivi compresa la sostenibilità del debito, e promuova i nostri valori a livello mondiale. Sottolineiamo che la guerra di aggressione russa contro l’Ucraina ha un impatto di vasta portata sulla connettività globale e ha ulteriormente evidenziato i vantaggi di catene di approvvigionamento e fornitura diversificate e resilienti.

Accogliamo con favore il fatto che i Ministri dello Sviluppo del G7 elaborino proposte concrete per rendere operativo il Partenariato del G7 per le Infrastrutture e gli Investimenti (G7 PII) e le presentino ai Capi di Stato e di governo del G7 prima del Vertice di Elmau, in particolare al fine di migliorare le condizioni per la mobilitazione del capitale privato e delle competenze per gli investimenti infrastrutturali sostenibili, promuovere lo sviluppo di una pipeline di progetti bancabili e preparare il terreno per i Partenariati Paese con paesi partner selezionati. Allineeremo strettamente il G7 PII con le iniziative dei membri del G7, tra cui il Global Gateway dell’UE, l’investimento infrastrutturale globale degli Stati Uniti, il partenariato giapponese per le infrastrutture di qualità e l’iniziativa d’investimento internazionale britannica.

Previsione delle crisi ed individuazione precoce dei rischi supportata dai dati

Siamo convinti che la previsione delle crisi e l’allerta precoce, supportate dall’analisi dei dati, possano contribuire in modo significativo ad una prevenzione più efficace, nonché alla preparazione ed alle risposte alle crisi, e ad una migliore azione preventiva lungo il nesso che lega sostegno umanitario-sviluppo-pace e clima. Costruire capacità di analisi delle crisi che rispondano alle esigenze di genere, aumentare i finanziamenti per dati di alta qualità ed analisi dei dati e consentire una collaborazione trasversale tra discipline, organizzazioni e regioni ci consentirà di rafforzare i nostri sforzi comuni per sostenere la pace. Riconosciamo il ruolo del Complex Risk Analytics Fund (CRAF’d) quale sforzo multilaterale significativo per far avanzare questi obiettivi e per facilitare un ecosistema di partner che utilizza il potenziale dei dati e della tecnologia.

Azione umanitaria preventiva, prevenzione delle carestie, crisi umanitarie ed insicurezza alimentare

Allarmati dai bisogni umanitari in costante aumento in tutto il mondo, notiamo con profonda preoccupazione che i conflitti e l’aumento dei disastri indotti dal cambiamento climatico, aggravati dall’impatto della pandemia da COVID-19 e dalla guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina, stanno minacciando le vite e i mezzi di sussistenza di milioni di persone ed aggravano pesantemente la sofferenza umana. Sosteniamo appieno l’azione multilaterale avviata dal Segretario Generale delle Nazioni Unite (Gruppo di Risposta alle Crisi Globali su Cibo, Energia e Finanza), elogiamo l’attività del Gruppo di Lavoro del G7 sulla Prevenzione e le Crisi Umanitarie ed approviamo la Dichiarazione del G7 sul Rafforzamento dell’Azione preventiva nell’Assistenza Umanitaria, che apre la strada ad un cambiamento di paradigma verso un’assistenza umanitaria proattiva e lungimirante, al fine di agire prima che le crisi colpiscano. Riaffermiamo il nostro impegno a sostenere, rendere possibile ed inserire sistematicamente l’azione preventiva nel sistema umanitario e ci sforziamo di aumentare in modo significativo il nostro sostegno finanziario.

Esprimiamo profonda preoccupazione per il peggioramento dello stato di insicurezza alimentare e malnutrizione in tutto il mondo, già esacerbato dalla pandemia da COVID-19 e peggiorato dalla guerra di aggressione russa, ingiustificata ed immotivata, contro l’Ucraina, sia in Ucraina che nel resto del mondo. I prezzi dei generi alimentari ed i costi sostenuti dalle agenzie umanitarie per fornire assistenza a chi ne ha più bisogno sono entrambi in aumento, in un momento in cui 45 milioni di persone sono già ad un passo dalla carestia. È per questo motivo che dobbiamo aumentare i finanziamenti umanitari agli operatori umanitari che sono in grado di rispondere in modo più efficace ai bisogni. Ci adopereremo per fornire tali finanziamenti con la massima flessibilità possibile.

