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Riunione tra il Ministro Moavero e il Ministro degli Esteri lussemburghese Jean Asselborn: comunicato congiunto

Il Ministro degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, Enzo Moavero Milanesi, e il Ministro degli Affari Esteri ed Europei, dell’Immigrazione e dell’Asilo del Lussemburgo, Jean Asselborn, hanno avuto oggi una riunione a Roma, a Villa Madama. L’approfondito colloquio ha permesso di ribadire le numerose sinergie tra l’Italia e il Lussemburgo, Paesi fondatori dell’Unione Europea che condividono l’impegno di promuovere i principi di solidarietà e concreta collaborazione alla base del progetto europeo.

I Ministri hanno rilevato la sostanziale comunanza di vedute sui diversi ambiti d’interesse bilaterale. Quanto ai temi attinenti all’Unione europea, al centro dell’agenda ci sono stati: il varo di una più attenta gestione dei flussi migratori, con una reale condivisione a livello europeo; il prossimo Quadro Finanziario Pluriennale della UE; il negoziato Brexit; il futuro dell’Eurozona. Con riguardo alle questioni internazionali, si è discusso, in particolare, della situazione in Libia e delle relazioni transatlantiche, nonché dei rapporti con la Federazione Russa e con l’Iran.

A livello bilaterale, lo storico rapporto di amicizia e collaborazione tra i due Paesi risulta consolidato anche dalla presenza della numerosa comunità di cittadini italiani in Lussemburgo; una collettività il cui contributo al progresso sociale ed economico del Granducato è ampiamente apprezzato e riconosciuto. Il rafforzamento delle relazioni bilaterali riceve impulso anche dalle potenzialità in ambito commerciale e dal comune interesse a favorire ulteriormente gli investimenti nei rispettivi mercati.

In riferimento alle migrazioni, piena consonanza di vedute è stata espressa sulla necessità di costruire con urgenza, a livello UE e con il forte coinvolgimento della Commissione europea, un quadro strutturato di regole e meccanismi stabili in grado di far fronte all’indispensabile e condivisa gestione di un fenomeno che riguarda l’Europa nel suo insieme, come stabilito dalle Conclusioni del Consiglio europeo del giugno scorso e concordato al Consiglio Affari Esteri informale del 31 agosto. Lo spazio Schengen è a

rischio e la salvaguardia della sua integrità richiede il pieno rispetto delle sue norme e maggiore solidarietà tra gli Stati che ne sono parte. In particolare, occorre stabilire un meccanismo, nel contesto della riforma del sistema europeo d’asilo, che dia innanzitutto risposte certe in tema di condivisione, con la partecipazione di tutti gli Stati membri, del dovere dell’accoglienza dei migranti soccorsi in mare e dei relativi oneri, previsti dal diritto UE e internazionale.

I Ministri hanno rilevato convergenze anche su altre importanti questioni al centro dell’agenda politica europea, come il futuro dell’unione economica e monetaria, dove i due Paesi guardano con favore alle proposte di veri ed equilibrati strumenti di integrazione a livello macroeconomico. Rispetto al prossimo Quadro Finanziario Pluriennale, post 2020, si è convenuto che dovrà prevedere, in particolare, risorse adeguate per azioni comuni nel campo della cooperazione e dello sviluppo dei paesi d’origine dei migranti e per sostenere la coesione tra le diverse regioni europee, l’innovazione e la ricerca tecnologica.

Riguardo al negoziato Brexit, a poche settimane dal Consiglio europeo di ottobre, Roma e Lussemburgo concordano sulla necessità di intensificare l’impegno per raggiungere un consenso sui termini del recesso e sul quadro delle future relazioni con il Regno Unito, con l’obiettivo primario di evitare un’uscita disordinata che danneggerebbe cittadini e imprese, e nella convinzione che il Regno Unito continuerà anche in futuro ad essere un partner essenziale. I ministri hanno convenuto che è essenziale al tempo stesso risolvere alcune questioni cruciali ai fini del raggiungimento di un accordo complessivo sul recesso, prime fra tutte la questione del confine nordirlandese e delle regolamentazioni di dettaglio dell’accordo. In quest’ottica, hanno rinnovato il costante sostegno all’opera della squadra negoziale UE e del suo Responsabile, Michel Barnier, e hanno condiviso l’importanza di mantenere salda l’unità d’azione fra i Ventisette.

I due Ministri, infine, nel ricordare che Italia e Lussemburgo sono membri fondatori di un’Unione, hanno ribadito che la intendono, prima di tutto quale comunità che si basa su un patrimonio di valori essenziali comuni, quali la libertà, la democrazia, il rispetto della dignità umana e lo Stato di diritto. Si tratta di valori che tutti gli Stati membri si sono impegnati a rispettare e che è nostro compito condiviso contribuire a tutelare.