Ma investire in economie resilienti e in crescita sostenibile richiede risorse finanziarie ancora maggiori. Insieme ai Ministri dell’Agricoltura e dello Sviluppo del G7, continueremo a collaborare strettamente, all’interno del G7, con i nostri partner e con le organizzazioni internazionali competenti, in particolare l’OMC, la FAO, il PAM e l’IFAD, nonché le banche multilaterali di sviluppo e le istituzioni finanziarie internazionali quali la Banca Mondiale e la Banca Africana di Sviluppo.

Lo facciamo per rispondere all’impatto della guerra sulla sicurezza alimentare e sulla nutrizione in Ucraina e nel mondo. Continueremo a cooperare attraverso un Piano d’azione del G7 che si basi su elementi di altre proposte. Sosteniamo il varo di una “Alleanza globale sulla sicurezza alimentare”, sviluppata nell’ambito del Development Track del G7. Sottoscriviamo gli impegni dei Ministri degli Esteri del G7 sulle conseguenze per la sicurezza alimentare mondiale della guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina, concordati il 14 maggio 2022.

Collaboreremo strettamente con i partner e le organizzazioni internazionali al di là del G7, con l’obiettivo di trasformare gli impegni politici in azioni concrete, come previsto da varie iniziative internazionali quali la Missione di resilienza agroalimentare (FARM) e le principali iniziative di sensibilizzazione regionale, anche nei confronti dei Paesi africani e mediterranei con il prossimo Dialogo ministeriale mediterraneo sulla crisi della sicurezza alimentare. Sosterremo attivamente il Gruppo di risposta alle crisi delle Nazioni Unite su alimentazione, energia e finanza proposto dal Segretario generale dell’ONU. Siamo pronti a collaborare con i partner al di là del G7, con la società civile e con il settore privato a questo scopo ed accogliamo con favore l’Appello all’azione per la sicurezza alimentare mondiale della Ministeriale del 18 maggio a New York. Se, da un lato, dobbiamo affrontare la crisi su base multilaterale ed aumentare le capacità produttive, dall’altro riconosciamo l’importanza di trasformare i nostri sistemi agricoli ed alimentari per renderli sostenibili in linea con gli Obiettivi di sviluppo sostenibile. Vogliamo basarci su processi internazionali quali il Vertice sui sistemi alimentari delle Nazioni Unite ed il Vertice di Tokyo sulla nutrizione per la crescita e riaffermare il nostro intento di combattere la malnutrizione in tutte le sue forme.

1. b) Affrontare le sfide della pandemia

Equità dei vaccini, dalla fornitura alla vaccinazione

Riconoscendo che la sicurezza della salute globale è inestricabilmente legata alla sicurezza nazionale, allo sviluppo e agli obiettivi economici, riconosciamo che la pandemia non sarà finita finché non sarà finita per tutti. Ribadiamo il nostro impegno a consentire un accesso globale equo a vaccini, terapie e strumenti diagnostici sicuri, efficaci, di qualità garantita ed a prezzi accessibili, anche per gli sfollati o le persone in contesti umanitari, sottolineando il ruolo di un’ampia immunizzazione contro il COVID-19 come bene pubblico globale.  Sottolineiamo il nostro sostegno a tutti e quattro i pilastri dell’Acceleratore per l’accesso agli strumenti COVID-19 (ACT-A), ivi compresa la struttura COVAX, e riconosciamo che sostenere ACT-A con tutti i mezzi, ivi compresi finanziamenti adeguati, è fondamentale per porre fine alla pandemia acuta, come stabilito nel Piano d’azione dei Ministri degli Esteri del G7. Finora i membri del G7 hanno impegnato 18,3 miliardi di dollari per l’ACT-A.

Per porre fine alla fase acuta della pandemia nel 2022 è necessario accelerare ulteriormente gli sforzi di vaccinazione, attuando un approccio agile e flessibile e continuando a sostenere la strategia e l’obiettivo di vaccinazione globale dell’OMS, tenendo conto delle esigenze e delle capacità dei Paesi. Riteniamo fondamentale collaborare con tutti i Paesi per colmare eventuali lacune negli sforzi di vaccinazione e consentire l’aumento della capacità di produzione regionale sostenibile, come indicato nel Piano d’azione dei Ministri degli Esteri del G7. Ci impegniamo a contribuire ad affrontare le sfide logistiche, soprattutto nell'”ultimo miglio”, per garantire che i vaccini si traducano in vaccinazioni effettive. A questo proposito, ci impegniamo ad accelerare gli sforzi bilaterali in coordinamento con quelli multilaterali, anche attraverso ACT-A e altri strumenti.

Rafforzamento dell’architettura della sicurezza sanitaria mondiale e miglioramento della prevenzione, preparazione e risposta alle pandemie

Siamo determinati a garantire che gli insegnamenti appresi dalla pandemia vengano applicati e accogliamo con favore il lavoro dei Ministri della Salute e dei Ministri dello Sviluppo del G7 a tale proposito. Ribadiamo il nostro forte impegno a rafforzare il ruolo di direzione e coordinamento dell’OMS nell’attività sanitaria internazionale, nonché il nostro sostegno all’Organo negoziale Intergovernativo (INB) per redigere e negoziare una convenzione, un accordo o un altro strumento internazionale dell’OMS sulla prevenzione, la preparazione e la risposta alle pandemie, in vista dell’adozione ai sensi dell’Articolo 19 o di altre disposizioni dello Statuto dell’OMS, a seconda di ciò che sia ritenuto appropriato dall’INB. Sosteniamo inoltre le discussioni sul rafforzamento del Regolamento sanitario internazionale, anche tramite una migliore attuazione, un miglior rispetto della stessa e potenziali emendamenti mirati, nonché l’elaborazione di una nuova Analisi universale della salute e della preparazione alle crisi (UHPR).

Incentiviamo il lavoro delle organizzazioni quadripartite (OIE, FAO, OMS e UNEP), nonché il “Gruppo di esperti di alto livello One Health” ed altre iniziative pertinenti per rafforzare l’attuazione del cosiddetto approccio One Health. Continuiamo a sostenere un processo indipendente, trasparente e guidato da esperti per la prossima fase dello studio sulle origini del COVID-19, organizzato dall’OMS, e accogliamo con favore il lavoro del Gruppo di consulenza scientifica sulle origini dei nuovi patogeni (SAGO). Sulla base del lavoro dei vari gruppi di valutazione, riconosciamo la necessità di una leadership politica costante e di finanziamenti sostenibili per rafforzare l’Organizzazione Mondiale della Sanità e, più in generale, l’architettura della sicurezza sanitaria mondiale per la prevenzione, la preparazione e la risposta alle pandemie ed alle emergenze sanitarie, che contribuirà al conseguimento dell’obiettivo della copertura sanitaria universale (UHC), collaborando alla riunione di alto livello delle Nazioni Unite sull’UHC nel 2023. Continueremo a sostenere ed a far progredire gli sforzi per accelerare la creazione di capacità fondamentali, anche tramite l’Agenda per la sicurezza sanitaria globale (GHSA), l’Hub dell’OMS per l’intelligence sulle pandemie e le epidemie e la sua innovazione, e l’Accademia dell’OMS. Riconoscendo che la resistenza antimicrobica (AMR) rappresenta una grave minaccia globale, ribadiamo il nostro impegno a combattere l’AMR con un approccio “One Health”.