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Le Ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, Enzo Moavero Milanesi, et le Ministre des Affaires étrangères et européennes et Ministre de l’Immigration et de l’asile du Luxembourg, Jean Asselborn, ont eu aujourd’hui un entretien  à Villa Madama à Rome. Ce long et approfondi entretien leur a permis de réitérer les nombreuses synergies communes entre l’Italie et le Luxembourg, tous deux Pays fondateurs de l’Union européenne qui partagent l’engagement de promouvoir les principes de solidarité et de collaboration concrète à la base du projet européen.Les Ministres ont souligné les nombreux points de vue communs dans les domaines d’intérêt bilatéral. Au sujet des questions relatives à l’Union Européenne à l’ordre du jour figuraient: l’adoption d’une gestion plus attentive des flux migratoires accompagnée d’un partage effectif au niveau européen; le prochain Cadre Financier Pluriannuel; les négociations du Brexit, l’avenir de la zone Euro. Concernant les dossiers internationaux, les Ministres ont discuté en particuliers de la situation en Libye et des relations transatlantiques, ainsi que des relations avec la Fédération de Russie et avec l’Iran.
Au niveau bilatéral, les liens historiques d’amitié et de coopération entre les deux Pays sont consolidés par la présence de la forte communauté italienne au Luxembourg, une collectivité dont la contribution au progrès social et économique du Grand-Duché est largement reconnue et appréciée. Le renforcement des relations bilatérales est également encouragé par le potentiel du secteur commercial et par l’intérêt commun à favoriser constamment les investissements sur les marchés respectifs.

Concernant les migrations, les deux parties s’entendent pleinement sur la nécessité de mettre en place de toute urgence, au niveau de l’Union Européenne,  et avec la forte implication de la Commission européenne, un cadre structuré de règles et de mécanismes capables de faire face à la gestion indispensable et partagée d’un phénomène qui affecte l’Europe dans son ensemble, comme cela a été établi dans les conclusions du Conseil européen de juin et convenu au Conseil informel des Affaires Etrangères du 31 août. L’espace Schengen est en péril et la préservation de son intégrité requiert le plein respect de ses normes et davantage de solidarité entre Etats participants. En particulier, il est nécessaire d’établir un dispositif dans le cadre de la réforme du système d’asile européen commun capable d’apporter surtout des réponses précises sur le partage, avec la participation de tous les États membres, de la charge de l’accueil des migrants secourus en mer, et des contraintes qui en découlent, conformément au droit de l’Union Européenne et international. 
Les Ministres ont également constaté leur convergence sur d’autres questions importantes au centre de l’agenda politique européen, comme l’avenir de l’union économique et monétaire, où les deux Pays sont favorables à des propositions d’instruments effectifs et efficaces d’intégration au niveau macroéconomique. Concernant le prochain Cadre Financier Pluriannuel post-2020, les Ministres ont convenu que celui-ci devrait, en particuliers, prévoir des ressources adéquates pour des actions communes dans le domaine de la coopération et du développement au bénéfice des Pays d’origine des migrants afin de soutenir la cohésion entre les différentes régions européennes, l’innovation et la recherche technologique.

Au sujet des négociations du Brexit, à quelques semaines du Conseil européen d’octobre, Rome et Luxembourg s’accordent sur la nécessité d’intensifier les efforts pour parvenir à un consensus sur les modalités de retrait et sur le cadre des futures relations avec le Royaume-Uni, avec l’objectif principal d’éviter une sortie désordonnée qui porterait préjudice aux citoyens et aux entreprises, et avec la conviction que le Royaume-Uni continuera à l’avenir d’être un partenaire stratégique. Les Ministres ont convenu qu’il est en même temps essentiel de répondre à certaines questions cruciales pour parvenir à un accord global sur la sortie de l’UE, en premier lieu sur la question de la frontière d’Irlande du Nord et des règlements détaillés de l’accord. Pour cela, ils ont renouvelé le soutien permanent au travail de l’équipe de négociation de l’UE et de son responsable, Michel Barnier, et ont partagé l’importance de maintenir solide l’unité d’action entre les Vingt-sept.

Les deux Ministres enfin, en rappelant que l’Italie et le Luxembourg sont membres fondateurs d’une Union, ont réaffirmé qu’ils considèrent cette Union est d’abord et avant tout une communauté qui repose sur un héritage de valeurs fondamentales communes telles que la liberté, la démocratie, le respect de la dignité humaine et de l’État de droit. Ce sont des valeurs que tous les États membres se sont engagés à respecter et il est de notre devoir commun de contribuer à les protéger.