1. c) Rendere le democrazie più resilienti

In quanto comunità basata su valori condivisi, crediamo che la democrazia inclusiva, il rispetto dei diritti umani, una governance efficace e responsabile e lo Stato di diritto siano le pietre miliari di un ordine internazionale pacifico e basato sulle regole, in cui tutte le persone possano prosperare ed ogni individuo possa godere di pari diritti. Poiché le democrazie di tutto il mondo stanno affrontando crescenti pressioni dall’interno e dall’esterno, siamo impegnati – insieme ai nostri partner – a tutelare e difendere le società aperte e democratiche in tutto il mondo e ad inviare un forte segnale di resilienza ed unità democratica. Riaffermiamo i nostri sforzi per rafforzare il rispetto dei diritti umani, delle istituzioni democratiche, della sicurezza economica e della governance informatica, per salvaguardare lo spazio civico e per combattere le minacce ibride e la disinformazione. Siamo particolarmente impegnati ad affrontare le questioni urgenti relative ai diritti umani: clima e diritti umani, intelligenza artificiale e diritti umani, responsabilità per le violazioni e gli abusi dei diritti umani, parità di genere e detenzione arbitraria nelle relazioni tra Stati.

Rafforzamento delle istituzioni democratiche

Di fronte alle crescenti minacce autoritarie alle democrazie di tutto il mondo, ci   impegniamo a collaborare per rafforzare le istituzioni democratiche inclusive che tutelano i diritti e le libertà di tutti. Sosteniamo l’Anno d’azione del Vertice per la democrazia avviato dagli Stati Uniti e il lavoro dell’OCSE in corso sul rafforzamento della resilienza democratica, con la riunione ministeriale dell’OCSE sul rafforzamento della democrazia prevista per il 17-18 novembre: stiamo operando singolarmente e collettivamente per attuare iniziative a tal fine. Lodiamo gli sforzi delle parti interessate non governative, tra cui la società civile, il mondo accademico, il settore privato e le organizzazioni dei mezzi di comunicazione, per operare al fine di affrontare i comportamenti malvagi e malevoli, nonché le interferenze ostili straniere nei sistemi democratici. Ci impegniamo a continuare a collaborare tramite la Media Freedom Coalition per difendere la libertà dei mezzi di comunicazione e sostenere quelli indipendenti in tutto il mondo, nell’ambito della nostra risposta alla crescente minaccia della disinformazione. Continueremo a collaborare con le parti interessate per rafforzare le istituzioni, i processi e i principi democratici, sia in patria che all’estero, in particolare nelle democrazie vulnerabili. Per sostenere lo Stato di diritto e contrastare la corruzione, opereremo per impedire agli operatori corrotti e ai loro proventi illeciti di avere accesso ai nostri rispettivi territori e sistemi finanziari. Riconosciamo l’impatto corrosivo e deleterio della corruzione nel minare la fiducia dell’opinione pubblica nella democrazia e restiamo impegnati ad esprimere una voce più forte e più unita nella nostra azione contro la corruzione. Sosteniamo e promuoviamo l’effettiva attuazione dei nostri obblighi ed impegni internazionali contro la corruzione, ivi compresi quelli assunti nell’ambito del G7.

Minacce ibride

Siamo preoccupati per le crescenti minacce alle nostre nazioni, economie e società poste da tattiche e strategie ibride, tra cui la manipolazione dell’informazione straniera e la disinformazione, che mirano ad interferire con i nostri processi democratici, a destabilizzare le nostre società ed a minare i nostri valori condivisi. Operando insieme e con i nostri partner, continueremo a migliorare le nostre capacità di riconoscere, valutare e contrastare le minacce ibride. Opereremo in modo trasversale a tutto il governo, con il settore privato e con le nostre società. In coordinamento con il lavoro svolto in altre organizzazioni e forum pertinenti, tra cui la NATO e l’UE, continueremo a condividere le migliori prassi ed a sviluppare approcci comuni per affrontare le minacce ibride.

Sfide geoeconomiche e geopolitica della tecnologia

L’economia mondiale, e con essa l’ordine internazionale basato sulle regole, è sempre più messo in discussione da politiche coercitive. Queste includono lo sfruttamento dei legami economici con Paesi terzi, ad esempio tramite il commercio, gli investimenti, i finanziamenti allo sviluppo, la tecnologia e l’energia, per fare pressione, indurre o influenzare in modo arbitrario, abusivo o pretestuoso l’esercizio dei legittimi diritti sovrani o le scelte di un governo straniero. Questo sostanziale aumento delle sfide geoeconomiche alla nostra sicurezza economica richiede risposte globali ed olistiche. Restiamo impegnati ad operare all’interno del sistema multilaterale e con partner internazionali che condividono le nostre idee per affrontare questi problemi di sicurezza economica, anche rafforzando il sistema economico mondiale tramite la definizione di nuovi standard, regole o norme in settori correlati a sostegno dei nostri valori condivisi, in particolare per quanto riguarda le tecnologie critiche ed emergenti. In quanto motore della competizione geopolitica, esse rappresentano sia una fonte di opportunità che di sfide per le democrazie.

Sottolineiamo il nostro impegno a sfruttare il potenziale dirompente delle tecnologie nuove ed emergenti per promuovere i diritti umani e i valori democratici, la crescita economica inclusiva e la nostra sicurezza comune, nonché per proteggere un Internet aperto, libero, globale, interoperabile, affidabile e sicuro. Riconosciamo la necessità di plasmare i progressi tecnologici in modo responsabile tramite una governance efficace e continueremo a rafforzare la collaborazione internazionale per promuovere e tutelare una progettazione, uno sviluppo ed un utilizzo della tecnologia responsabili, inclusivi, trasparenti e sostenibili, che rispettino la privacy e consentano la sicurezza degli utenti, in linea con i diritti umani e i nostri valori democratici comuni. La tecnologia deve rimanere neutrale e non deve essere usata o sfruttata per attività dannose quali la sorveglianza illegale e l’oppressione. Riconosciamo l’importanza della cooperazione anche per costruire catene di approvvigionamento e fornitura resilienti e rafforzare la tutela delle infrastrutture critiche. Ribadiamo il nostro forte sostegno alla cooperazione internazionale per lo sviluppo di standard aperti, guidati dal settore privato, volontari e basati sul consenso, che si fondano su approcci inclusivi e multi-stakeholder alla base delle tecnologie emergenti che riflettono i nostri valori condivisi e tengono il passo con le innovazioni.

Governance informatica, lotta alla criminalità informatica, sviluppo di capacità informatiche, interruzioni dei servizi di Internet

Sosteniamo con forza un cyberspazio aperto, stabile, interoperabile, pacifico e sicuro come condizione essenziale per la crescita economica e la prosperità. Ci impegniamo a promuovere il quadro strategico della stabilità informatica internazionale basato sull’applicabilità del diritto internazionale vigente, ivi compresa la Carta delle Nazioni Unite nella sua interezza, nel e con riferimento al cyberspazio, nonché l’attuazione di misure di rafforzamento della fiducia a livello regionale e globale, e la promozione di norme volontarie e non giuridicamente vincolanti di comportamento responsabile degli Stati nel cyberspazio, stabilite a livello internazionale. Condanniamo le attività informatiche dannose e malevole e ribadiamo il nostro impegno a continuare a sviluppare misure volte a prevenire, disincentivare, contrastare e contestare tali attività. Ciò rafforzerà la nostra determinazione collettiva a disincentivare gli operatori informatici malintenzionati.

Ribadiamo il nostro impegno a promuovere il pieno rispetto dei diritti umani e la tutela delle libertà fondamentali in rete e ci impegniamo a continuare a collaborare tramite la Freedom Online Coalition. Gli stessi diritti di cui le persone godono offline si applicano online e devono quindi essere ugualmente tutelati. Ribadiamo inoltre il nostro impegno a favore di un approccio multi-stakeholder alla governance di Internet ed esortiamo tutti i paesi, in conformità con i loro obblighi ed impegni giuridici internazionali, ad astenersi da interruzioni intenzionali che rendano inaccessibili o inutilizzabili i servizi di Internet e di rete mobile, minando così l’esercizio dei diritti e delle libertà individuali. I recenti eventi hanno inoltre ribadito la necessità di rafforzare l’azione globale contro i criminali informatici nel campo delle indagini, dell’azione penale e della cooperazione internazionale. Continueremo ad operare per rafforzare le basi delle società aperte, anche nel contesto dell’iniziativa contro il cosiddetto ransomware.

Accogliamo con favore la Dichiarazione per il futuro di Internet e ribadiamo il nostro forte sostegno ad un Internet aperto, libero, globale, interoperabile, affidabile e sicuro, che consenta la crescita economica e la prosperità e promuova i diritti umani ed una connettività sicura. Poiché le capacità di prevenire e mitigare l’impatto delle attività informatiche dannose variano notevolmente tra i Paesi di tutto il mondo, riconosciamo la necessità di continuare a dare priorità alla cooperazione per lo sviluppo delle capacità informatiche e alla condivisione delle informazioni, anche tramite il portale delle politiche informatiche dell’UNIDIR e prendendo in considerazione l’istituzione di un programma d’azione delle Nazioni Unite per promuovere un comportamento responsabile degli Stati nel cyberspazio. Ci impegniamo a collaborare con i partner multi-stakeholder per far progredire gli standard relativi all’integrità delle informazioni ed alla disinformazione, anche nell’ambito del Vertice per la democrazia.

Impegno del G7 contro la disinformazione straniera

Ci impegniamo a tutelare il nostro ambiente informatico dalla manipolazione e dall’ingerenza dell’informazione straniera, compresa la disinformazione studiata e progettata per ingannare e fuorviare il pubblico a fini politici o finanziari, minacciando di destabilizzare il tessuto del nostro sistema internazionale basato sulle regole. Condanniamo l’uso diffuso della disinformazione da parte del governo russo, dei suoi mezzi di comunicazione affiliati e dei suoi agenti per procura al fine di sostenere l’aggressione militare contro l’Ucraina. Abbiamo riscontrato una quantità senza precedenti di disinformazione per preparare ed accompagnare la guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina. Siamo profondamente preoccupati per la proliferazione della disinformazione sulla pandemia da COVID-19 e sui cambiamenti climatici indotti dall’uomo. Ci preoccupa il fatto che le campagne in rete siano sempre più utilizzate per minare i processi democratici e per dissuadere le donne dal partecipare alla sfera pubblica. Ci impegniamo a sostenere mezzi di comunicazione liberi e indipendenti in patria e nel mondo ed a far sì che le tecnologie in rete siano utilizzate per promuovere il pluralismo e la libertà di espressione.

Ribadiamo il nostro impegno nei confronti del Meccanismo di risposta rapida (RRM) nell’ambito dei nostri sforzi continui e condivisi per salvaguardare collettivamente le nostre democrazie dalle minacce straniere, ivi compresa la tutela del nostro sistema d’informazione libero ed aperto, dei nostri sistemi democratici e delle nostre società aperte, dagli effetti dannosi della disinformazione. Contrasteremo i tentativi d’interferire nel nostro ambiente informatico ed applicheremo costi per coloro che si impegnano in tali attività. Alla luce della guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina e del suo utilizzo massiccio della disinformazione e della manipolazione delle informazioni, ci impegniamo a rafforzare la capacità dell’RRM del G7 di rispondere in modo coordinato alle minacce straniere nel campo dell’informazione. Accogliamo con favore il primo Rapporto annuale dell’RRM del G7, incentrato sulla disinformazione. Fornisce un’utile panoramica delle minacce e delle tendenze emergenti, con implicazioni per le opzioni di risposta del G7, promuovendo la consapevolezza tra i nostri cittadini.